Новости    Библиотека    Исторический обзор    Карта США    Карта проектов    О нас   

Пользовательского поиска





предыдущая главасодержаниеследующая глава

Ф

Федеральное бюро расследований (ФБР) - одно из ведомств министерства юстиции (см. Прокуратура), на к-рое возложено осуществление полицейских функций. Бюро состоит из следующих основных отделов: внутренней разведки, уголовного расследования, опознания личности или идентификации, административного, обучения и инспекции, оперативной службы. Периферийная сеть бюро - более пятидесяти отделений - имеется во всех штатах и крупнейших городах страны. Отделения поддерживают прямую связь между собой и с центром в Вашингтоне по телефону, телетайпу и радио. В промышленных центрах, кроме того, размещено 1200 постоянных резиденций бюро.

В распоряжении многочисленного аппарата агентов, сыщиков, следователей, экспертов имеются криминалистические лаборатории с первоклассным оборудованием, вооружение, средства связи и т. п. Руководство всем этим аппаратом строится на началах строгой централизации.

Бюджетные ассигнования на содержание ФБР все время увеличиваются. По бюджету 1958-59 ФБР было израсходовано более 112 млн. долл. (почти в 2 раза больше, чем, напр., в 1950/51 финансовом году). Помимо официальных бюджетных ассигнований в распоряжение бюро поступают дополнительные средства для "специальных расходов".

Роль и значение ФБР в полицейской системе страны (см. Полиция) огромна.

Основная функция ФБР - расследование преступлений, преследуемых по федеральным законам. На него также возложены обязанности по охране президента, членов правительства и официальных представителей иностранных государств. ФБР осуществляет сбор и обобщение статистических данных о состоянии преступности в стране и ведет централизованную регистрацию преступников и преступлений (см. Преступность). В наст. время его картотеки насчитывают немногим менее 150 млн. карточек отпечатков пальцев, собранных за все годы деятельности бюро. В архивах бюро хранится ок. 5 млн. дел (досье) с компрометирующими материалами на лиц, к-рые по тем или иным причинам привлекли внимание его агентов.

Э. Гувер, руководитель ФБР, неоднократно заявлял, что главная задача этого органа - борьба с коммунистическим и рабочим движением.

В своей деятельности ФБР тесно связано с комиссиями и комитетами, а также рядом департаментов конгресса, наделенных полицейскими функциями. Так, ФБР совместно с департаментом почт, осуществляющим цензуру печати, запрещает или всячески затрудняет рассылку в распространение литературы прогрессивных авторов, борцов за мир, периодических изданий, выписываемых из Советского Союза. ФБР сотрудничает с различного рода профашистскими, расистскими и др. реакционными организациями, обществами.

Несмотря на стремление сохранить в строгом секрете методы деятельности ФБР, широкую известность получили такие приемы и методы, как засылка агентов и провокаторов в ряды Коммунистической партии, фабрикация уголовных дел против руководителей Коммунистической партии и отдельных прогрессивных деятелей, подслушивание и запись на пленку телефонных переговоров, использование платных осведомителей в качестве основных свидетелей при расследовании дел и т. д.

Фермеры - владельцы с.-х. предприятий, обрабатывающие собственный или арендованный участок земли.

Формирование фермерства в Соединенных Штатах Америки определялось как действием общих закономерностей развития капитализма в сельском хоз-ве, так и особенностями развития капитализма в американском земледелии (см. Американский капитализм, Экономические р-ны).

Динамика фермерского хозяйства

1910 1935 1940 1945 1950 1954
Число ферм (в тыс.) 6362 6812 6097 5859 5382 4782
Площадь под фермами (в млн. акр.) 879 1055 1061 1142 1159 1158
Средний размер фермы (в акрах) 138 155 174 195 216 242
Население США (в млн.) 92 127 132 140 152 162
Фермерское население (в млн.) 32 32 31 25 25 22

Особенно высок уровень развития капитализма в сельском хоз-ве Севера. В штатах этого р-на находится более 40% всех ферм США, здесь же сосредоточено ок. 70% всего количества ферм страны, имеющих тракторы. Фермы Севера, как правило, - крупные капиталистические предприятия, выбрасывающие на рынок основную массу с.-х. продукции США.

На Юге, где сильны пережитки феодализма и налицо отсталость сельского хоз-ва, рядом с предприятиями капиталистического типа продолжает существовать старая плантационная система, экономической основой к-рой является полурабская издольщина. На этот р-н приходится ок. 50% всех ферм США, но только 15% ферм Юга имеют тракторы.

На Западе экстенсивное земледелие, преобладавшее здесь в начале XX в., все более уступает место интенсивному хоз-ву.

Развитие капитализма привело к тому, что падал удельный вес мелких и средних ферм в капиталовложениях в сельское хоз-во и в стоимости товарной продукции. Число ферм, имевших тракторы и специальные с.-х. машины, удельный вес различных групп ферм в расходах на наемный труд, аренду машин и в стоимости товарной продукции в 1954 характеризовались следующими данными (в %).

Фермы с годовой товарной продукцией 10 тыс. долл. и более являются средне- и крупнокапиталистическими хоз-вами. Им принадлежит ведущее место в расходахна покупку или аренду с.-х. машин, наем рабочей силы и в стоимости товарной продукции сельского хоз-ва. Фермы с товарной продукцией от 5 тыс. долл. до 9999 долл. - в основном мелкокапиталистические хоз-ва. В 1954 в США насчитывалось 134 тыс. ферм, в к-рых стоимость проданной за год с.-х. продукции достигала 25 тыс. долл. и более. На эти крупные фермы (2,8% общего числа ферм) приходится почти 1/3 всей товарной продукции сельского хоз-ва. В то же время хоз-ва с годовой товарной продукцией до 2499 долл. (55,9% всего числа ферм) давали лишь 8,9% всей реализованной с.-х. продукции.

Группы ферм по размерам товарной продукции (в долл.)
до 2499 2500-4999 5000-9999 10000-24999 25000 и выше особые
Число ферм имеющих:
тракторы
37,2 21,7 22,1 14,6 4,3 0,1
зерновые комбайны 13,3 20,2 32,1 27,0 7,3 0,1
кукурузные пиккеры 10,2 19,4 35,2 29,2 6,0 0,1
пресс-подборщики 12,8 17,8 31,3 29,0 8,9 0,2
Расходы на аренду машин
число ферм
45,1 20,9 19,0 11,8 3,2 0,04
% 18,1 16,9 21,9 21,3 21,7 0,1
Расходы на наемный труд
число ферм
36,2 21,4 20,9 15,8 5,6 0,1
% 6,1 7,6 13,1 23,0 49,1 1,1
Стоимость товарной продукции
число ферм
55,9 17,0 14,8 9,4 2,8 0,1
% 8,9 12,1 20,5 26,9 31,3 0,3

Вопреки буржуазной догме об "устойчивости" так наз. "семейных ферм", т. е. ферм, на к-рых наемный труд не применяется или применяется в незначительных размерах, рост крупных капиталистических ферм в США сопровождается размыванием средних слоев крестьянства и вытеснением и разорением мелких производителей.

По подсчетам американского экономиста Элвина, удельный вес ферм с товарной продукцией св. 5тыс. долл. в год в общем числе товарных ферм составлял в 1939 21%, в 1944 - 29, в 1949 - 35 и в 1954 - 42%. В то же время удельный вес ферм с товарной продукцией от 1200 до 2499 долл. снизился с 25% до 22%, 19% и 17%. Еще более значительно уменьшился удельный вес хоз-в с товарной продукцией от 250 до 1199 долл. - с 30% до 24%, 21% и 15%. Число ферм с товарной продукцией от 2500 до 4999 долл. также неуклонно сокращается, особенно в 1944-54, хотя и в меньшей степени по сравнению с мелкими и мельчайшими фермами. По подсчетам американского экономиста Д. Г. Джонсона, из сельского хоз-ва США в 1940-56 вытеснялся в среднем 1 млн. чел. ежегодно.

Особенно быстрыми темпами вытесняются и разоряются Ф.-арендаторы, гл. обр. арендаторы-издольщики (кропперы), подвергающиеся нещадной эксплуатации. За 1935-54 число ферм в США сократилось на 2029 тыс. (на 29,9%), в т. ч. ферм-арендаторов - на 1716 тыс. (на 59,8%). Число ферм-кропперов на Юге уменьшилось с 776 тыс. в 1930 до 541 тыс. в 1940, 447 тыс. в 1945, 347 тыс. в 1950 и 273 тыс. в 1954. Разложение издольно-кропперской аренды, происходящее в связи с ростом применения современной техники, знаменует собой все большее вытеснение труда издольщиков и кропперов (батраков с наделами) трудом наемных рабочих, свободных от всяких средств производства. Общее нисло ферм на Юге за 1935-54 сократилось на 32%, число всех арендаторов (уплачивающих арендную плату деньгами и из доли урожая)- на 67%.

Одной из основных причин вытеснения мелких и средних Ф. из сельского хоз-ва США в таких громадных масштабах является послевоенный аграрный кризис (см. Аграрные кризисы), протекавший в условиях усиливающегося гнета монополий и военно-инфляционной конъюнктуры, вызванной милитаризацией экономики и гонкой вооружений.

Бесперспективность положения мелких и средних Ф. становится особенно очевидной в свете того факта, что за последние 18-19 лет произошло техническое перевооружение основных отраслей сельского хоз-ва (гл. обр. на крупных фермах), повлекшее за собой увеличение капиталовложений до таких размеров, к-рые не под силу мелким Ф. Чтобы увеличить годовую денежную выручку с 2500 до 3500 долл. (на 14%), в 1958 владельцы хлопковых ферм Вост. части штата Оклахома должны были бы повысить капиталовложения с 14 тыс. до 17 тыс. долл. (на 12%), ферм, возделывающих пшеницу в штате Монтана, - с 89 тыс. до 122 тыс. долл. (на 13,7%). В связи с ростом применения современной техники и агротехники углубляется пропасть между крупными и мелкими Ф.

Механизация производственных процессов, частично осуществляемая мелкими и средними фермами, гл. обр. при помощи кредитаи аренды машин, отнюдь не дает им возможности отстоять свои хоз-ва в конкурентной борьбе с высокомеханизированными крупными фермами.

Фермерские массы страдают от гнета крупных землевладельцев, торгово-промышленных монополий, ипотечных банков, энергетических и ж.-д. компаний. Путем заключения кабальных договоров с Ф. монополии контролировали в 1958 ок. 90% производства овощей, предназначенных для переработки и замораживания, от 30 до 40% продукции картофеля, почти все производство цитрусовых в штатах Калифорния и Аризона, ок. 50% хлопка в штатах Калифорния, Нью-Мексико, Аризона и в зап. р-нах Техаса, на долю к-рых приходится в общей сложности 2/3 всего производства хлопка в США. Далеко зашел процесс подчинения птицеводческих и свиноводческих ферм крупным монополистическим компаниям.

Усилением гнета монополий, контролирующих производство, переработку и сбыт с.-х. продукции, гл. обр. вызвано снижение доли Ф. в долларе, расходуемом потребителем на покупку продовольствия, с 50% " 1947-49 до 39% в мае 1959. Несмотря на то, что в 1947-58 розничная цена хлеба повысилась на 50%, доля Ф. в долларе потребителя, расходуемом на покупку хлеба, уменьшилась почти на 50%.

Все большее подчинение сельского хоз-ва всевластию монополий являлось основной причиной, обусловившей снижение удельного веса Ф. в национальном доходе с 8,1% в 1947 до 3,7% в 1958. Ф., зажатые в тиски монопольно низких закупочных цен на их продукцию и монопольно высоких цен на покупаемые ими "промышленные товары, вынуждены все чаще обращаться к покупкам в кредит и закладывать свою землю в банках. Вся фермерская задолженность увеличилась с 7,6 млрд. долл. в 1945 до 20,3 млрд. долл. в 1959. Особенно выросла ипотечная задолженность. Проценты, уплачиваемые фермерами по ипотечной задолженности, составляли в 1947 225 млн. долл., в 1957 - 468 млн. долл. В 1956 было заложено банкам 30% всей земельной площади подфермами. Кроме того, по данным с.-х. переписи 1954, площадь арендуемой земли Ф. составляла 192 млн. га, или 41% всей площади под фермами. Собственниками 162 млн. га, или 35% от всей площади под фермами, являлись владельцы банков, торгово-промышленных компаний, рантье и т. д. Это составляет 84,6% всей арендованной земли. Американская статистика не дает возможности выяснить, какая часть сдаваемой в аренду земли заложена ее собственниками в банках.

Господство монополий, высокая арендная плата, непосильные долги и налоги приводят к резкому уменьшению доходов Ф. Чистый доход Ф. сократился (в неизменных ценах 1947-49) в 1950 по сравнению с 1947 на 4,9 млрд. долл. (на 28%), а в 1956 - на 40%. Основная масса Ф. не только ничего не выигрывает от увеличения производства с.-х. продукции, но, наоборот, из года в год получает все меньше доходов.

Особенно большой разрыв между достигнутым объемом продукции сельского хоз-ва и размерами чистого фермерского дохода имел место в 1957 и 1958. Объем продукции возрос в эти годы по сравнению с 1947 на 19 и 30% соответственно, тогда как чистый доход Ф. упал (в неизменных ценах) на 50 и 39%, чистый доход фермеров несколько увеличился в 1958 по сравнению с 1957, но вновь упал в 1959.

Подавляющее большинство средних Ф., не говоря уже о мелких, не в состоянии вести рентабельное хоз-во. Ф. с годовой товарной продукцией до 2499 долл. получали в 1954 со своего земельного участка в среднем на ферму лишь 816 долл. Американская же статистика рассматривает годовой бюджет семьи в 2 тыс. долл. как "границу нищеты", как предел, ниже к-рого семья обречена на голодание. Годовой доход фермерской семьи в размере 2 тыс. долл. и 816 долл. в 3 и 7,5 раза соответственно меньше стандартного бюджета (в 1958 - 6087 долл.), рассчитанного комитетом Геллера. В 1954 55,3% ферм имели денежный доход до 2 тыс. долл.

Трудящиеся Ф. в США не могут рассчитывать на сколько-нибудь существенную помощь государства. Львиную долю ассигнований правительства на осуществление программы по поддержанию цен на с.-х. продукты получают крупные Ф. В то же время мелкие и средние Ф. в соответствии с небольшими размерами их производства получают ничтожные субсидии, к-рые обычно не возмещают потерь, связанных с установлением правительственных квот посевных площадей.

Ничтожные и неустойчивые доходы от сельского хоз-ва, мизерные правительственные подачки и перспектива всю жизнь гнуть свою спину на полях богатых Ф. или на предприятиях крупных торгово-промышленных компаний - вот все, что может дать трудящемуся Ф. страна "народного капитализма".

Особенно тяжела в США жизнь с.-х. рабочих, к-рых в США называют "забытыми людьми". В 1955 на фермах США насчитывалось 2 млн. с.-х. рабочих, из к-рых 1 млн. был занят здесь постоянно. Половина с.-х. рабочих, будучи занята на фермах в среднем от 3 до 5 месяцев в год, вынуждена остальное время искать дополнительные работы. С.-х. рабочие были заняты на фермах в 1947 в среднем 156 дней, а в 1957 - 125 дней, и в это же время их занятость вне ферм уменьшилась с 27 до 19 дней. Заработок сезонного рабочего в 1957 составлял в среднем 892 долл. (включая 154 долл. от работы не в сельском хоз-ве) - это лишь 15-20% официального прожиточного минимума. Еще меньше заработная плата сезонных рабочих-негров, а также рабочих, вербуемых в Мексике, Пуэрто-Рико или в др. латиноамериканских странах. Этих рабочих крупные Ф. в штатах Калифорния, Орегон, Аризона, Техас эксплуатируют особенно жестоко, нередко не выплачивают даже всей суммы заработной платы, предусмотренной соглашением. Если мексиканские рабочие протестуют против произвола хозяев, полицейские власти высылают их в Мексику. Живут эти рабочие в полуразрушенных лачугах, палатках, нередко под открытым небом.

предыдущая главасодержаниеследующая глава




Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
© Злыгостев Алексей Сергеевич - дизайн, подборка материалов, оцифровка, разработка ПО 2001–2017
При копировании материалов проекта обязательно ставить активную ссылку:
http://usa-history.ru/ "USA-History.ru: История США"