Китай с августа 1917 г. принимал участие в первой мировой войне на стороне государств Антанты. После окончания войны китайский народ надеялся, что Парижская мирная конференция поможет Китаю восстановить полностью его суверенитет, попранный империалистами. Под давлением общественного мнения делегация китайского правительства выдвинула на этой конференции 7 «пожеланий», включавших отказ держав от сфер влияния в Китае, вывод всех иностранных войск, возвращение стране вырванных у нее империалистами концессий, в том числе германских концессий в Шаньдуне, захваченных в 1914 г. Японией, и т. д. Однако Парижская конференция отказалась даже обсуждать 7 «пожеланий» и под нажимом японских империалистов вынесла решение не возвращать германские концессии в Шаньдуне Китаю, а передать их Японии, что было оформлено 156 - 158 статьями Версальского мирного договора. Это решение, попиравшее национальные права Китая, вызвало всеобщее возмущение в Китае и явилось непосредственным поводом к массовому народному «движению 4 мая» 1919 г., ставшему важной вехой в истории освободительной борьбы китайского парода.
Статья 156. Германия отказывается в пользу Японии от всех своих прав, правооснований и привилегий, касающихся в особенности территории Цзяочжоу, железных дорог, копей и подводных кабелей, которые она приобрела в силу договора, заключенного ею с Китаем 6 марта 1898 года, и всяких иных актов, касающихся Шаньдунской провинции.
Все германские права на железную дорогу от Циндао до Цзинаньфу, включая ее ветки и вместе с принадлежностями всякого рода: вокзалами, складами, материальной частью и подвижным составом, копями, учреждениями и материалами для эксплуатации копей, приобретаются и остаются приобретенными Японией со всеми связанными с ними правами и привилегиями.
Подводные кабели Германского государства от Циндао до Шанхая и от Циндао до Чифу со всеми связанными с ними правами, привилегиями и собственностью равным образом остаются приобретенными Японией, свободными и чистыми от всяких повинностей.
Статья 157. Права на движимость и недвижимость, которыми Германское государство владеет на территории Цзяочжоу, а также все права, на которые оно могло претендовать вследствие работ или улучшений или вследствие произведенных прямо или косвенно расходов, касающихся этой территории, приобретаются и остаются приобретенными Японией, свободными и чистыми от всяких повинностей.
Статья 158. Германия передаст Японии в течение трех месяцев, которые последуют за вступлением в силу настоящего договора всякого рода архивы, реестры, планы, правооснования и документы, касающиеся гражданского, военного, финансового, судебного или иного управления территории Цзяочжоу, в каком бы месте они ни находились.
«Версальский мирный договор», М., 1925, стр. 62 - 63.