Лойя Джирга (Большая Джирга - собрание представителен высшего духовенства и ханов племен) была созвана эмиром Амануллой-ханом в связи с напряженным положением в стране в период реакционного Хостинского восстания 1924 - 1925 гг. Аманулла-хан на Лойя Джирге ценой отказа от ряда уже проведенных реформ добился согласия делегатов на подавление Хостинского восстания. 28 июля 1924 г. Лойя Джирга закончила работу по рассмотрению законодательных актов правительства Амануллы-хана и на Джирге были зачитаны окончательные постановления, которые ниже публикуются.
I. Избрать из представителей высшего мусульманского духовенства 7 улемов для составления сборника законов Амануллы-хана и назначить их вместо прежней коллегии-хай-ият и тамиз (назначенной Амануллой-ханом для составления законов. - Ред.), которая оказалась «слабой в знаниях мусульманских законов» и допустила в государственных законах целый ряд ошибок, противоречащих законам шариата.
II. Составить сборник законов Амануллы-хана. В предисловии указать: «Его величество, эмир, пригласив улемов и знатных людей государства, преданных шариату, на это высокое собрание, указал, чтобы все государственные законы, касающиеся постановлений шариата, которые неправильно поняты простым народом, рассмотреть и привести их в соответствие с вопросами шариата ханифитской секты и исправить ошибки, допущенные улемами из прежней коллегии.
III. Отменить штраф на имущество на основании закона шариата ханифийского толка (при вступлении в брак во 2, 3 и 4-й раз).
IV. Разрешить брак с несовершеннолетними (отмененный Амануллой-ханом. - Ред.).
V. Ввести в компетенции шариатских судов разбор торговых дел (которые ранее решались третейскими судами. - Ред.).
VI. Признать необходимость паспорта для признания подданства и для облегчения проезда внутри страны и за границей, но аннулировать из паспорта следующие слова: «Без паспорта показания свидетелей, развод, доверенность, купля-продажа, подписание брачного контракта недействительны», ибо это противоречит шариату.
VII. Наказание устанавливать согласно шариата и принимать во внимание личность человека, совершившего преступление. Наказания 4-х степеней: удары, арест, выставление на позор и изгнание из родной страны.
Вновь ввести пытки и смертную казнь для политических преступников и воров (при повторном воровстве).
VIII. Суды юстиции подчинить духовенству, без утверждения улемов суды не имеют права выносить решения.
IX. Считать обязательным присутствие казиев и муфти (главный судья, выносящий решение) в административных и гражданских судах.
X. Снизить сумму откупа от военной службы от 700 рупий до 400 рупий, указав, что во время войны откуп не разрешается. Разрешить замену призывника.
XII. Во всех уездах организовать «управления общественной нравственностью» во главе с мухтасибами, или особыми контролерами, которые должны следить за твердым исполнением правил мусульманского религиозного благочестия.
XIII. Закрыть женскую школу. Обучение женщин проводить дома под наблюдением своих родственников.
XIV. Разрешить многоженство и отменить ручательства свидетелей и налог при вступлении в брак во 2, 3 и 4-й раз. Человека, несправедливо относящегося к своим женам, следует привлекать к ответственности.
XV. Отменить религиозное равноправие и восстановить признаки немусульман - «джазию» (Налог с немусульман) и ношение отличительных признаков - желтую чалму.
XVI. Статью 9 конституции Афганистана, гласившую: «Все подданные Афганистана пользуются свободой личности, поскольку пользование ею не вредит свободе других лиц и не мешает их таковой», исправить следующим образом: «Все подданные Афганистана ограничены в делах религиозных и политических, истинная свобода человека - свобода личности».
XVII. В статье 24 конституции, гласившей, что «пытки и подобные виды наказания совершенно отменены, никто не может быть подвергнут наказанию, если не предусмотрено «Законом о наказаниях», исправить ее вторую часть: «Все законы правительства, составленные согласно постановлениям шариата, никаких наказаний не могут устанавливать, если не предусмотрено шариатом».
XVIII. Советы Лойя Джирги своему правительству:
1) Выборы и назначение чиновников поручить народу.
2) Разрешать изучение иностранных языков только при условии, что оно не принесет ущерба религиозным основам.
3) Запретить ввоз, продажу и употребление вина...
Руйдад-и Лойя Джирга 1303 г.х. Кабул. (Протоколы заседаний Лойя Джирги 1924 г., составлены Бурхан-уд-дином Кушкеки и опубликованы Мухаммедом Камине) на языке фарси. Постановления даны на 302 - 339 стр. этого сборника.