Г

Газовая промышленность - одна из наиболее быстро растущих за последние 20 лет отраслей топливной пром-сти. На начало 1959 в США в эксплуатации находилось ок. 75 тыс. газовых скважин и 8,4 тыс. газоконденсатных скважин.

Магистральные газопроводы США

Доля природного газа (по объему) в общих поставках газа увеличилась за счет снижения доли искусственного газа с 56% в 1948 до 86% в 1958 и - до 91% в 1959. Быстрый рост применения природного газа за последние годы стал возможным благодаря широкому строительству газопроводов (см. "Трубопроводный транспорт").

Производство искусственного и добыча природного газа¹ (в млрд. куб. м)

¹ Включает только газ, использовавшийся в качестве топлива и сырья для химической пром-сти, и не включает газ для обратной закачки в пласт для поддержания давления и потери на промыслах.

На долю США приходится в наст. время более 90% общего потребления природного газа в капиталистических странах. Такой высокий удельный вес США в общем потреблении природного газа в капиталистическом мире объясняется тем, что до наст. времени транспортировка природного газа возможна в основном по газопроводам в пределах континентов, а в др. развитых странах (кроме Италии и Франции) не было обнаружено больших месторождений газа.

Основными р-нами добычи природного газа являются юго-зап. штаты (ок. 76% общей продукции природного газа) и центральные (ок. 10%), откуда газ транспортируется в центр.-зап., а в последнее время и в сев.-зап. р-ны страны. Разведанные запасы природного газа на начало 1959 составили 7200 млрд. куб. м (т. е. увеличились в 1,5 раза за последние 10 лет), причем 90% этих запасов сосредоточены в 5 штатах (Техас, Луизиана, Нью-Мексико, Канзас и Оклахома).

Доля природного газа в общем потреблении энергии в США увеличилась с 11,8% в 1938 до 14,8% в 1948 и до 27,7% в 1958.

Капиталовложения в газовую промышленность (в млрд.)

Основное количество природного газа (до 60%) используется в качестве топлива в пром-сти, ок. 25% идет на бытовые цели. К началу 1959 доля природного газа в общем расходе различных топлив на бытовые нужды возросла до 73%.

В последнее время кроме использования природного газа в качестве топлива в топках обычного типа начинают находить довольно широкое применение турбины, работающие на природном газе; обычно их устанавливают в качество двигателей на насосно-компрессориых станциях газопроводов. Такие турбины применяются также на электростанциях. Г. п. отличается высокой степенью монополизации. Производство природного газа - "попутчика" нефти - сосредоточено в руках немногих нефтяных компаний. Из 14 крупнейших компаний, добывающих газ, 13 нефтяные ("Филлипс петролеум", "Пан Америкен петролеум", "Хамбл ойл энд рифайнинг" - филиал "Стандарт ойл К⁰ (Нью Джерси)", и др.). В добыче газа участвуют ок. 7 тыс. компаний; однако только ок. 100 компаний эксплуатируют газопроводы, причем на долю 8 из них приходится ок. 50% общего объема продаж природного газа.

^{"Галф ойл корпорейшн"} - вторая по размерам добычи (5-ая по мощности нефтеперерабатывающих заводов) нефтяная монополия США. На ее долю приходится ок. 8% добычи и ок. 6% переработки нефти капиталистического мира. Создана в 1922. Входят в финансовую группу Меллонов. Из общей добычи нефти корпорации в 1958 (67,8 млн. т) 52% были добыты на Кувейте и 27% в США. Монополии принадлежат 50% акций компании "Кувейт ойл К⁰". Она участвует также в Иранском нефтяном консорциуме (7 %) и во французской компании, перерабатывающей и сбывающей нефтепродукты во Франции и французских колониях. Добывает нефть в Венесуэле и др. странах и участвует в строительстве нефтепроводов. Пропускная способность 5 нефтеперерабатывающих заводов "Г. о. к." в США достигает 75,8 тыс. т сырой нефти в сутки, завода в Венесуэле - 7,5 тыс. то и завода в Кувейте - 25,9 тыс. т. Длина нефтепроводов компании в США, включая подводящую сеть, равняется 22,5 тыс. км. Ей принадлежит 43 океанских танкера общей грузоподъемностью в 932 тыс. то и большое число каботажных судов и нефтеналивных барж. "Г. о. к." дополнительно арендует по долгосрочным контрактам 62 танкера (1,7 млн. т). "Г. о. к." добывает природный газ и частично перерабатывает его на собственных 20 заводах. Совместно с фирмой "Гудрич" владеет нефтехимической компанией, купившей в 1955-56 гг. у правительства завод искусственного каучука и завод пластмасс. "Г. о. к." принадлежит половина акций компании "Коллери", производящей ракетное топливо. Оборот "Г. о. к." в 1959 составил 3,2 млрд. долл., чистая прибыль - 290,5 млн. долл. На предприятиях корпорации в США работают 56 тыс. чел. Свою продукцию в США она сбывает через 1586 оптовых и 35,8 тыс. розничных контор.

Государственный бюджет. - В США имеются общий федеральный бюджет и отдельно от него бюджеты штатов.

В 1958/59 финансовом году в связи с сокращением поступлений в результате кризиса и увеличением расходов на гонку вооружений и "антикризисные мероприятия" дефицит Г. б. достиг максимальной для мирного времени суммы - 12,4 млрд. долл. и был значительно больше, чем вся расходная часть бюджета в предвоенные годы.

Непрерывный рост гос. расходов является следствием быстрого развития государственно-монополистического капитализма и милитаризации экономики. Гос. расходы последних лет по федеральному бюджету, бюджетам штатов и муниципальных органов превышают расходы 1912/13 финансового года более чем в 40 раз, при этом наибольший рост (в 120 раз против 1912/13 финансового года) приходится на федеральные гос. расходы.

По бюджету федерального правительства проходит от 2/3 до 3/4 совокупных гос. доходов и расходов. Через федеральный бюджет перераспределяется ок. 22% национального дохода США.

Бюджет федерального правительства США (в млрд. долл.)

Проектом бюджета на 1959/60 финансовый год предусматривалась следующая структура расходов: из общей суммы бюджетных расходов (78,4 млрд. долл.) прямые военные расходы определялись в 45,7 млрд. долл. (ок. 60%), выплата процентов по гос. долгу - 9,4, пенсии и пособия ветеранам войны - 5,2, международные отношения и финансы - 2,1, содержание центрального гос. аппарата - 1,7, финансирование сельского хоз-ва - 5,1, расходы на разработку природных ресурсов - 1,8, финансирование предпринимательской деятельности и строительства - 3,0, расходы на иросвеще ние и здравоохранение - 1,7 млрд. долл.

Государственные расходы (в млрд. долл.)

¹ Финансовые, с 1.VII по 30.VI

Значительная часть военных расходов проводится по "гражданским" статьям. Напр., расходы на "помощь" иностранным государствам, имеющие прямое военное назначение, проводятся по статье "международные отношения и финансы". По гражданским статьям бюджета проводятся расходы управления военной и гражданской мобилизации.

Расходы на образование и здравоохранение в Г. б. составляют ничтожную сумму - ок. 1,5-1,7 млрд. долл. в последние годы.

Военные расходы федерального правительства являются источником огромных прибылей для крупнейших компаний США. На долю 100 крупнейших компаний приходится от 2/3 до 3/4 всех военных подрядов. Наиболее крупные заказы в последние годы получают компании, занятые производством ракетного оружия и самолетов. Так, при средней норме прибыли у 500 крупнейших компаний в 1957 в 12% норма прибыли "Дженерал дайнэмикс" составила 19,7%, "Дженерал электрик" - 20,1, "Юнайтед эйркрафт" - 20,3, "Боинг эйрплейн" - 21,3%. В январском послании 1959 "О положении страны" президент Эйзенхауэр по существу признавал, что правительство щедро оплачивает военные заказы за счет Г. б. "За некоторые виды бомбардировщиков, - указывается в послании, - мы платим так, как если бы мы покупали их на вес золота".

Структура расходов федерального бюджета (в млрд. долл.)

* Менее 0,05 млн. долл.

После провала американских попыток вторжения в воздушное пространство СССР, правительство США стало выступать за дальнейшее увеличение расходов на военные цели. Основным источником финансирования огромных гос. расходов являются налоги.

Прямые и косвенные налоги, собираемые с населения, составляют от 1/2 до 2/3 поступлений в федеральный бюджет. По сравнению с 1938/39 финансовым годом прямые подоходные налоги выросли почти в 40 раз, тогда как налоги на прибыли корпораций увеличились в гораздо меньшей степени.

Налоговые сборы в США (в млрд. долл.)

Путем налогов изымается ок. 1/3 доходов американских семей. На оплату всех федеральных и местных налогов у населения уходит больше денег, чем на одежду, продовольствие и др. нужды. В 1957 (календарном) общая сумма налогов достигала 112,3 млрд. долл. (включая налоги на прибыли корпораций), а расходы населения на продовольствие составили 65,2 млрд. долл., на одежду и обувь - 25,4 млрд., на оплату жилья - 35,2 млрд. долл.

Бремя налогов все больше перекладывается на плечи семей со средними и низкими доходами. Ок. 3/4 всех подоходных налогов взимается с семей с доходом до 4 тыс. долл., т. е. имеющих доходы ниже официального прожиточного минимума. В 1929 налогоплательщики с объявленными доходами более 100 тыс. долл. в год выплачивали 2/3 всех собираемых федеральных подоходных налогов. В 1956 они выплачивали примерно 1/12 часть. Для лиц с доходами менее 10 тыс. долл. положение стало обратным: в 1929 они выплачивали менее 1/12 суммы собираемых налогов, а в 1956 2/3 ее.

Структура поступлений в федеральный бюджет (млрд. долл.)

Помимо высоких подоходных налогов крупную сумму составляют косвенные налоги, ложащиеся основной тяжестью на низкооплачиваемые слои населения. Косвенные налоги составляют значительную часть цены товара (иногда ок. 1/4), уплачиваемой потребителем.

Хотя налоговое обложение в США непрерывно растет и, как вынуждены признать даже американские экономисты, перешагнуло далеко за безопасные пределы, рост бюджетных расходов опережает рост поступлений, следствием чего является постоянный дефицит Г. б. США. Попытки покрыть дефицит бюджета ведут к росту государственного долга.

Государственный долг. - Огромный рост гос. расходов и постоянный дефицит государственного бюджета обусловили быстрое увеличение Г. д. США. На 30.VI 1958 долг федерального правительства, штатов и муниципальных органов почти в 6 раз превышал сумму Г. д. предвоенного 1937/38 и более чем в 100 раз сумму долга в 1901/02 финансовом году.

В 1959 только федеральный Г. д. США был почти в 3 раза больше совокупной гос. задолженности Англии, ФРГ, Франции и Италии.

Государственный федеральный долг США (на конец финансового года, в млрд. долл.)

Основными держателями гос. облигаций являются различные правительственные организации, крупнейшие банки, страховые компании и корпорации. На значительные суммы гос. облигации покупают отдельные лица, располагающие свободными капиталами. На конец 1959, из всей суммы гос. облигаций в 290,9 млрд. долл. облигации на сумму в 53,7 млрд. долл. Находились у правительственных организаций, 26,6 у банков федеральной резервной системы, 59,8 у коммерческих банков, 6,9 у сберегательных банков, 35,4 у страховых компаний и прочих акционерных обществ, 69,2 у индивидуальных вкладчиков и 39,3 млрд. долл. у прочих вкладчиков. Держатели гос. облигаций получают крупные суммы в виде процентов.

Основной особенностью структуры Г. д. является увеличение удельного веса краткосрочных гос. облигаций. Трудности размещения долгосрочных гос. облигаций и увеличение выпуска краткосрочных обусловлены инфляционным обесценением доллара. Так как инвесторы не хотят вкладывать средства в долгосрочные, быстро обесценивающиеся правительственные облигации, министерство финансов увеличивает выпуск краткосрочных облигаций, преимущественно со сроком погашения до 1 года.

Расходы федерального бюджета США на выплату процентов по государственному долгу (в млрд. долл.)

За 1955-59 сумма таких облигаций увеличилась на 50%, с 50 млрд. долл. до 75 млрд. долл. Министерству финансов ежегодно предъявляются к оплате облигации на 70-75 млрд. долл.

По своим инфляционным последствиям выпуск этих краткосрочных правительственных займов равносилен выпуску новых денег и росту массы денег в обращении. Увеличение выпуска краткосрочных гос. облигаций свидетельствует о напряженности финансового положения государства и является одной из основных причин инфляции в США. Огромные суммы, выплачиваемые в виде процентов по Г. д., ложатся тяжелым бременем на американских налогоплательщиков.

В 1959/60 финансовом году в виде процентов по гос. займам выплачено более 9 млрд. долл. Эта сумма почти в 3 раза превышает всю расходную яасть федерального бюджета в 1929/30. Расходы на выплату процентов являются второй самой крупной статьей расходной части федерального бюджета (после прямых военных расходов).

По одному из проектов, предложенному группой американских конгрессменов и опубликованному в "Вестнике конгресса", в течение 100 лет американские налогоплательщики при погашении Г. д. обязаны выплатить одних только процентов из расчета 3,5% годовых 495 млрд. долл., т. е. сумму, значительно превышающую весь нынешний Г. д.

"Гудийр Тайр энд Раббер К⁰" ("Г. Т. Р.") - крупнейшая монополия в производстве синтетического каучука, автомобильных и авиационных шин и резино-технических изделий (конвейерных лент, шлангов и т. п.). Развилась из основанного в 1898 завода велосипедных покрышек. Дальнейший рост связан с быстрым развитием автомобильной и авиационной пром-сти. В процессе развития "Г. Т. Р." захватила основные патенты на резино-технические изделия, а также плантации каучука (в Латинской Америке и Юго-Восточной Азии) и хлопка (в штате Аризона).

Монополия росла особенно быстро во время второй мировой войны, когда ею был построен на гос. средства ряд новых заводов по производству шин, резино-технических изделий, деталей для самолетов и получены в эксплуатацию 3 правительственных завода синтетического каучука. За годы войны "Г. Т. Р." получила правительственных заказов на 1,1 млрд. долл. и расширила свои производственные мощности в 2,3 раза.

В послевоенные годы на заводах "Г. Т. Р." увеличивается выпуск деталей для военных самолетов и управляемых снарядов. Во время воины против КНДР на военные заказы приходилось 12% суммы оборотов "Г. Т. Р.". Специальный отдел монополии - "Гудийр эйркрафт корпорейшн" - выпускает управляемые снаряды "Саброк", системы управления к ракетам "Мейс" и "Юпитер", радарное оборудование и т. п.

"Г. Т. Р." имеет 30 заводов в США, 27 заводов за границей, а также плантации каучука в Гватемале, Бразилии, Коста-Рике, Индонезии и на Филиппинах.

На предприятиях "Г. Т. Р." занято ок. 100 тыс. рабочих и служащих, сумма оборота составила в 1959 1,6 млрд. долл., чистая прибыль - 76 млн. долл.

"Г. Т. Р." играет руководящую роль в американском картеле по резино-техническим изделиям, поддерживающем высокие цены на изделия из резины.

"Г. Т. Р." входит в Кливлендскую финансовую группу.