Капиталовложения. - За последние 30 лет рост объема частных К. значительно отставал от роста валового национального продукта США. При увеличении валового национального продукта за период с 1929 по 1959 в 2,3 раза объем частных вложений в новое строительство и на закупку оборудования увеличился на 72%.
Среднегодовой уровень К. за период с 1930 по 1939 был в 2,4 раза ниже максимального уровня 1929, а в 1933 в 9 раз ниже этого уровня. В годы второй мировой войны, хотя объем К. и увеличился, однако он не достиг уровня 1929, причем эти вложения носили односторонний характер и направлялись исключительно в военные и связанные с военным производством отрасли пром-сти.
Среднегодовой уровень К. за период 1946 по 1959 в 3,1 раза превысил среднегодовой уровень предвоенного десятилетия и на 48% - максимальный уровень 1929. Росту К. в послевоенный период способствовало наличие у американских монополий огромных средств, образовавшихся в результате получения высоких прибылей во время второй мировой войны и послевоенной экономической экспансии на внешних рынках. За период 1946-59 объем вложений в текущих ценах в основной капитал пром-сти, транспорта и связи увеличился в 2,1 раза, а в неизменных ценах - на 23%. Но отдельным отраслям пром-сти этот рост был неодинаковым. Рост вложений наблюдался гл. обр. в отрасли I подразделения и в первую очередь в военные и связанные с военным производством отрасли пром-сти. Рост вложений в отрасли II подразделения, доля к-рых в общем промышленном производстве за период 1947-57 понизилась с 35,9 до 31,1%, был значительно меньше.
Частные капиталовложения (в ценах 1954, в млрд. долл.)
1929
1933
1937
1943
1946
1957
1959
35,0
4,0
27,0
10,7
42,4
58,5
60,2
В 1950 американские монополии выдвинули программу расширения военно-промышленных предприятий, предусматривающую в период 1950-55 вложения в военные предприятия частных американских компаний в размере 30 млрд. долл. После ее выполнения американские монополии в 1955 выдвинули вторую программу (второй тур вложений в военные отрасли) поддержания капиталовложений на высоком уровне, к-рая предусматривала создание в стране значительных резервных мощностей в энергетической, металлургической пром-сти, а также на ж.-д. транспорте. Капиталовложения по этим программам стимулировались правительственными субсидиями в форме предоставления крупнейшим монополиям права на ускоренную амортизацию. Всего за период с 1950 по 1957 было выдано сертификатов на право ускоренной амортизации на инвестиции в основной капитал на сумму 38 млрд. долл., в т. ч. 10,6 млрд. долл. в 1951, 13,3 млрд. долл. в 1952, 5 млрд. долл. в 1953 и 4,1 млрд. долл. в 1956. Доля вложений в объекты, по к-рым разрешена ускоренная амортизация, в общих капиталовложениях в 1951-52 доходила до 40-50%.
Частные капиталовложения (по отраслям; в млн. долл.; в текущих ценах)
В послевоенные годы на рост К. особенно влияло значительное увеличение расходов на развитие новых видов производства, внедрение новой технологии, модернизацию предприятий. Доля вложений в строительство новых заводов в общих промышленных вложениях в 1957 сократилась до 50% против 57% в 1950.
В результате крупных вложений в американской пром-сти произошло значительное обновление основного капитала. Как показывают данные исследования, произведенного фирмой "Мак Гроу Хилл", более 50% всего парка оборудования обрабатывающей пром-сти было установлено в послевоенный период, причем 1/3 всего парка - за период 1954-57. В таких важнейших отраслях, как химическая и электротехническая, за послевоенный период было установлено более 2/3 всего оборудования.
В последние годы ввод в действие новых мощностей в пром-сти США резко превышал рост объема производства. Так, за период с декабря 1953 по декабрь 1959 мощности в обрабатывающей пром-сти возросли на 37%, а объем производства - всего лишь на 27%. Это значительно увеличило недогрузку производственного аппарата американской пром-сти. В конце 1959 мощности обрабатывающей пром-сти использовались только на 85%, в т. ч. в сталелитейной пром-сти o-на 96%, цветной металлургии- на 77, общем машиностроении - на 76, электротехнической пром-сти - на 79, автомобильной - на 88, текстильной - на 92%. Огромная недогрузка производственного аппарата и отсутствие благоприятных перспектив в отношении роста платежеспособного спроса и расширения промышленного производства привели в 1958 к резкому падению объема промышленных К. Частные капиталовложения в пром-сть, транспорт и связь в 1958 по сравнению с 1957 сократились на 15%, а на закупку оборудования - на 20%. В 1959, хотя объем этих вложений и увеличился, он был на 12% ниже уровня 1957.
Обновление устаревшего оборудования в промышленности.
Доля (в %) оборудования, установленного
до декабря 1945
с декабря
1945 по
декабрь 1950
с декабря 1950 по декабрь 1957
Черная металлургия
47
16
37
Цветная металлургия
47
13
40
Электротехническая
34
18
48
Автомобильная
42
11
47
Транспортное машиностроение
59
9
32
Остальные отрасли металлообрабатывающей пром-сти
54
17
29
Химическая
30
23
47
Целлюлозно-бумажная
49
17
34
Резиновая
46
9
45
Пром-сть строительных материалов
46
20
34
Нефтеперерабатывающая
45
26
29
Пищевая
58
19
23
Текстильная
59
18
23
Др. отрасли обрабатывающей пром-сти
51
21
28
Все отрасли обрабатывающей пром-сти
48
19
33
Гос. К. производятся не из средств монополий. Источником всех гос. вложений является бюджет, основную часть доходов к-рого составляют налоги на трудящихся. Гос. К. имеют своей целью сберечь интересы монополий, обеспечить им высокие прибыли. Из 26 млрд. долл., инвестированных в 1939-45 в пром-сть, 17,2 млрд. падают на долю государства. Гос. К. осуществлялись в основном в отрасли, к-рые не были рентабельными (как, напр., производство синтетического каучука), или в те отрасли, к-рые монополии отказывались расширять, опасаясь трудностей сбыта продукции после войны (напр., авиационная пром-сть). После войны, когда многие предприятия, построенные государством, уже стали рентабельными, они были проданы за бесценок или переданы в "управление" крупнейшим монополиям. Из 17,2 млрд. долл., вложенпых во время войны в гос. пром-сть, предприятия стоимостью в 11,7 млрд. долл. фактически перешли к монополиям были переданы им в "аренду" за незначительную плату. Предприятия общей стоимостью 3,4 млрд. долл. перешли в управление монополий (в т. ч. атомная пром-сть). Основной и оборотный капитал "управляемых" предприятий принадлежит государству, а вся прибыль идет монополиям. Т. обр., гос. К. являются одной из форм обогащения монополий за счет налогоплательщиков.
Гос. К. в послевоенный период, в отличие от военных лет, были небольшими. К. даже в строительство большинства военно-промышленных предприятий, как правило, осуществляются не государством, а частными монополиями, к-рым правительство представляет различные льготы в виде права на ускоренную амортизацию, предоставления кредитов и субсидий и др.
"Кеннекот копер корпорейшн" ("ККК") - вторая по величине (до 1959 - первая) медная монополия США, выросшая и обогатившаяся на эксплуатации природных богатств и дешевой рабочей силы в странах Латинской Америки и Африки. Основана в 1915. До второй мировой войны занималась лишь добычей медной руды. После войны построила ряд медеплавильных заводов (в США - в г. Балтиморе, г. Гарфильде и др. и в Чили - в г. Калетонс) общей мощностью св. 500 тыс. т в год (заводы выпускают также изделия из меди и латуни - провод, кабель, трубы и т. п.). Однако основу деятельности "ККК" по-прежнему составляет добыча медной руды (в 1959 ок. 40 млн. т), большая часть к-рой перерабатывается на заводах тесно связанной с "ККК" медной монополии "Америкен смелтинг энд рифайнинг К0" (обе монополии контролируются финансовой группой Гуггенгейма). 2/5 всей добываемой "ККК" руды приходится на долю ее рудников в Чили.
"ККК" имеет предприятия по добыче и переработке железной, титановой и урановой руд в Канаде (в 1959 было добыто 136 тыс. т урановой и 95 тыс. т железной руды), оловянные рудники в Нигерии, урановые и золотодобывающие рудники в Южно-Африканском Союзе и др. странах. В Северной Нигерии "ККК" принадлежит один из крупнетшшх в мире рудников по добыче ниобиевой руды (более 10% всей добычи в капиталистическом мире).
Путем жесточайшей эксплуатации иностранных рабочих, вызывающей частые забастовки на предприятиях "ККК" (напр., в Чили в 1959), и поддержания высоких цен на медь с помощью картельных соглашений с др. медными монополиями "ККК" получает огромные прибыли (в 1959 - 143,0 млн. долл.), составляющие 200-300% (а в годы высокой конъюнктуры - 500-600%) к сумме акционерного капитала.
"Кливлендская группа" - финансово-монополистическая группа, объединяющая монополистов, осуществляющих контроль над пром-стью и финансами штата Огайо. В нее входят гл. обр. представители 3 подгрупп: Матера, Ханна и Итона. Все они имеют связи .с др. финансовыми группами США: Ханна и Матер - с Дюпонами, Рокфеллерами и Меллонами, Итон - с Чикагской группой. Общая сумма активов, контролируемых "К. г.", составляла в 1955 15664 млн. долл.; ее вес в экономике США быстро растет.
Усиление "К. г." происходит в ожесточенной борьбе с крупнейшей финансово-монополистической группой США - Морганами, к-рые, так же как и Кливлендская группа, делают ставку на металлургическую пром-сть. "К. г." осуществляет контроль за производством стали для автомобильной пром-сти, труб для добычи и транспортировки нефти. Монополии, контролируемые "К. г.", владеют крупными месторождениями железной руды в р-не Великих Озер и в Канаде. В сферу влияния "К. г." входят металлургические компании "Кливленд клифс айрон", "Рипаблик стил", "Уилинг стил" (Матер), "М. А. Ханна" и "Нэшнл стил" (Ханна), "Эллегхени ладлум стил корпорейшн" (Итон) и др. металлургические компании. Эти Кливлендские компании являются главными поставщиками стали для "Дженерал моторс", что определяет их тесную связь с группой Дюпонов. "К. г." контролирует также крупнейшую компанию резиновой пром-сти - "Гудийр тайр энд раббер", несколько станкостроительных и машиностроительных компаний, предприятия химической пром-сти, производящие краски и искусственный шелк, коммунальные компании. Группа осуществляет контроль над рядом ж. д., в т. ч. над ж.-д. монополией "Нью-Йорк сентрал рейлроуд" (захвачена у Морганов в 1954), над компанией "Чесапик энд Огайо рейлуей" и над дорогами, связывающими Вост. побережье США с Западным.
"К. г." владеет рядом крупнейших банков и др. финансовых учреждений Кливленда ("Кливленд траст К0", "Нэшнл сити бэнк оф Кливленд", "Сентрал нэшнл бэнк оф Кливленд" и др.), к-рые, однако, не в состоянии полностью удовлетворить ее потребности в капиталах, в связи с чем кливлендские монополисты часто привлекают капиталы нью-йоркских и чикагских банков.
"К. г." - единственная из 8 крупнейших финансово-монополистических групп США, к-рая, кроме капиталовложений в предприятия по добыче железной руды в Канаде, не имеет крупных капиталовложений за границей и поэтому не проявляет большой заинтересованности в политике внешнеэкономической экспансии, проводимой правительством США в интересах монополий Уоллстрита. Нек-рые видные деятели этой группы ведут кампанию за ослабление международной напряженности, за мирное сосуществование со странами социализма (Сайрус Итон).
"Крайслер корпорейшн" ("КК") - третья по величине (после "Дженерал моторс" и "Форд мотор") автомобильная монополия "(в 1959 на ее долю приходилось 13,7% общего выпуска автомобилей в стране). Играет также важную роль в производстве танков и управляемых снарядов (в 1959 получила военных заказов на 323 млн. долл. и заняла 14-е место среди крупнейших военных концернов США). Возникла из автомобильной компании, созданной в 1925. Поглотив ряд автомобильных предприятий, вт. ч. крупную фирму "Додж бразерс" (в 1928), к 1937 сосредоточила в своих руках ок. lU всей автомобильной пром-сти страны. К началу второй мировой войны по выпуску автомобилей догнала "Форда". Во время войны переключилась на выпуск танков, двигателей для танков и самолетов, зенитных орудий и т. п. За годы войны получила правительственных заказов на 3,4 млрд. долл. и за счет строительства новых заводов на гос. средства расширила свои производственные мощности почти в 4 раза. Быстрый рост монополии происходил также в годы войны против КНДР, когда 25% ее продукции приходилось на вооружение.
"КК" имеет в США 40 заводов (на к-рых занято более 100 тыс. рабочих и служащих), а также автомобильные и автосборочные заводы в Канаде, Англии, Франции ("КК" принадлежит 25% акций французской фирмы "СИМКА"), Бельгии, Голландии и др. странах.
Производство автомашин на заводах "КК" в США после резкого падения в 1958 (до 704 тыс. шт.), вызванного обострением конкуренции и перебоями в снабжении заводов металлом и прокатом (в связи с забастовками в черной металлургии), в 1959 увеличилось до 917,4 тыс. шт. С конца 1959 "КК" перевела ряд своих заводов на выпуск малолитражных автомашин.
"КК" эксплуатирует гос. завод по производству ракетного оружия в г. Уоррен (штат Мичиган) и выполняет крупные правительственные заказы на танки (напр., в мае 1960 "КК" получила заказ на 720 танков на сумму в 60 млн. долл.). Из общей суммы оборота за 1959 (2,6 млрд. долл.) на долго вооружения приходилось 12% (в 1958 - 15%).
"КК" контролируется банками "Бэнкерс траст" и "Гаранти траст", входящими в группу Морганов. Тесно связана с Пентагоном (директор "КК" Келлер в 1954 возглавлял отдел управляемых снарядов в военном ведомстве США; в состав ее руководящих органов входит несколько отставных генералов).
Кредит предоставляется в США различными частными банковскими и гос. кредитно-финансовыми организациями. Как и др. экономические рычаги капиталистического общества, служит целям монополистического капитала.
Возможность привлечения заемных средств имеет исключительно важное значение для американских компаний. Ссуды промышленным и торговым предприятиям, предоставляемые только коммерческими банками, составляют в последние годы более 40 млрд. долл. (в 1938 - 5,6 млрд.).
Распределение средне- и долгосрочных займов,Ю предоставленных коммерческими банками - членами ФРС, в зависимости от активов займополучателя (на конец 1957, в млн. долл.)
Отрасль хоз-ва, в к-рой действует займополучатель
Всем займополучателям
Активы займополучателй (тыс. долл.)
Менее 50
50-250
250-5000
5000-100000
100000 и более
Все отрасли
15421
673
1945
3817
4644
3551
В т. ч.:
обрабатывающая и горнодобывающая пром-сть
6533
76
315
1301
2625
2002
торговля
2075
237
640
741
271
118
транспорт, связь и т. п.
2839
45
83
389
999
1197
Банковские монополии, захватившие в свои руки функцию кредитования, опираясь на гос. поддержку, содействуют развитию и укреплению промышленных монополий. К. является мощнейшим орудием конкурентной борьбы в руках крупнейших мопополий против средних и мелких предпринимателей. При большом изобилии кредитно-финансовых учреждений и больших средствах, к-рыми они располагают, мелкий бизнес задыхается от недостатка К. Крупнейшие компании получают К. в банках на более длительные сроки и под более низкие проценты. Займы, предоставляемые крупным компаниям, гораздо больше по размерам, чем мелким предпринимателям, к-рые вынуждены закрывать свои предприятия из-за нехватки К. Из общей суммы средне- и долгосрочных К. на долю мелких фирм, с активами до 250 тыс. долл., приходится всего ок. 17%, а львиная доля займов идет крупным и крупнейшим компаниям, с активами 100 млн. долл. и более. К. мелким фирмам предоставляются на срок 1-3 года, а большая часть К. крупным компаниям предоставляется на 5-10 лет. Проценты с мелких фирм взимаются в размере 5,5-10%.с крупных - 4-5,5%. Мелкие фирмы получают ссуду лишь под обеспечение, крупнейшие концерны, получают безо всякого обеспечения.
В сфере К. США усиливаются государственно - монополистические тенденции. Происходит теснейшее переплетение банковского и государственного К. Гос. вмешательство, не обеспечивая защиты от кризисов и связанных с ним последствий, создает благоприятные условия для деятельности крупнейших банков и крупнейших корпораций.
Государственная кредитная политика в США осуществляется через Федеральную резервную систему (см. Банковская система).
Стремясь стимулировать экономическую активность в периоды кризисов и депрессий, правительство США снижает через федеральные резервные банки ссудный процент и т. обр. удешевляет К. В период кризиса 1957-58 учетная ставка федеральных резервных банков была снижена с 3,5% в ноябре 1957 до 1,75% в мае 1958, но и эти меры, как признается в специальном докладе, подготовленном в 1958 для сенатского комитета по банковскому делу и денежному обращению, не только не предотвратили и не смягчили кризис, но, наоборот, содействовали "... развитию самого глубокого в послевоенные годы экономического спада 1957-58". Для ограничения К. в те периоды, когда экономическая активность и связанные с нею финансовые спекуляции могут ускорить кризис и вызвать крупные финансовые катастрофы, правительство США проводит политику связанных, или "дорогих", денег и сдерживает увеличение ссуд повышением учетной ставки, что ведет к вздорожанию К. Но и такая политика, проводимая напр. в 1955-57, отразилась только на мелких фирмах, а сумма К., предоставленных банками - членами ФРС крупным компаниям, не только не уменьшилась, но значительно выросла. В 1957 сумма К., предоставленных мелким фирмам, с активами менее 50 тыс. долл., сократилась по сравнению с 1955 на 3%, а крупным компаниям, с активами более 100 млн. долл., выросла на 66,4%. Средние размеры займов для фирм первой группы уменьшились на 3,3%, а для компаний второй группы выросли на 55,1%. В результате такой политики многие мелкие фирмы, лишенные К., обанкротились, а контроль крупных компаний в соответствующих отраслях хоз-ва возрос.
В наст. время быстро растет доля К. непроизводительного назначения. Финансирование гос. расходов и гос. долга является важнейшей функцией банков.
Финансирование хозяйства и бюджета федеральными резервными, коммерческими и сберегательными банками (в млрд. долл., на конец года)
Годы
Всего ссуд и инвестиций
В т. ч. кредитование народного хоз-ва
В т. ч. финансирование бюджета
ссуды
% к общей сумме
инвестиции в частные бумаги
% к общей сумме
итого
в % к общей сумме
Инвестиции в гос. облигации
в % к общей сумме
19291
58,6
41,1
70
11,8
20
52,9
90
5,7
10
19331
42,1
22,0
52
9,9
24
31,9
76
10,3
24
1939
54,6
22,2
41
9,3
17
31,5
58
23,1
42
1945
167,4
30,4
18
8,6
5
39,0
23
128,4
77
1956
223,7
110,1
49
20,5
9
130,6
58
93,2
42
1958
249,1
121,6
49
26,3
11
147,9
60
101,2
40
1959
255,4
135,9
53
26,1
10
162,0
63
93,5
37
1На середину года
В 1959 доля средств, идущих на кредитование хоз-ва США в общей сумме ссуд и инвестиций коммерческих банков - членов ФРС, составила 70% против 91% в 1914, а доля средств, идущих на финансирование бюджета, выросла за этот период с 9% до 30%. Средства, идущие на кредитование хоз-ва, увеличились с 7,7 млрд. долл. до 109,7 млрд., а вложения в ценные гос. бумаги с 0,8 млрд. долл. до 46,4 млрд., т. е. вложения в гос. ценные бумаги росли гораздо более быстрыми темпами. Инвестирование банками огромных сумм в гос. облигации означает непроизводительное отвлечение банковского К. на финансирование военных расходов государства, что не только не содействует развитию производительных сил, а, напротив, ведет к торможению их развития и прямому разрушению.
Все большее значение приобретает кредит, предоставляемый страховыми компаниями.
Помещение средств страховыми компаниями (млрд. долл. на конец года)
Годы
Активы, всего
Виды помещения средств
государственные ценные бумаги
облигации частных корпораций
акции
ипотеки
недвижимость
ссуды под полисы
прочее
1930
18,5
1,5
5,4
5,4
7,6
0,5
2,8
1,0
1941
32,7
9,5
9,6
0,6
6,4
1,9
2,9
1,8
1945
44,8
22,5
10,1
1,0
6,6
0,9
2,0
1,7
1956
96,0
11,1
38,0
3,5
33,0
2,8
3,5
4,1
1958
107,6
11,3
43,0
4,1
37,0
3,4
4,2
4,6
1959
113,6
11,5
45,2
3,7
39,3
3,7
4,6
5,6
В годы войны основная часть активов страховых компаний помещалась в гос. ценные бумаги. В наст. время страховые компании приобретают ок. половины процентных бумаг, выпускаемых частными корпорациями, и являются для последних основным источником заемных средств для долгосрочного инвестирования.
В послевоенные годы очень быстро растет потребительский К. Задолженность населения по этому виду К. выросла с 5,7 млрд. долл. в 1945 до 52 млрд. на конец 1959, в т. ч. по продажам в рассрочку с 2,5 млрд. до 39,5 млрд. Основными финансовыми институтами, кредитующими продажи в рассрочку, являются коммерческие банки и компании по кредитованию торговли. На конец 1959 они кредитовали ок. 2/3 всех продаж в рассрочку.
Задолженность по продажам в рассрочку, распределение по держателям кредита (на конец года, в млрд. долл.)
Годы
Всего
В т. ч.:
коммерческие банки
компании по кредитованию торговли
кредитные союзы
компании по кредитованию потребителей
розничные торговые предприятия
1939
4,5
1,1
1,2
0,1
...
1,4
1945
2,5
0,7
0,3
0,1
...
0,7
1956
31,9
11,8
9,1
2,0
3,1
4,7
1957
34,2
12,8
9,6
2,4
3,3
4,7
1959
39,5
14,9
10,1
3,2
3,8
5,5
Ок. 50% семей являются должниками по покупкам в рассрочку. Предоставляемый банками, финансовыми и торговыми компаниями потребительский К. дорого обходится населению. Цены на товары, продаваемые в рассрочку, значительно выше цен на аналогичные товары, продаваемые за наличные. При покупке в рассрочку телевизора покупатели вынуждены переплачивать 34%, холодильника - 24%, пылесоса - 22%.
Во время кризиса 1957-58 многие рабочие, потеряв работу, не имели возможности внести очередные платежи и лишились не только предметов, купленных в рассрочку, но и денег, выплаченных в счет долга.
Нек-рые кредиторы требуют от потребителя предоставления залога. В случае просрочки платежей потребитель лишается залога.
Большое развитие в США в послевоенные годы приобретает ипотечный К. (под залог недвижимости). Задолженность по нему выросла с 1945 по 1959 с 35,5 млрд. долл. до 191,0 млрд. и составляет ок. 1/3 всей частной задолженности. Основную часть ипотечной задолженности составляет -задолженность населения по покупкам в К. жилых домов. Этот вид задолженности вырос с 18,6 млрд. долл. в 1945 до 131,3 млрд. в 1959. Однако только небольшая часть американских семей может позволить себе купить дом в рассрочку. Стоимость строительства индивидуальных жилых домов быстро растет. В 1954 средняя цена жилого дома составляла 13,5 тыс. долл., к 1957 - до, 15,0 тыс. долл., т. е. была вне досягаемости для большинства американских семей. Чтобы иметь возможность скопить на дом в 15,0 тыс. долл., доход семьи должен составлять по меньшей мере 7,5 тыс. долл. в год, а этот доход, по официальным данным, имеют менее 1/3 американских семей.
Большое развитие в США получило кредитование через гос. органы. Объем кредитов, предоставляемых гос. банками и гос. организациями, увеличился очень значительно. На конец 1959 сумма ссуд, предоставленных за счет гос. средств, составила 27,9 млрд. долл. против 17,8 млрд. в 1952.
О направлении К., предоставляемого гос. кредитными учреждениями, дают представление следующие данные:
(млрд. долл., на конец года)
Назначение ссуд
1952
1956
1957
1958
1959
Всего
17,8
20,7
22,4
25,5
27,9
В т. ч.:
международные кредиты
7,7
8,2
8,8
9,5
9,8
сельское хоз-во
5,1
6,8
6,7
8,7
7,8
жилищное строительство
2,6
3,7
4,8
4,9
6,7
финансовые учреждения
0,9
1,2
1,3
1,3
2,1
Основную часть гос. ссуд, предоставляемых сельскому хоз-ву, получают, как это неоднократно признавалось министром сельского хоз-ва США Бенсоном, крупные фермеры.
Гос. кредитные организации берут на себя предоставление самых невыгодных для частных банков и самых рискованных К., в т. ч. политических займов, преследующих общие цели финансового капитала. Вместе с тем гос. кредитные учреждения избегают вторгаться в сферу деятельности частных банков.
Международные К. предоставляются в основном в счет "помощи" по программе "взаимного обеспечения безопасности" (см. Взаимного обеспечения безопасности программа) и по лишга Экспортно-импортного банка (см. Банковская система). Товары на эти К. закупаются у крупнейших компаний США. Американские компании полностью переложили на государство долгосрочное кредитование экспорта, к-рое частные банки считают невыгодным и рискованным.
Кроме того, предоставление американской "помощи" обычно сопровождается различными политическими требованиями, подчиняющими политику кредитуемых стран внешнеполитическому курсу США (см. также Вывоз капитала).
Кризисы экономические - Экономическое развитие США, как и др. капиталистических стран, совершается в циклической форма.
Периодически хоз-во проходит через фазы кризиса, депрессии, оживления и подъема, сменяющегося новым кризисом. Т. обр., К. э. завершают круг развития (цикл) и одновременно являются исходным пунктом нового цикла. Глубина и продолжитель-, ность К. э. зависят от конкретных внутренних и международных условий, в к-рых они протекают, поэтому каждый кризис имеет свои особенности, отличающие его от др. кризисов. Однако все экономические кризисы имеют одну общую причину - противоречие между общественным характером производства и частной формой присвоения, являющееся основным противоречием капитализма.
В первой половине XIX в. (точнее, вплоть до окончания гражданской войны 1861-65) США были страной гл. обр. сельскохозяйственной, причем основной культурой земледелия на Юге был хлопок, экспортировавшийся в Англию. В то время как Англия обладала мировой промышленной монополией, США обладали такой же хлопковой монополией, базировавшейся на труде рабов. Т. к. главной отраслью английской пром-сти была текстильная, то экономика США была тесно связана с экономикой Англии. Поэтому такие события, как континентальная блокада Англии в 1807-09, организованная Наполеоном, и затем война США с Англией в 1812-14 влекли за собой падение цен на хлопок в США и торговые кризисы. После окончания англо-американской войны и поражения Наполеона спрос на американский хлопок вырос, однако уже первый общий кризис перепроизводства в Англии в 1825 снова вызвал падение цен на хлопок в США и частичный торговый кризис. Таким же частичным был в США и экономический кризис 1837, к-рый последовал за новым экономическим кризисом в Англии. Кризис 1837 в США не был общим. Он вызвал сокращение ж.-д. строительства и внешней торговли, но не распространился на верную металлургию и добычу угля. Незначительным было и воздействие на экономику США английского экономического кризиса 1847. Основными причинами этого было то, что неурожай в Европе вызвал рост экспорта зерна из США, o мировые цены на хлопок сохранились высокими, американо-мексиканская война нагрузила пром-сть гос. заказами, в Калифорнии были открыты богатые золотые россыпи, росло ж.-д. строительство.
Новый цикл ознаменовался огромным ростом ж.-д. строительства в США, на базе к-рого происходил большой промышленный подъем. Росла угольная пром-сть и особенно черная металлургия, судостроение переживало период бурного развития. Этот подъем завершился экономическим кризисом 1857, к-рый явился по существу первым общим кризисом перепроизводства в США. До этого экономические кризисы (1812-14, 1818-20, 1825, 1837 и 1847) вызывались не столько внутренними закономерностями развития капитализма в США, сколько воздействием войны с Англией и английских К. э. на экономику США. На-яиная с 1857 развитие капиталистической пром-сти в США, а вместе с ней и классовых противоречий достигают такой степени зрелости, при к-рой возникновение кризисов становится проявлением внутренних закономерностей американского капитализма.
Т. обр., общие, а не частичные К. э. наступили в США значительно позже, чем в Англии, что объясняется отставанием в промышленном развитии США, вплоть до середины XIX в. В 1860 80% населения США еще было занято в сельском коз-ве. Правда, в 1860 добыча каменного угля составила уже 13 млн. го, но эта цифра является ничтожной по сравнению с 240 млн. т, к-рые добывались в 1900, и 470 млн. го, к-рые добывались в США в 1957. В 1860 выплавка чугуна еще не достигла 1 млн. т, в 1867 было выплавлено только 20 тыс. т стали. Длина., ж.-д. путей в 1830, составлявшая лишь 37 км, в 1860 возросла уже до 30 тыс. км (в 1959 - 350 тыс. км). Еще в середине XIX в. США ввозили из Англии сталь, паровозы, станки. Нефтяной пром-сти еще не было. Лишь одна х.-б. пром-сть росла сравнительно быстро. В 1860 количество действовавших веретен составило уже св. 5 млн. шт. Этим отставанием в промышленном развитии, абсолютным преобладанием сельского хоз-ва, в к-ром широко применялся ручной труд рабов, объясняется запоздалость в формировании цикличности в американской экономике.
Крутой перелом в капиталистическом развитии США наступил после окончания гражданской войны 1861-65. Ликвидация рабства, большие резервы свободных земель и бесплатное наделение землей всех желающих ее обрабатывать сравнительно крупными земельными участками (гомстеды) величиной ок. 75 га, большой приток населения и капиталов из европейских стран способствовали росту внутреннего рынка в США. На этой основе происходило довольно быстрое развитие пром-сти. Гигантскими шагами продвигалось вперед ж.-д. строительство, росла черная металлургия, машиностроение, нефтяная пром-сть и т. д. Расширение внутреннего рынка после окончания гражданской войны было настолько значительным, что США сравнительно легко перенесли мировой экономический кризис 1866, к-рый очень поверхностно затронул США и был несравненно меньшим, чем кризис 1857. В связи с окончанием гражданской войны и прекращением гос. заказов на вооружение в 1865 сократилась выплавка чугуна, однако рост ж.-д. строительства, особенно после гражданской войны, и удлинение ж.-д. сети с 56 тыс. км в 1865 до 85 тыс. км в 1870 повлекли за собой дальнейший рост выплавки чугуна и стали, добычи угля и т. д. Большой экономический кризис общего перепроизводства наступил в 1873 и поразил прежде всего тяжелую пром-сть (раньше К. э. захватывали гл. обр. текстильную пром-сть), что явилось выражением ускоренного процесса капиталистической индустриализации США в конце XIX в. и возросшей роли США в системе мирового капиталистического хоз-ва. Он проявился в резком сокращении прежде всего ж.-д. строительства, падении выплавки чугуна, сокращении судостроения, паровозостроения и т. д. Кризис 1873 был самым глубоким и продолжительным кризисом в XIX в., он продолжался 4 года. Общий среднегодовой индекс промышленного производства (1909-13=100) составил в 1872 18,3, в 1873 - 17,9, в 1874 - 17,5, в 1875 и 1876 - 16,9. Лишь в 1877 индекс превысил уровень 1872 и составил 19,1.
Материальной основой последовавшего за этим кризисом нового подъема явился рост пром-сти на Юге (где развитие капитализма быстрыми шагами пошло вперед после ликвидации рабства), а главное - новый подъем ж.-д. строительства, распространявшегося в сторону Юга и малоосвоенного Запада. На этой базе продолжался рост сталелитейной пром-сти и паровозостроения. Большую роль в подъеме сыграл переход ж. д. с чугунных и железных рельсов на стальные. В связи с этим быстро росли рельсопрокатные заводы. Наряду с ростом угольной пром-сти началась горячка в нефтяной пром-сти. Новый промышленный цикл 1873-82 характеризуется и строительством телеграфа, телефона, появлением первых электростанций, пуском в 1882 трамвая, что явилось тогда крупным событием в техническом развитии. Однако электротехническая пром-сть, только зародившаяся в этом цикле, тогда еще не смогла играть существенной роли в промышленном развитии США. Роль этой отрасли пром-сти стала очень существенной в последующих циклах.
Новый кризис начался в конце 1882 и продолжался почти 3 года, вплоть до конца 1885. Он поразил прежде всего ж.-д. строительство, рельсопрокатные, паровозостроительные, чугуно- и сталелитейные заводы, повлек за собой падение добычи угля и распространился не только на тяжелую, но и легкую пром-сть.
После этого кризиса наступил новый подъем пром-сти. В это время США превращаются из страны с преобладанием сельского хоз-ва в страну с преобладанием промышленного производства. В 1890 продукция обрабатывающей пpoм-сти по стоимости впервые превзошла продукцию сельского хоз-ва.
Новый экономический кризис наступил в 1893 и продолжался св. года, поразив больше всего тяжелую пром-сть. Большую роль в кризисе 1893 сыграл аграрный кризис, сопровождавшийся резким падением с.-х. цен и сокращением покупательной способности фермерства (см. Аграрные кризисы). Несмотря на то нто кризис был сравнительно непродолжительным, он был все же достаточно глубоким. Напр., количество .действующих доменных печей уменьшилось с 344 в 1889 до 137 в 1893, производство рельсов сократилось на 27%.
Новый цикл завершился кризисом 1903, продолжавшимся только полгода и явившимся предвестником экономического кризиса 1907-08, к-рый по существу явился первым кризисом новой эпохи - эпохи империализма.
Уже в конце XIX в. в США завершился переход от капитализма свободной конкуренции к монополистическому капитализму. Процесс концентрации производства и централизации капитала зашел настолько далеко, что монополии приобрели господствующее положение в экономике США. Новая эпоха ознаменовалась и колониальной политикой США, захватом Филиппин, проникновением американского капитала в страны Латинской Америки.
В конце XIX в. США обогнали Англию в экономическом развитии и в 1886 вышли на 1-е место в мире по выплавке стали, в 1890 - по производству чугуна, в 1892 - по потреблению хлопка и в 1899 - по добыче угля. В результате первой мировой войны США превратились из должника Европы в ее кредитора. После второй мировой войны доля США в мировом капиталистическом производстве составила более 50%. Рост пром-сти, а вместе с ней и городов приводит к тому, что начиная с 1920 городское население все более и более превышает сельское. Если во второй половине XIX в. материальной основой циклических подъемов служило гл. обр. ж.-д. строительство, то в первой половине XX в. материальной основой подъемных фаз цикла становится изменение в силовом аппарате пром-сти, переход с пара на электричество, массовое производство легковых автомобилей, механизация сельского хоз-ва, жилищное строительство, вызванное ростом городов, а главное - производство вооружений. В результате производство стали вырастает с 10 млн. т в 1900 до 57,3 млн. т в 1929 и 106 млн. т в 1955, добыча нефти - с 8,6 млн. т в 1900 до 138 млн. т в 1929 и 353 млн. т в 1957, производство электроэнергии - с 3 млрд. квт-ч в 1902 до 116,7 млрд. квт-ч в 1929 и 715,7 млрд. квт-ч в 1957. В 1900 было произведено только 4192 легковых автомобиля, в 1929 - 4455 тыс., в 1955 - 7942 тыс. шт. Мощность алюминиевых заводов, к-рая в 1939 составила только 175 тыс. т, спустя 20 лет (т. е. в 1959) достигла 2 230 250 т. Количество начатых строительством жилых домов в городах составило в 1910 475 тыс., в 1928 - 753 тыс. и в 1955 - 1329 тыс.
Однако, как и прежде, рост промышленности не был равномерным. За периодами подъема следовали крутые спады, вызванные К. э. Так, напр., производство стали упало в 1932, в год глубочайшего в истории США экономического кризиса, до 13,6 млн. т, производство легковых автомобилей - до 1104 тыс. шт., а количество начатых строительством жилых домов - до 93 тыс. в 1933. Подобного рода падение производства было характерным для периодов всех экономических кризисов.
В эпоху домонополистического капитализма сокращение производства в годы К. э. всегда сопровождалось падением цен товаров. Сокращение объема продаж, падение цен влекли за собой невозможность погасить задолженность по сделкам, совершенным ранее в кредит, наступал так наз. кредитный кризис, банкротство значительной части капиталистов, поглощение их имущества более крупными и сильными капиталистами. Через стихийно действовавший механизм цен капиталистическое производство вместе с тем приспосабливалось к сократившемуся спросу, а затем путем технических усовершенствований, снижения издержек производства создавались условия для расширения спроса. В эпоху империализма монополии препятствуют снижению цен, тормозят его, что нарушает механизм стихийного преодоления К. э., снижает интенсивность подъемов и создает условия для учащения К. э. Ленин подчеркивал, что в эпоху империализма кризисы стали возникать "в менее определенные промежутки времени", что "изменились формы, последовательность, картина отдельных кризисов".
Экономические кризисы в США в эпоху империализма и общего кризиса капиталистической системы
Годы экономических кризисов
Высшая точка производства
Нисшая точка производства
Возврат к высшей точке предыдущего цикла
Продолжительность кризиса в месяцах
Средний процент падения производства
Продолжительность депрессий в месяцах
Общая продолжительность кризиса и депрессий в месяцах
1907-08
май 1907
май 1908
сентябрь 1909
12
27
15
27
1913-14
январь 1913
ноябрь 1914
сентябрь 1915
22
19
9
31
1920-21
январь 1920
март 1921
ноябрь 1922
14
34
19
33
1923-24
май 1923
июнь 1924
ноябрь 1925
13
19
19
32
1926-27
сентябрь 1926
октябрь 1927
август 1928
13
6
9
22
1929-32
июнь 1929
июнь 1932
декабрь 1936
36
52
53
89
1937-38
март 1937
май 1938
октябрь 1939
14
33
16
30
1948-49
июнь 1948
октябрь 1949
апрель 1950
16
10
5
21
1953-54
июль 1953
март 1954
май 1955
8
11
13
21
1957-58
декабрь 1956
апрель 1958
март 1959
16
15
10
26
Главной особенностью циклического развития США в эту эпоху; является то, нто самые большие подъемы производства стимулировались войнами: первой мировой войной 1914-18, второй мировой войной 1939-45, войной против КНДР 1950-53. Эти войны приостанавливали депрессии. И тат факт, что наиболее высокий уровень производства приходился на периоды увеличения производства вооружений, т. е. средств уничтожения производительных сил, является выражением общего кризиса капиталистической системы, ее загнивания.
Наиболее глубокими в истории американского империализма К. э. были кризисы 1920-21, 1929-32 и 1937-38.
Если учесть кризис 1903, о к-ром говорилось выше, то всего в эпоху империализма, т. е. за последние 60 лет, в США было 11 К. э. Часть из них (напр., кризисы 1923-24, 1926-27. 1953-54) были промежуточными К. э. И если даже исключить их из счета общих циклических кризисов, то и в этом случае обнаруживается факт учащения К. э. в США в эпоху империализма. Более того, если в первой половине XIX в. эпицентр мировых экономических потрясений находился в Англии, то теперь он переместился в США.
За последние 52 года (с 1907 по 1959), т. е. 624 месяца, на периоды К. э. и депрессий, т. е. периоды, когда капиталистическое производство находилось в состоянии кризисов и застоя, падает 331 месяц, т. е. больше половины всего времени. Это обстоятельство сыграло решающую роль в значительном замедлении темпов развития американского, капитализма в эпоху империализма и общего кризиса капиталистической системы.
Самое большое бремя К. э. и депрессий несет на себе рабочий класс. Кризисы прежде всего сопровождаются снижением заработной платы, увольнениями рабочих и массовой безработицей (см. Безработица). Циклическая форма развития капиталистического хоз-ва постоянно держит рабочего под угрозой увольнения, нищеты и голода. Она создает постоянную неуверенность трудящихся в завтрашнем дне.
Перерастание монополистического капитализма в государственно-монополистический сопровождается целым рядом гос. мероприятий, направленных на спасение частнокапиталистических монополий от банкротства во время К. э. и на смягчение классовых противоречий, на преодоление, по словам американских экономистов, кризисов вообще. Государственно-монополистический капитализм может воздействовать на ход самого кризиса, за счет налогоплательщиков оградить крупную буржуазию от убытков. Но анализ экономического развития США, тот факт, что до самого последнего времени кризисы продолжают потрясать американскую экономику, со всей очевидностью доказывают, что государственно-монополистический капитализм не может предотвратить и ликвидировать К. э., т. к. они являются продуктом капиталистического строя, одной из его закономерностей.