АВСТРАЛИЯ

ИЗ ЗАЯВЛЕНИЯ ВОЕННОГО МИНИСТРА АВСТРАЛИИ ДЖЕФРИ ОСТИН СТРИТ В ПАЛАТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ 19 сентября 1939 года

3 сентября 1939 года Австралия объявила войну Германии. Австралийские правящие круги опасались, однако, возникновения военных действий на Тихом океане, угрожавших непосредственно безопасности самой Австралии. Поэтому военный министр консервативного правительства Австралии Стрит заявил в Палате представителей австралийского парламента о том, что в отличие от первой мировой войны, когда австралийские войска почти полностью были направлены в распоряжение английского командования, правительство считает своей первоочередной задачей обеспечить безопасность Австралии.

Я подчеркиваю, что самооборона является для Австралии основным делом. В той мере, в которой это касается наших сухопутных сил, эта оборона должна осуществляться силами милиции, которой мы в настоящее время располагаем (В начале войны австралийская милиция состояла из 80 тыс. человек. - Ред). Следовательно, ближайшей задачей правительства является дать этой милиции большую подготовку, чем та, которую она уже имеет. Это делается путем направления ее в лагеря двумя потоками примерно по 40 тыс. человек каждый для обучения каждого потока сперва в течение одного месяца.

Я отмечаю здесь, что обучение этих потоков в 40 тыс. человек полностью займет все имеющиеся лагеря Австралии...

Правительство Соединенного Королевства, с которым правительство Австралии находится в повседневном контакте, само признало, что в настоящее время самооборона будет наилучшим вкладом Австралии...

Обстоятельства, с которыми мы столкнулись сейчас, отличны от тех, с которыми мы имели дело в 1914 году. В те дни перед Австралией не стояли такие проблемы обороны, которые, как мы знаем, существуют сейчас.

Тогда ни на минуту не допускали мысли, что безопасность Австралии подвергается какой-нибудь угрозе. Поэтому она могла сосредоточить и сосредоточивала все свои военные усилия на том, чтобы завербовать и начать обучение австралийских имперских сил. Фактически к декабрю 1914 года, то есть почти после 5 месяцев войны, около 40 тыс. до некоторой степени обученных людей было послано из Австралии за границу.

"Commonwealth of Australia Parliamentary Debates" 15th Parliament 1st Session 1937 - 1939, "House of Representatives", 19.IX.1939, p. 677 - 673.

ЗАКОН О ПРИНЯТИИ АВСТРАЛИЕЙ ВЕСТМИНСТЕРСКОГО СТАТУТА 1931 ГОДА 9 октября 1942 года

В результате большой и разносторонней зависимости от Англии и заинтересованности в тесных связях с нею правящие круги Австралии не стремились воспользоваться правами, предоставленными доминионам Вестминстерским статутом 1931 года. Закон о принятии Вестминстерского статута был введен только в 1942 году в следующей редакции:

Преамбула: Поскольку существуют такие юридические трудности, которые вызвали сомнения и явились причиной задержки во введении некоторых австралийских законов и некоторых основанных на них правил, в особенности во введении законов и правил в области обеспечения общественной безопасности и обороны Австралийского Союза, и более действенного ведения войны, в которой принимает участие его величество король, и поскольку такие юридические трудности будут устранены, если парламент Австралийского Союза примет 2, 3, 4, 5 и 6 параграфы Вестминстерского статута 1931 года, то они будут действовать так же, как если бы они были приняты с начала войны между его величеством королем и Германией. Да будет принято его светлейшим королевским величеством, Сенатом и Палатой представителей Австралийского Союза нижеследующее:

1. Краткое название - на этот закон можно ссылаться, как на закон 1942 года о принятии Вестминстерского статута.

2. Начало действия - этот закон вступит в силу в день получения королевской санкции.

3. Принятие Вестминстерского статута 1931 г. - параграфы 2, 3, 4, 5 и 6 имперского закона, названного Вестминстерским статутом 1931 г., принимаются и будут иметь силу с 3. IX. 1939 г...

W. Anstey Wynes L. I. D. 2nd edition. "Legislative and Judical Powers in Ausiralia", 1956, Sydney, appendix "B", p. 723.

СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ АВСТРАЛИЕЙ И НОВОЙ ЗЕЛАНДИЕЙ 21 января 1944 года (извлечение)

Соглашение, заключенное между Австралией и Новой Зеландией 21 января 1944 г., выражало стремление тихоокеанских доминионов Великобритании обеспечить после войны свои специальные интересы в географически близком к ним районе путем создания стратегической зоны в юго-западной и южной части Тихого океана, а также заявить о своем намерении участвовать в разрешении всех послевоенных проблем, в том числе и вопросов, касающихся Европы. Соглашение было направлено также против американской экспансии в этом районе после войны. Договаривающиеся страны заявили, что строительство в годы войны военно-морских и воздушных баз на многих океанских островах не дает права на послевоенные территориальные притязания. Основными вопросами соглашения являются следующие:

Статья 7. Оба правительства заявляют, что они жизненно заинтересованы во всех подготовительных мероприятиях к заключению перемирия, прекращающего современные военные действия или какую-нибудь их часть, а также в следующих за этим перемирием соглашениях, и договариваются о том, что их интересы должны защищаться их представительством на высшем уровне во всех планирующих и административных органах, подготавливающих перемирие...

Статья 13. Оба правительства договариваются, что в построении системы мировой безопасности в целом должна быть создана региональная оборонительная зона, охватывающая район юго-западного и южного Тихого океана, и что эта зона должна опираться на Австралию и Новую Зеландию, тянуться через дугу островов на север и северо-восток от Австралии к островам Западного Самоа и Кука...

Статья 16. Оба правительства принимают в качестве признанного принципа международной практики, что постройка и использование во время войны какой-либо страной морских, военных или воздушных сооружений на каких-либо территориях, находящихся под суверенитетом или контролем другой страны, не является само по себе основанием для предъявления территориальных требований или прав на суверенность или контроль после прекращения военных действий...

Статья 26. Оба правительства заявляют, что временное управление и последующая передача вражеских территории на Тихом океане имеет для Австралии и Новой Зеландии жизненно важное значение и что любая такая передача может произойти только с их согласия и должна являться частью общего урегулирования на Тихом океане.

Статья 27. Оба правительства заявляют, что никакие изменения в суверенности или системе контроля над каким-либо из островов на Тихом океане не могут быть осуществлены без соглашения, в котором они будут участвовать, или на условиях, с которыми они оба будут согласны...

Статья 30. Оба правительства договариваются содействовать созданию в возможно кратчайший срок региональной организации с совещательными функциями, которая может быть названа Региональной комиссией Южных морей, и в которой, кроме представителей Австралии и Новой Зеландии, могут быть аккредитованы представители правительств Соединенного Королевства, США и Французского комитета национального освобождения.

"Agreement between His Maiesty's Government in Commonwealth of Australia and His Maiesty's Government in New Zealand" (Signed at Canberra 21.1.1944). London, 1944, Cmd. 6513.

ИЗ ПОСЛАНИЯ и. о. ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА АВСТРАЛИИ ДЖОЗЕФА ЧИФЛИ И. В. СТАЛИНУ ПО ПОВОДУ ПОБЕДЫ НАД ГЕРМАНИЕЙ 13 мая 1945 года

Австралия будет всегда помнить с искренним восхищением и благодарностью доблесть Ваших славных армий, особенно в те критические дни, когда само существование нашей Нации было в опасности. Мы верим, что за страданиями и трудностями, которые война принесла Вашему народу, последует длительная эра счастья и процветания.

"Внешняя политика Советского Союза а период Отечественной войны". Документы и материалы, т. III, М., 1947, стр. 528.

ПОЛИТИКА АВСТРАЛИИ ПО ОТНОШЕНИЮ К ЯПОНИИ (Из выступления премьер-министра Австралии Джозефа Чифли в парламенте) 29 августа 1945 года

В этом выступлении еще до капитуляции Японии премьер-министр Джозеф Чифли изложил в своей речи в парламенте следующие принципы послевоенной политики лейбористского правительства по отношению к Японии.

...В течение войны с Японией австралийское правительство все время претендовало на роль основной державы на Тихом океане и заявило о своем намерении прямо и непосредственно участвовать в послевоенном урегулировании. Раньше, чем японцы объявили о своем желании прекратить войну, мы сделали общее заявление о нашей точке зрения по поводу мер по отношению к Японии. В частности, мы считали, что император и вся имперская и милитаристская система, а также экономическая диктатура нескольких крупных концернов должны быть лишены доверия и должна быть осуществлена полная перестройка внутреннего устройства Японии. Как только мы увидели; что японцы стремятся сохранить положение императора вместе со всем тем, что с этим связано, мы решительно заявили, что ни один человек, не исключая императора, и ни один институт не должны быть освобождены от ответственности за агрессию и военные преступления Японии. Мы также заявили о том, что имеем право претендовать на прямой и полный голос в решениях о будущем Японии и соответствующего участия в выполнении этих решений...

Правительство принимает на себя следующие военные обязательства: участвовать в оккупации Японии и Сингапура, оккупировать ключевые пункты, занятые врагом, в том районе, за который мы берем на себя ответственность, для того чтобы сохранить эффективный контроль и принудить японские вооруженные силы, расположенные в этих местах, к капитуляции и разоружению, а также в кратчайший срок освободить наших военнопленных и интернированных.

Принимая во внимание положение Австралии как основной тихоокеанской державы и роль, которую мы играли в военных действиях против японцев, правительство решило выделить австралийские войска для участия в оккупации самой Японии. Британское правительство было поставлено в известность, что этот вклад делается Австралией как самостоятельной страной, воюющей с Японией, и что наши силы будут действовать под австралийским командованием. Разделение ответственности между британским и австралийским правительствами за этот район еще находится в стадии обсуждения. Мы согласились, однако, взять на себя первоначальную ответственность за Борнео, где расположены сейчас австралийские войска, и за некоторые оккупированные японцами территории, расположенные на юг от него, включая Тимор и Амбон, где австралийские войска действовали в ранний период войны против Японии. Условия реоккупации этих территорий сейчас разрабатываются.

Ввиду особой заинтересованности Австралии в Науру и океанских островах, являющихся главным источником получения нами фосфатов, мы готовы предоставить силы австралийского флота и армии для принятия капитуляции японцев на этих островах и их реоккупации. Мы, разумеется, сохраним полную ответственность за Папуа и астралийские мандатные территории...

"Commonwealth of Australia Parliamentary Debates Session 1945, 3d Session of the Seventeenth Pailiament (Ist period)", p, 4957 - 4959