З

Закон о Гомстедах - закон о земельных наделах, изданный в ходе гражданской войны 1861-65; подписан А. Линкольном 20.V 1862. З. о г. предусматривал право граждан США или лиц, заявивших о желании стать таковыми, на безвозмездное получение земельного надела (гомстеда) размером до 160 акров (65 га). По истечении 5 лет надел при условии его обработки переходил в собственность поселенца.

Вместе с прокламацией об освобождении негров З. о г. означал переход к ведению гражданской войны со стороны Севера по-революционному. Принятый под давлением рабочих и фермерских масс, закон шел навстречу требованиям о демократическом решении аграрного вопроса. Кроме того, он наносил удар по рабовладельческой системе, ограничив возможности ее территориального расширения, без к-рого существование экстенсивного рабовладельческого хоз-ва было немыслимо. В. И. Ленин подчеркивал буржуазный характер З. о г. "...Американская республика, - писал он, - осуществила на капиталистический манер "народническую" идею раздачи незанятых земель каждому желающему".

З. о г. означал победу "американского", или фермерского, пути развития капитализма в сельском хоз-ве (см. Фермерство).

"Закон о нейтралитете". - Закон, принятый конгрессом США 31.VIII 1935 и дававший американским империалистическим кругам возможность прикрыть ширмой "невмешательства" свое содействие фашистским агрессорам.

"З. о н." был принят в обстановке, когда определились захватнические планы гитлеровской Германии и империалистической Японии в отношении СССР, а итальянский фашизм готовился к нападению на Эфиопию. Он запрещал экспорт оружия, амуниции и военных материалов из любого места США и их владений в воюющие страны или даже в нейтральные государства, к-рые могли бы передать это вооружение воюющим сторонам. Кораблям США запрещалось перевозить оружие и военные материалы, прямо или косвенно предназначенные для воюющих сторон; американские порты объявлялись закрытыми для судов государств, участвующих в войне.

Т. обр., согласно "З. о н." права приобретать в США оружие и военные материалы лишалась и та страна, к-рая оказалась жертвой агрессии, хотя это оружие ей было необходимо для самообороны.

В феврале 1936 конгресс США принял специальное постановление о том, что "З. о н." не применяется к странам Латинской Америки в случае их войны с неамериканскими государствами. Запрещалось также предоставление займов и кредитов воюющим державам. В 1937, в период гражданской войны и интервенции фашистских держав в Испании, конгресс США принял дополнение к "З. о н.", к-рое запрещало поставку оружия и военных материалов в страны, где происходят гражданские войны. В соответствии с этим дополнением американские монополии отказались продавать оружие республиканской Испании, но в то же время резко увеличили военные поставки испанским мятежникам (преимущественно через Португалию), а также германским и итальянским интервентам. В закон был включен пункт, названный "Cash and carry" ("Плати и вези"), согласно к-рому воюющие страны могли закупать в США сырье и др. материалы (закон запрещал лишь продажу оружия) при условии, что они будут экспортированы не на американских кораблях и станут иностранной собственностью еще до того, как их вывезут из США. Этим правом практически могли воспользоваться лишь те государства, к-рые располагали мощным торговым и военным флотами и были в состоянии во время войны установить господствующее положение на океанах.

"З. о н." сохранял силу вплоть до начала второй мировой войны; только 4.XI 1939 конгресс США разрешил продажу вооружений государствам, находившимся в состоянии войны с Германией.