В 1934 г. между коммунистической и социалистической партиями Италии в эмиграции был заключен пакт об единстве действий. В 1937 г. пакт был возобновлен и расширен. Была достигнута общая политическая программа. Единство итальянского антифашистского движения наиболее ярко и действенно проявилось в период итало-германской' фашистской интервенции и национально-революционной войны в Испании, где на стороне Испанской республики сражалась гарибальдийская бригада, состоявшая из 1700 итальянцев-антифашистов.
Программа борьбы за народно-демократическую республику, разработанная Итальянской коммунистической партией на основе опыта Испании и сформулированная в приводимой резолюции ЦК ИКП 1938 г., сыграла важную роль в создании антифашистского фронта в самой Италии. Основные положения этой резолюции легли в основу программных документов ИКП, разработанных в период сопротивления и после освобождения Италии.