ГЛАВА I. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
СООБЩЕНИЕ О МОСКОВСКОМ СОВЕЩАНИИ МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ СССР, США И ВЕЛИКОБРИТАНИИ. 28 декабря 1945 года (извлечение)
Совещание Министров Иностранных дел СССР, США и Великобритании, проводившее свою работу 16 - 26 декабря 1945 г., обсуждало проблемы послевоенного устройства мира. Итогом совещания явилось специальное сообщение, выдержки из которого приведены ниже.
I. О подготовке мирных договоров с Италией, Румынией, Болгарией, Венгрией и Финляндией
1. В составлении Советом Министров Иностранных Дел мирных договоров с Италией, Румынией, Болгарией, Венгрией и Финляндией будут принимать участие только члены Совета, которые являются или, согласно условиям Соглашения об учреждении Совета Министров Иностранных Дел, принятого на Берлинской Конференции, считаются сторонами, подписавшими условия капитуляции, если и пока Совет не примет решения, в соответствии с этим Соглашением, о приглашении других членов участвовать в Совете по вопросам, прямо их касающимся, то есть:
A) условия мирного договора с Италией вырабатываются Министрами Иностранных Дел Великобритании, Соединенных Штатов, Советского Союза и Франции;
B) условия мирных договоров с Румынией, Болгарией и Венгрией - Министрами Иностранных Дел Советского Союза, Соединенных Штатов и Великобритании;
C) условия мирного договора с Финляндией - Министрами Иностранных Дел Советского Союза и Великобритании.
III. Корея
2. Для оказания содействия образованию Временного Корейского Правительства и для предварительной разработки соответствующих мероприятий создать совместную комиссию из представителей командования американских войск в Южной Корее и командования советских войск в Северной Корее. Комиссия должна при выработке своих предложений консультироваться с корейскими демократическими партиями и общественными организациями. Рекомендации, выработанные Комиссией, до принятия окончательного решения двумя правительствами, представленными в совместной комиссии, должны быть внесены на рассмотрение Правительств Соединенных Штатов, Советского Союза, Соединенного Королевства и Китая...
IV. Китай
Три Министра Иностранных Дел обменялись мнениями по вопросам, касающимся положения в Китае. Они договорились о необходимости объединения и демократизации Китая под руководством Национального Правительства, о широком привлечении демократических элементов во все органы Национального Правительства и о прекращении гражданской борьбы. Они подтвердили свою верность политике невмешательства во внутренние дела Китая...
Между двумя Министрами Иностранных Дел имеет место полное согласие в отношении желательности вывода из Китая советских и американских вооруженных сил в возможно кратчайший срок, совместимый с выполнением ими их обязательств и с их ответственностью.
VII. Об учреждении Организацией Объединенных Наций Комиссии по контролю над атомной энергией
...Министры Иностранных Дел Союза Советских Социалистических Республик, Соединенных Штатов Америки и Соединенного Королевства согласились внести на рассмотрение Генеральной Ассамблеи Объединенных Наций рекомендации по вопросу об учреждении Организацией Объединенных Наций Комиссии для рассмотрения проблем, возникших в связи с открытием атомной энергии и других, связанных с этим вопросов...
"Правда" от 28 декабря 1945 г.
"ДОКТРИНА ТРУМЭНА". 12 марта 1947 года (извлечение)
Послание Трумэна конгрессу от 12 марта 1947 г. представляет собой крупный акт со стороны США в "холодной войне". Президент США цинично объявил, что агрессивный внешнеполитический курс США предусматривает прямое вмешательство в дела других государств. Основными чертами "доктрины Трумэна" в отношении к Европе являются следующие:
1. Создание американских баз в восточной части Средиземноморского бассейна с целью утверждения в этой зоне американского господства.
2. Демонстративная поддержка реакционных режимов в Греции и Турции в качестве бастионов американского империализма против новой демократии на Балканах (оказание военной и технической помощи Греции и Турции, предоставление займов).
3. Непрерывный нажим на государства новой демократии, выражающийся в фальшивых обвинениях в тоталитаризме и в стремлении к экспансии, в атаках на основы нового демократического режима, в постоянном вмешательстве во внутренние дела этих государств, в поддержке всех антигосударственных, антидемократических элементов внутри стран, в демонстративном прекращении экономических связей с этими странами, направленном на создание экономических трудностей, на задержку развития экономики этих стран, на срыв их индустриализации и т. д." ("Информационное совещание представителей некоторых компартий в Польше в конце сентября 1947 года". М., 1948. стр. 35 - 36).
Серьезность международного положения в настоящее время делает необходимым мое выступление перед объединенным заседанием Конгресса. Речь идет о внешней политике и национальной безопасности США.
Сегодня я хочу представить для вашего рассмотрения и решения один из аспектов сложившейся обстановки и касающийся Греции и Турции.
Соединенные Штаты получили настоятельную просьбу греческого правительства об оказании финансовой и экономической помощи. Предварительные сообщения Американской экономической миссии в Греции и посла США в Греции подтверждают заявление греческого правительства, что помощь насущно необходима, если Греция должна остаться свободной страной.
Я не верю, что американский народ и Конгресс останутся глухими к призыву греческого правительства...
Если Греция должна стать самостоятельной, уважающей себя страной, ей необходимо оказать помощь. И эту помощь ей обязаны оказать Соединенные Штаты. Некоторые виды финансовой и экономической помощи уже были предоставлены Греции нами, но они недостаточны. Нет другой страны, к которой Греция могла бы обратиться, нет другой страны, которая хотела и могла бы обеспечить нужную поддержку греческому правительству...
Мы рассмотрели пути содействия ООН в этом критическом положении. Но ситуация требует немедленных действий, а ООН и ее организации не в состоянии оказать Греции требуемую помощь...
Наше внимание приковано также к соседу Греции - Турции. Будущее Турции как независимой и экономически развитой страны не менее важно для свободолюбивых народов мира, чем будущее Греции. Обстоятельства, в которых теперь оказалась Турция, существенно отличаются от обстоятельств, в каких находится Греция. Турция избегла несчастий, постигших Грецию. А во время войны Соединенные Штаты и Великобритания поддерживали Турцию материальной помощью. Тем не менее Турция сейчас нуждается в нашем содействии...
Я полностью отдаю себе отчет во всем том, что подразумевает помощь США Греции и Турции, и буду об этом говорить...
Если мы не придем на помощь Греции и Турции в этот роковой час, последствия будут далеко идущими как на востоке, так и на западе. Мы должны предпринять немедленные и решительные действия.
Учитывая вышесказанное, я прошу Конгресс дать полномочия на помощь Греции и Турции в размере 400 000 000 долларов на период до 30 июня 1948 г.
В дополнение к финансовой помощи я прошу Конгресс санкционировать посылку американского гражданского и военного персонала в Грецию и Турцию по просьбе этих стран с целью оказания помощи в реконструкции и надзора над использованием той финансовой и материальной поддержки, которая может быть предоставлена. Я рекомендую также санкционировать инструктирование и обучение выбранного для этого турецкого и греческого персонала…
"Congressional Record", March 12, 1947. Commager, 704-706.
МЕЖАМЕРИКАНСКИЙ ДОГОВОР О ВЗАИМНОЙ ПОМОЩИ. 2 сентября 1947 года (извлечение)
Договор был заключен в Рио-де-Жанейро представителями правительств США и 20 латиноамериканских республик. Под флагом совместной обороны Западного полушария правящие круги США втягивали страны Латинской Америки в орбиту своих военно-экспансионистских планов.
Статья 3. 1. Высокие Договаривающиеся Стороны договариваются, что вооруженное нападение со стороны любого Государства на одно из Американских государств будет рассматриваться, как нападение на все Американские государства и, тем самым, каждая из указанных Договаривающихся Сторон обязуется оказать помощь при отражении нападения, во исполнение неотъемлемого права на индивидуальную или коллективную самооборону, признанного Статьей 51 Устава Объединенных Наций...
3. Положения настоящей Статьи должны применяться во всех случаях вооруженного нападения, которое будет иметь место в пределах зоны, описанной в Статье 4, или в пределах территории Американского государства. Если нападение произойдет за пределами указанного района, будут применены положения Статьи 6.
Статья 6. Если неприкосновенность или целостность территории, или суверенитет или политическая независимость любого Американского государства будут затронуты агрессией, не представляющей собой вооруженное нападение, или же внутриконтинентальным или внеконтинентальным конфликтом или любым другим фактом или ситуацией, которые могут угрожать миру Америки, Консультативный Орган должен немедленно собираться с целью согласования мер, которые должны быть приняты в случае агрессии, чтобы оказать помощь жертве агрессии, или в любом другом случае, мер, которые должны быть приняты для общей обороны и для сохранения мира и безопасности Континента.
"Международные отношения и внешняя политика СССР", Сборник документов (1871 - 1957 гг.), М., 1957, стр. 168 - 170.
ДОГОВОР ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОМ, СОЦИАЛЬНОМ И КУЛЬТУРНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ И КОЛЛЕКТИВНОЙ САМООБОРОНЕ (Западный Союз) Брюссель. 17 марта 1948 года (извлечение)
17 марта 1948 г. в Брюсселе был заключен "Договор об экономическом, социальном и культурном сотрудничестве и коллективной самообороне" между Англией, Францией, Бельгией, Голландией и Люксембургом, Брюссельским договором была создана замкнутая военная группировка "Западный Союз" с целью подготовки агрессии против СССР и других социалистических государств Европы. Агрессивный характер Брюссельского договора был впоследствии официально подтвержден принятием в октябре 1954 г. дополнительного Парижского протокола к нему, коим в Западный Союз были включены, Федеративная Республика Германии и Италия. Формулировка преамбулы Договора о том, что его участники решили, "предпринять такие шаги, которые могут быть сочтены необходимыми в случае возобновления Германией агрессивной политики", была снята. Участники Договора подчеркнули, что Западный Союз будет действовать в тесном сотрудничестве с Североатлантическим блоком.
Статья 4. Если одна из Высоких Договаривающихся Сторон подвергнется вооруженному нападению в Европе, другие Высокие Договаривающиеся Стороны в соответствии с положениями статьи 51-й Устава Объединенных Наций предоставят Стороне, подвергшейся нападению, всякую военную и другую помощь и содействие, находящиеся в их распоряжении.
Протокол об изменении и дополнении Брюссельского договора, принятый конференцией министров, состоявшейся в Париже с 20 по 23 октября 1954 г. (извлечение)
Статья I. Германская Федеральная Республика и Итальянская Республика настоящим присоединяются к договору, измененному и дополненному настоящим протоколом. Статья II. Подпараграф преамбулы договора - "предпринимать такие шаги, которые могут быть сочтены необходимыми в случае возобновления Германией агрессивной политики" - будет изменен следующим образом: "Способствовать единству и поощрять прогрессивное объединение Европы".
Статья III. Нижеследующая новая статья будет включена в договор в качестве Статьи IV:
"Во исполнение договора Высокие Договаривающиеся Стороны и любые органы, учрежденные ими по этому договору, будут работать в тесном сотрудничестве с Организацией Североатлантического договора.
Признавая нежелательность дублирования работы военных штабов НАТО, Совет и его орган будут полагаться на соответствующие военные власти НАТО в отношении информации и консультации по военным вопросам".
Статья IV. Статья VIII, прежняя VII, договора будет изменена и будет гласить:
1. В целях укрепления мира и безопасности, для поддержания единства и поощрения прогрессивного объединения Европы и более тесного сотрудничества между ними и с другими европейскими организациями Высокие Договаривающиеся Стороны - участники Брюссельского договора - создадут совет для рассмотрения вопросов, касающихся выполнения настоящего договора, протоколов к нему и приложений.
2. Этот Совет будет именоваться "Совет западноевропейского союза"; он будет организован таким образом, чтобы он мог осуществлять свои функции постоянно; он создаст те вспомогательные органы, которые могут быть сочтены необходимыми; в частности, он немедленно образует орган для контроля над вооружениями, функции которого определены в протоколе № 4.
"While book" № 7883, London, 1948, p. 13 - 16.
ИЗ ЗАЯВЛЕНИЯ МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ СССР, АЛБАНИИ, БОЛГАРИИ, ЧЕХОСЛОВАКИИ, ЮГОСЛАВИИ, ПОЛЬШИ, РУМЫНИИ И ВЕНГРИИ ПО ПОВОДУ РЕШЕНИЙ ЛОНДОНСКОГО СОВЕЩАНИЯ О ГЕРМАНИИ. 24 июня 1948 года
7 июня было опубликовано коммюнике об окончании Лондонского совещания трех держав - США, Великобритании и Франции - по германскому вопросу...
Лондонское совещание было созвано в нарушение Потсдамского соглашения, согласно которому вопросы, касающиеся Германии, подлежат решению четырех держав - СССР, США, Великобритании и Франции, причем рассмотрение этих вопросов было возложено на Совет Министров иностранных дел из представителей этих держав. Нельзя также пройти мимо того факта, что для участия в этом сепаратном совещании трех держав были привлечены также страны Бенилюкса (Бельгия, Нидерланды, Люксембург), хотя в нем не участвовали такие пограничные с Германией государства, как Польша, Чехословакия, а также другие непосредственно заинтересованные страны.
Созыв сепаратного лондонского совещания по германскому вопросу свидетельствует о том, что организовавшие это совещание правительства США, Великобритании и Франции поставили своей целью ликвидацию созданного на Потсдамской конференции Совета Министров иностранных дел, а также ликвидацию четырехстороннего контрольного механизма в Германии, учрежденного еще ранее по соглашению между четырьмя державами. Это нарушение прежних соглашений между США, СССР, Великобританией и Францией по германскому вопросу, а также нарушение обязательств относительно консультаций с заинтересованными странами происходит у всех на глазах и ведет к срыву Потсдамского соглашения о демилитаризации и демократизации Германии, направленного на то, чтобы не допустить повторения германской агрессии в будущем.
Эти нарушения существующих соглашений о Германии затрагивают жизненные интересы не только четырех оккупирующих Германию держав и государств, подвергшихся германской агрессии, но и интересы всех европейских стран, стремящихся к установлению прочного и длительного мира в Европе.
Как известно, Ялтинское и Потсдамское соглашения ставят целью разоружение и ликвидацию военной промышленности Германии, подрыв самой основы германского милитаризма и недопущение восстановления Германии, как агрессивной державы и, таким образом, превращение Германии в миролюбивое и демократическое государство. При этом Ялтинское и Потсдамское соглашения предусматривают обязанность Германии уплатить репарации и тем самым хотя бы частично возместить ущерб странам, пострадавшим от германской агрессии.
Решения лондонского совещания трех держав с участием Бенилюкса преследуют другие цели. Эти решения отбрасывают в сторону задачи демилитаризации и демократизации Германии, задачи превращения Германии в миролюбивое и демократическое государство и вовсе умалчивают о репарационных обязательствах Германии. Лондонские решения направлены не на то, чтобы предупредить возможность новой германской агрессии, а на то, чтобы превратить западную часть Германии и прежде всего рурскую тяжелую промышленность в орудие восстановления военного потенциала Германии, дабы использовать его для военно-стратегических целей Соединенных Штатов Америки и Англии. Понятно, что подобный план не может не создать благоприятных условий для повторения немецкой агрессии.
Вместе с тем решения лондонского совещания показывают, в чем заключается действительный смысл "западного военного союза", созданного в последнее время правительствами Великобритании, Франции, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга под покровительством Соединенных Штатов Америки. Еще более откровенно, чем "западный военный союз", включающий указанные пять государств, лондонское совещание, в котором участвовали также Соединенные Штаты Америки, ставило перед собой не задачу предупреждения новой германской агрессии, а совершенно иные цели. Признав невозможность втянуть в военно-стратегические планы США и Великобритании всю Германию, лондонское совещание стремится сделать базой этих планов западные зоны Германии, отрывая эти зоны от остальной Германии.
1. Решения лондонского совещания направлены на завершение раскола и расчленения Германии. Отказавшись даже от словесного признания политического и экономического единства Германии, о чем ранее заявляли правительства США, Великобритании и Франции, лондонское совещание подготовило создание правительства для западной части Германии, отделенной сепаратными действиями указанных держав от остальной Германии. Для этого предусмотрен созыв специально подобранного Учредительного собрания из представителей земель английской, американской и французской зон оккупации, что должно обеспечить для западной части Германии образование марионеточного правительства из таких германских элементов, которые угодны оккупационным властям в западных зонах и связаны тесными узами с американскими и английскими капиталистическими монополиями, но не связаны с германским народом и враждебны его демократическим стремлениям. Это означает, что между США, Великобританией и Францией заключена сделка о проведении политического и экономического раскола и расчленения Германии и о создании в западных зонах такого сепаратного правительства, которое должно противостоять законным требованиям германского народа о единстве и демократизации Германии.
Кроме указанных выше мероприятий по политическому расколу и расчленению Германии правительства США, Великобритании и Франции проводят сейчас новые мероприятия и по экономическому расколу и расчленению Германии. Сразу же после окончания лондонского совещания правительства США, Великобритании и Франции начали проводить объявленную 18 июня сепаратную денежную реформу для западных зон Германии, хотя упомянутое коммюнике умолчало о решениях лондонского совещания по этому вопросу. Сепаратная денежная реформа в западных зонах Германии была осуществлена вопреки очевидной необходимости проведения единой денежной реформы для всей Германии по соглашению между СССР, США, Великобританией и Францией, как это предлагало Советское правительство.
Вместо существовавшей до сих пор единой денежной системы с единой для всей Германии маркой, как это было в свое время установлено по соглашению между четырьмя державами, правительства США, Великобритании и Франции сепаратным образом провели денежную реформу и установили для западной части Германии особую марку. Это в экономических отношениях возводит стену между западной частью Германии и остальной Германией и создает новые многочисленные затруднения для ликвидации экономической разрухи и восстановления народного хозяйства Германии. Вся денежная реформа в западных зонах Германии проводится с расчетом обеспечить выгоды для крупных собственников и прежде всего для тех германских монополий, которые имеют тесные связи с американскими и британскими капиталистическими монополиями, что угрожает ростом безработицы и ухудшением материального положения трудящихся в Западной Германии и поведет к новым затруднениям в экономических отношениях с другими странами.
Таковы неизбежные последствия лондонского совещания, решения которого ведут к завершению политического и экономического раскола и расчленения Германии.
2. Проведение политики раскола и расчленения Германии срывает заключение мирного договора с Германией, без чего нельзя покончить с затянувшимся состоянием войны и с оккупационным режимом в Европе. Не случайно, что в коммюнике о лондонском совещании ни слова не говорится о мирном договоре с Германией и даже не затрагивается вопрос о подготовке мирного договора.
Решения лондонского совещания США, Великобритании, Франции с участием Бенилюкса подтверждают, что правительства этих держав и близкие к ним германские круги не заинтересованы в скором заключении германского мирного договора и в скором выводе оккупационных войск из Германии...
4. Политика, проводимая оккупирующими державами в западных зонах Германии, поощряет немецкие ревизионистские элементы. С их стороны ведется кампания против соглашений, принятых на Ялтинской и Потсдамской конференциях относительно демократизации и демилитаризации Германии, ее обязательств в отношении возмещения ущерба, причиненного германской агрессией, и против известных решений о перемещении немецкого населения с попытками использовать это население во враждебных соседним государствам целях.
В особенности кампания немецких ревизионистских элементов направлена против польско-немецкой границы на Одере и Западной Нейсе, являющейся незыблемой границей - границей мира.
Лондонская конференция обходит вопросы ревизионистской кампании, поощряя, таким образом, агрессивные тенденции среди немецких реакционных кругов. В этих условиях применение мер против всякой ревизионистской деятельности является одним из важнейших условий укрепления мира и безопасности народов Европы.
"Внешняя политика Советского Союза", М., 1950, стр. 238 - 243.
КОНВЕНЦИЯ О РЕЖИМЕ СУДОХОДСТВА НА ДУНАЕ Белград. 18 августа 1948 года (извлечение)
В июле - августе 1948 г. в Белграде проводила свою работу Международная Конференция о режиме судоходства по Дунаю. В ее работе принимали участие Придунайские страны, а также США, Англия и Франция. Принятая Конференцией Конвенция о режиме судоходства по Дунаю заменила Парижскую Конвенцию 1921 г., навязанную Придунайским странам империалистическими державами. США, Англия и Франция отказались подписать Белградскую Конвенцию и в связи с этим были исключены из состава ее участников.
Союз Советских Социалистических Республик, Народная Республика Болгария, Венгерская Республика, Румынская Народная Республика, Украинская Советская Социалистическая Республика, Чехословацкая Республика и Федеративная Народная Республика Югославии.
Принимая во внимание постановление Совета Министров Иностранных Дел от 12 декабря 1946 года о созыве Конференции для выработки новой Конвенции о режиме судоходства на Дунае в составе представителей указанных в этом решении государств.
Желая обеспечить свободное судоходство на Дунае в соответствии с интересами и суверенными правами придунай-ских стран, а также в целях укрепления экономических и культурных связей придунайских стран между собой и с другими странами.
Решили заключить Конвенцию о режиме судоходства на Дунае и в этих целях назначили нижеподписавшихся в качестве своих уполномоченных представителей, которые по предъявлении своих полномочий, найденных в порядке и должной форме, условились о нижеследующем:
Статья 1. Навигация на Дунае должна быть свободной и открытой для граждан, торговых судов и товаров всех государств на основе равенства в отношении портовых и навигационных сборов и условий торгового судоходства. Вышеизложенное не распространяется на перевозки между портами одного и того же государства.
Статья 2. Установленный настоящей Конвенцией режим распространяется на судоходную часть реки Дунай от Ульма до Черного моря через Сулинское гирло с выходом к морю через Сулинский канал.
Статья 5. Дунайская Комиссия, именуемая ниже "Комиссия", учреждается в составе представителей придунайских стран по одному от каждой.
Статья 30. Плавание по Дунаю военных кораблей всех непридунайских стран воспрещается.
Плавание по Дунаю военных кораблей придунайских стран за пределами страны, флаг которой несет корабль, может осуществляться только по договоренности между заинтересованными придунайскими государствами.
"Международные отношения и внешняя политика СССР". Сборник документов (1871 - 1957 гг.), М., 1957, стр. 187 - 191.
МЕМОРАНДУМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР О СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКОМ ДОГОВОРЕ. 31 марта 1949 года (извлечение)
Накануне подписания агрессивного Североатлантического пакта правительство СССР направило правительствам США, Великобритании, Франции, Бельгии, Голландии, Люксембурга и Канады меморандум, в котором дана принципиальная оценка этого договора.
...Текст Североатлантического договора полностью подтвердил сказанное в заявлении Министерства Иностранных Дел СССР от 29 января сего года, которое при сем прилагается как относительно агрессивных целей этого договора, так и относительно того, что Северо-атлантический договор находится в противоречии с принципами и целями Организации Объединенных Наций и с обязательствами правительств Соединенных Штатов Америки, Великобритании и Франции, принятыми ими по другим договорам и соглашениям. Содержащиеся в Североатлантическом договоре заявления о его оборонительном назначении и о признании принципов Организации Объединенных Наций служат целям, не имеющим ничего общего ни с задачами самообороны участников договора, ни с действительным признанием целей и принципов Организации Объединенных Наций.
Участниками Североатлантического договора являются такие великие державы, как Соединенные Штаты, Великобритания и Франция. Таким образом, договор не направлен ни против Соединенных Штатов Америки, ни против Великобритании, ни против Франции. Из великих держав лишь Советский Союз исключен из числа участников этого договора, что можно объяснить только тем, что этот договор направлен против Советского Союза.., а также против стран народной демократии, - на это определенно указывали также официальные представители Соединенных Штатов Америки, Великобритании и Франции.
Чтобы оправдать заключение Североатлантического договора, ссылаются на то, что Советский Союз имеет оборонительные договоры со странами народной демократии. Однако эти ссылки совершенно несостоятельны.
Все договоры Советского Союза о дружбе и взаимопомощи со странами народной демократии имеют двусторонний характер и направлены лишь против возможности повторения германской агрессии, об опасности которой не может забывать ни одно миролюбивое государство. При этом совершенно исключена возможность их истолкования как договоров, в какой-либо степени направленных против союзников СССР в последней войне, против Соединенных Штатов или Великобритании или Франции.
Больше того, СССР имеет такие же договоры против повторения германской агрессии не только со странами народной демократии, но также с Великобританией и с Францией.
В противоположность этому Североатлантический договор является не двусторонним, а многосторонним договором, создающим замкнутую группировку государств, и, что особенно важно, совершенно игнорирует возможность повторения германской агрессии, не имея, следовательно, своей целью предотвращение новой германской агрессии. И поскольку в этом договоре из великих держав, входивших в антигитлеровскую коалицию, не участвует только СССР, Североатлантический договор должен рассматриваться как договор, направленный против одного из главных союзников Соединенных Штатов, Великобритании и Франции в последней войне, - против СССР.
Участники Североатлантического договора проводят широкие военные мероприятия, которые никак не могут быть оправданы интересами самообороны этих стран. Осуществление Соединенными Штатами в сотрудничестве с Великобританией и Францией в нынешней мирной обстановке широких военных мероприятий, включая увеличение всех родов вооруженных сил, разработку плана использования атомного оружия, накопление запасов атомных бомб, являющихся чисто наступательным оружием, строительство сети военно-воздушных и военно-морских баз и т. д., носит отнюдь не оборонительный характер...
Заключение Североатлантического договора и создание новой группировки держав мотивируют слабостью Организации Объединенных Наций. Совершенно очевидно, однако, что Североатлантический договор не служит делу укрепления Организации Объединенных Наций, а, напротив, ведет к подрыву самих основ этой международной организации, так как создание указанной группировки держав не только не соответствует целям и принципам ООН, но и противоречит Уставу этой Организации...
На основании всего изложенного Советское Правительство приходит к следующим выводам:
1. Североатлантический договор не имеет ничего общего с целями самообороны государств - участников договора, которым никто не угрожает и на которые никто не собирается нападать. Наоборот, этот договор имеет явно агрессивный характер и направлен против СССР, чего не скрывают даже официальные представители государств - участников договора в своих публичных выступлениях.
2. Североатлантический договор не только не содействует укреплению мира и международной безопасности, что является обязанностью всех членов Организации Объединенных Наций, но он находится в прямом противоречии с принципами и целями Устава ООН и ведет к подрыву Организации Объединенных Наций.
3. Североатлантический договор находится в противоречии с договором между Великобританией и Советским Союзом, заключенным в 1942 году, по которому оба государства взяли на себя обязательства сотрудничать в деле поддержания мира и международной безопасности и "не заключать никаких союзов и не принимать участия ни в каких коалициях, направленных против другой Высокой Договаривающейся Стороны".
4. Североатлантический договор находится в противоречии с договором между Францией и Советским Союзом, заключенным в 1944 году, по которому оба государства взяли на себя обязательства сотрудничать в деле поддержания мира и международной безопасности и "не заключать какого-либо союза и не принимать участия в какой-либо коалиции, направленной против одной из Высоких Договаривающихся Сторон".
5. Североатлантический договор находится в противоречии с теми соглашениями между Советским Союзом, Соединенными Штатами Америки и Великобританией, заключенными на Ялтинской и Потсдамской конференциях, а также на других совещаниях представителей этих держав, состоявшихся как во время, так и после второй мировой войны, согласно которым Соединенные Штаты Америки и Великобритания, равно как и Советский Союз, взяли на себя обязательства сотрудничать в деле укрепления всеобщего мира и международной безопасности и содействовать укреплению Организации Объединенных Наций.
"Известия" от 1 апреля 1949 г.
СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКИЙ ПАКТ. 4 апреля 1949 года (извлечение)
Агрессивный Североатлантический пакт подписан в Вашингтоне 4 апреля 1949 г. представителями 12 государств: США, Великобритании, Франции, Канады, Италии, Бельгии, Голландии, Люксембурга, Дании, Исландии, Норвегии и Португалии. 15 октября 1951 г. был подписан Протокол о присоединении к Североатлантическому пакту Греции и Турции. 23 октября 1954 г. участниками Пакта был подписан Протокол о включении в НАТО Федеративной Республики Германии.
Статья 2. Договаривающиеся Стороны будут содействовать дальнейшему развитию мирных и дружественных международных отношений путем укрепления своих свободных институтов, путем достижения лучшего понимания принципов, на которых основаны эти институты, и путем содействия достижению условий стабильности и благосостояния. Они будут стремиться устранять конфликты и противоречия в своей международной экономической политике и будут поощрять экономическое сотрудничество между всеми ими или любыми из них.
Статья 3. Чтобы более эффективно осуществить цели настоящего договора, Договаривающиеся Стороны, порознь и совместно, путем постоянной и эффективной самопомощи и взаимопомощи, будут поддерживать и развивать свою индивидуальную и коллективную способность и сопротивляться вооруженному нападению.
Статья 4. Договаривающиеся Стороны будут консультироваться между собой всякий раз, когда, по мнению любой из них, территориальная целостность, политическая независимость или безопасность любой из Сторон будут поставлены под угрозу.
Статья 5. Договаривающиеся Стороны соглашаются, что вооруженное нападение против одной или нескольких из них в Европе или Северной Америке будет рассматриваться как нападение против всех них; и, как следствие этого, они соглашаются, что, если такое вооруженное нападение произойдет, каждая из них, в порядке осуществления права индивидуальной или коллективной самообороны, признанного статьей 51-й устава Организации Объединенных Наций, будет помогать стороне или сторонам, подвергшимся такому нападению, путем немедленного принятия, индивидуально и по соглашению с другими сторонами, такого действия, какое ей представляется необходимым, включая применение вооруженной силы, чтобы восстановить и поддержать безопасность района северной части Атлантического океана. Обо всяком таком вооруженном нападении и всех мерах, принятых в результате него, будет немедленно сообщено Совету Безопасности. Такие меры будут прекращены, когда Совет Безопасности примет меры, необходимые для восстановления и поддержания международного мира и безопасности.
Статья 6. Упомянутое в статье 5 вооруженное нападение на одну или несколько Договаривающихся Сторон включает в себя вооруженное нападение на территорию любой из сторон в Европе или Северной Америке, на алжирские департаменты Франции, на оккупационные войска любой Договаривающейся Стороны в Европе, на острова, находящиеся под юрисдикцией любой Договаривающейся Стороны в районе северной части Атлантического океана - к северу от тропика Рака, или на суда или самолеты любой из Договаривающихся Сторон в этом районе.
"Правда" от 20 марта 1949 г.
ДОГОВОР О ДРУЖБЕ, СОЮЗЕ И ВЗАИМНОЙ ПОМОЩИ МЕЖДУ СОЮЗОМ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК И КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКОЙ. 14 февраля 1950 года (извлечение)
Президиум Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик и Центральное Народное Правительство Китайской Народной Республики,
исполненные решимости путем укрепления дружбы и сотрудничества между Союзом Советских Социалистических Республик и Китайской Народной Республикой совместно воспрепятствовать возрождению японского империализма и повторению агрессии со стороны Японии или какого-либо другого государства, которое объединилось бы в любой форме с Японией в актах агрессии,
исполненные желания укреплять длительный мир и всеобщую безопасность на Дальнем Востоке и во всем мире в соответствии с целями и принципами Организации Объединенных Наций,
глубоко уверенные, что укрепление отношений доброго соседства и дружбы между Союзом Советских Социалистических Республик и Китайской Народной Республикой отвечает коренным интересам народов Советского Союза и Китая, решили с этой целью заключить настоящий Договор...
Статья 1. Обе Договаривающиеся Стороны обязуются, что ими совместно будут предприниматься все имеющиеся в их распоряжении необходимые меры в целях недопущения повторения агрессии и нарушения мира со стороны Японии или любого другого государства, которое прямо или косвенно объединилось бы с Японией в актах агрессин. В случае, если одна из Договаривающихся Сторон подвергнется нападению со стороны Японии ИЛИ союзных с ней государств и она окажется, таким образом, в состоянии войны, то другая Договаривающаяся Сторона немедленно окажет военную и Иную помощь всеми имеющимися в ее распоряжении средствами.
Договаривающиеся Стороны также заявляют о своей готовности в духе искреннего сотрудничества участвовать во всех международных действиях, имеющих своей целью обеспечение мира и безопасности во всем мире, и будут полностью отдавать свои силы скорейшему осуществлению этих целей.
Статья 2. Обе Договаривающиеся Стороны обязуются в порядке взаимного согласия добиваться заключения в возможно более короткий срок совместно с другими союзными, во время второй мировой войны, державами Мирного Договора с Японией.
Статья 3. Обе Договаривающиеся Стороны не будут заключать какого-либо союза, направленного против другой Стороны, а также не будут участвовать в каких-либо коалициях, а также в действиях или мероприятиях, направленных против другой Стороны.
Статья 4. Обе Договаривающиеся Стороны будут консультироваться друг с другом по всем важным международным вопросам, затрагивающим общие интересы Советского Союза и Китая, руководствуясь интересами укрепления мира и всеобщей безопасности.
"Известия" от 15 февраля 1950 г.
ДОГОВОР АНЗЮС, ЗАКЛЮЧЕННЫЙ МЕЖДУ США, АВСТРАЛИЕЙ И НОВОЙ ЗЕЛАНДИЕЙ. 1 сентября 1951 года (извлечение)
Договор АНЗЮС, известный также как малый Тихоокеанский пакт, был заключен в Сан-Франциско 1 сентября 1951 г. за неделю до подписания Австралией и Новой Зеландией сепаратного "мирного" договора с Японией.
Заключая договор АНЗЮС с доминионами, США преследовали цели военного подчинения доминионов своей политике на Тихом океане и ослабления их связей с Англией. Несмотря на стремление лейбористского правительства Англии принять участие в договоре, Англия была устранена.
Статья 2. Для того чтобы более эффективно выполнять цели этого договора, стороны в отдельности и совместно посредством непрерывной и эффективной самопомощи и взаимопомощи будут продолжать и усиливать свою собственную и коллективную способность сопротивляться вооруженному нападению.
Статья 4. Каждая сторона признает, что вооруженное нападение в районе Тихого океана на одну из сторон будет представлять опасность для ее собственного мира и безопасности и объявляет, что будет действовать так, чтобы встретить общую опасность в соответствии с ее конституционными положениями...
Статья 5. В соответствии со статьей 4-й вооруженным нападением на одну из сторон считается вооруженное нападение на территорию метрополии одной из сторон или на островную территорию, находящуюся под ее юрисдикцией в Тихом океане, или на ее вооруженные силы, государственные суда или воздушные силы на Тихом океане.
"Current Notes on international Affairs", Canberra, 1951, № 9, p. 499 - 500.
ДОГОВОР В САН-ФРАНЦИСКО. 8 сентября 1951 года (извлечение)
Договор подписан представителями ряда стран во главе с США, с одной стороны, и Японией - с другой, и вступил в силу 28 апреля 1952 г. Поскольку договор не учитывал прав ряда стран, участвовавших в войне против Японии - СССР, КНР, Индия, Бирма и др. не подписали Сан-Францисский договор. Характеризуя заключение США этого сепаратного договора с Японией Н. С. Хрущев указывал: "В свое время Соединенные Штаты Америки, подписав мирный договор с Японией, не посчитались с нами, хотя мы были их союзниками в войне против Японии. Тем самым они показали, что считают себя вправе подписать договор без нас, хотя наши права, как одной из стран - победительниц, были бесспорны". ("Правда" от 22 июня 1961 г.). Одновременно был подписан японо-американский "договор безопасности".
Статья 1. а) Состояние войны между Японией и каждой из Союзных Держав прекращается с момента вступления в силу настоящего Договора между Японией и соответствующей Союзной Державой, как это указано в Статье 23…
Статья 2. а) Япония, признавая независимость Кореи, отказывается от всех прав, правооснований и претензий на Корею, включая острова Квельпарт, порт Гамильтон и Дагелет.
b) Япония отказывается от всех прав, правооснований и претензий на Формозу и Пескадорские острова.
c) Япония отказывается от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и на ту часть острова Сахалин и прилегающих к нему островов, суверенитет над которыми Япония приобрела по Портсмутскому Договору от 5 сентября 1905 года.
d) Япония отказывается от всех прав, правооснований и претензий, связанных с мандатной системой Лиги Наций, и принимает решение Совета Безопасности Организации Объединенных Наций от 2 апреля 1947 года, по которому система опеки распространяется на Тихоокеанские острова, находившиеся ранее по мандату у Японии.
e) Япония отказывается от всех претензий на какие-либо права, правооснования или интересы в отношении любой части Антарктического района, независимо от того, вытекали ли они из деятельности японских граждан или были получены иным образом.
f) Япония отказывается от всех прав, правооснований и претензий на остров Спратли и острова Парасельские.
Статья 6. а) Все оккупационные войска Союзных Держав будут выведены из Японии в возможно короткий срок после вступления в силу настоящего Договора и во всяком случае не позднее, чем через 90 дней после вступления Договора в силу. Ничто в этом положении не должно, однако, воспрепятствовать размещению или сохранению иностранных вооруженных сил на японской территории в соответствии или вследствие каких-либо двусторонних или многосторонних соглашений, которые заключены или могут быть заключены между одной или несколькими Союзными Державами, с одной стороны, и Японией - с другой.
Договор безопасности между Соединенными Штатами Америки и Японией
Япония подписала Мирный Договор с Союзными Державами. По вступлении этого Договора в силу Япония не будет располагать эффективными средствами для осуществления своего неотъемлемого права на самооборону, ибо она была разоружена.
Такое положение представляет собой для Японии опасность, поскольку в мире еще не уничтожен безответственный милитаризм. Поэтому Япония желает, чтобы одновременно с Мирным Договором между Японией и Соединенными Штатами Америки вступил в силу Договор безопасности с Соединенными Штатами Америки.
Мирный договор признает, что Япония, как суверенная страна, имеет право вступить в соглашения о коллективной безопасности, и, далее, Устав Объединенных Наций признает, что все страны обладают неотъемлемым правом на индивидуальную и коллективную самооборону.
В осуществление этих прав Япония желает, чтобы в качестве временного мероприятия по ее обороне Соединенные Штаты Америки содержали свои вооруженные силы в Японии и вблизи нее для предотвращения вооруженного нападения на Японию.
Соединенные Штаты Америки в интересах мира и безопасности готовы в настоящее время содержать часть своих вооруженных сил в Японии и вблизи нее, ожидая, однако, что сама Япония будет все в большей мере принимать на себя ответственность за собственную оборону против прямой и косвенной агрессии, всегда избегая такого вооружения, которое заключало бы в себе угрозу нападения или могло бы служить целям, отличным от способствования миру и безопасности согласно целям и принципам Устава Объединенных Наций.
В соответствии с этим две Страны согласились о следующем.
Статья 1. Япония предоставляет и Соединенные Штаты Америки принимают по вступлении в силу Мирного Договора и настоящего Договора право размещать наземные, воздушные и морские силы в Японии и вблизи нее. Такие силы могут быть использованы в целях способствования делу поддержания международного мира и безопасности на Дальнем Востоке и обеспечения безопасности Японии от вооруженного нападения извне, включая помощь, предоставляемую по специальной просьбе Японского Правительства, для подавления крупных внутренних бунтов и беспорядков в Японии, вызванных путем подстрекательства или вмешательства со стороны Державы или Держав, не являющихся участниками настоящего Договора.
"История войны на Тихом океале", т, V, М., 1958, стр. 338 - 341; 368 - 369.
ПРОЕКТ ОБЩЕЕВРОПЕЙСКОГО ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЕВРОПЕ. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ (извлечение)
Ниже публикуется проект Общеевропейского договора о коллективной безопасности в Европе, предложенный делегацией Советского Союза на Берлинском Совещании министров иностранных дел четырех держав - СССР, США, Великобритании и Франции, состоявшемся 25 января - 18 февраля 1954 г.
1. Участниками Договора могут быть все европейские государства, независимо от их общественного строя, признающие цели и принимающие на себя обязательства, предусматриваемые Договором.
Впредь до создания единого, миролюбивого, демократического германского государства равноправными участниками Договора могут быть Германская Демократическая Республика и Германская Федеральная Республика. При этом имеется в виду, что после объединения Германии участником Договора на общих основаниях может стать единое германское государство.
Заключение Договора о коллективной безопасности в Европе не затрагивает компетенции четырех держав - СССР, США, Англии и Франции в германском вопросе, который подлежит урегулированию в установленном ранее четырьмя державами порядке.
2. Государства - участники Договора обязуются воздерживаться от всякого нападения друг на друга, равно как воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения, и в соответствии с Уставом ООН разрешать все споры, которые могут возникнуть между ними, мирными средствами таким образом, чтобы не ставить под угрозу международный мир и безопасность в Европе.
4. Вооруженное нападение в Европе на одно или несколько государств - участников Договора со стороны какого-либо государства или группы государств будет рассматриваться как нападение на всех участников Договора. В случае такого нападения каждый участник Договора в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону окажет помощь государству или государствам, подвергшимся такому нападению, всеми доступными ему средствами, включая применение вооруженной силы, в целях восстановления и поддержания международного мира и безопасности в Европе...
9. Признавая особую ответственность за поддержание международного мира и безопасности, лежащую на государствах - постоянных членах Совета Безопасности ООН, государства - участники Договора пригласят Правительства Соединенных Штатов Америки и Китайской Народной Республики направить в создаваемые в соответствии с Договором органы своих представителей в качестве наблюдателей.
"Правда" от II февраля 1954 г.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ЖЕНЕВСКОГО СОВЕЩАНИЯ МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ. 21 июля 1954 года (извлечение)
Кроме пяти великих держав - СССР, КНР, Франции, Англии и США, - при обсуждении вопроса о восстановлении мира в Индокитае принимали участие Демократическая Республика Вьетнам, Камбоджа, Лаос и Южный Вьетнам. Заключение соглашения о восстановлении мира в Индокитае явилось большой победой сил мира. Попытки делегации. США помешать достижению соглашения по этому вопросу потерпели провал.
1. Совещание принимает к сведению соглашения, которые кладут конец военным действиям в Камбодже, Лаосе и Вьетнаме и которые устанавливают международный контроль и наблюдение за выполнением положений этих соглашений.
2. Совещание с удовлетворением отмечает прекращение военных действий в Камбодже, Лаосе и Вьетнаме; оно выражает убеждение, что введение в действие постановлений, предусмотренных в настоящем заявлении и в соглашениях о прекращении военных действий, даст возможность Камбодже, Лаосу и Вьетнаму осуществлять впредь свою роль в мирном сообществе наций вполне независимо и суверенно.
3. Совещание принимает к сведению заявления правительств Камбоджи и Лаоса о их намерении принять меры, дающие возможность всем гражданам занять свое место в национальном сообществе, в частности, участвуя в ближайших всеобщих выборах, которые в соответствии с конституцией каждого из этих государств будут проведены в течение 1955 года путем тайного голосования в условиях соблюдения основных свобод.
4. Совещание принимает к сведению положение соглашения о прекращении военных действий во Вьетнаме, запрещающее ввоз во Вьетнам иностранных войск и иностранного военного персонала, а также всякого оружия и боеприпасов. Оно принимает также к сведению заявления правительств Лаоса и Камбоджи об их решении обращаться за помощью в материалах, персонале или в инструкторах только в интересах действенной обороны своей территории, а в том, что касается Лаоса, - в границах, определенных соглашением о прекращении военных действий в Лаосе.
5. Совещание принимает к сведению положения соглашения о прекращении военных действий во Вьетнаме, в силу которых никакие военные базы иностранного государства не могут быть установлены в зонах перегруппировки обеих сторон, причем последние должны следить за тем, чтобы отведенные им зоны не принимали участия ни в каком военном союзе и не использовались для возобновления военных действий или в целях агрессивной политики.
Оно принимает также к сведению заявления правительств Камбоджи и Лаоса, в силу которых они не присоединятся к какому-либо соглашению с другими государствами, если в этом соглашении содержится обязательство участвовать в военном союзе, не соответствующем принципам Устава Объединенных Наций, или в том, что касается Лаоса, принципам соглашения о прекращении военных действий в Лаосе, или пока их безопасность не будет подвергнута угрозе, создавать базы для военных сил иностранных держав на камбоджийской или лаосской территории...
10. Совещание принимает к сведению заявление правительства Французской республики, согласно которому последнее готово вывести свои войска с территорий Камбоджи.
Лаоса и Вьетнама по просьбе заинтересованных правительств и в сроки, которые будут определены по согласованию между сторонами, за исключением тех случаев, когда по соглашению двух сторон некоторое количество французских войск может быть оставлено в определенных пунктах и на определенный срок.
11. Совещание принимает к сведению заявление французского правительства о том, что оно при урегулировании всех проблем, связанных с восстановлением и укреплением мира в Камбодже, Лаосе и Вьетнаме, будет основываться на соблюдении независимости и суверенитета, единства и территориальной целостности Камбоджи, Лаоса и Вьетнама.
12. В своих отношениях с Камбоджей, Лаосом и Вьетнамом каждый из участников Женевского совещания обязуется уважать суверенитет, независимость, единство и территориальную целостность упомянутых государств и воздерживаться от всякого вмешательства в их внутренние дела.
"Правда" от 22 июля 1954 г.
ДОГОВОР ОБ "ОБОРОНЕ" ЮГО-ВОСТОЧНОЙ АЗИИ (СЕАТО) Манила. 8 сентября 1954 года (извлечение)
Стремясь подавить национально-освободительное движение народов Азии, правящие круги империалистических держав - США, Великобритании и Франции образовали в сентябре 1954 г, новую агрессивную группировку - СЕАТО (South - East Asia Treaty Organisation (SEATO)). Их цель заключалась в том, чтобы, связав азиатские государства военными обязательствами, закабалить их экономически и политически, а затем превратить территории этих стран в плацдарм для развертывания агрессии против социалистических стран. СЕАТО было создано на конференции в Маниле. Его участниками являются США, Великобритания, Франция, Пакистан, Таиланд, Филиппины, Австралия и Новая Зеландия.
Статья 1. Стороны обязуются, как это установлено в Уставе ООН, разрешать все международные споры, в которые они могут быть вовлечены, мирными средствами, так, чтобы международный мир, безопасность и справедливость не были поставлены под угрозу, и воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или применения силы каким бы то ни было способом, несовместимым с целями ООН.
Статья 2. Для более действенного достижения целей настоящего договора Стороны будут порознь и совместно, путем постоянной и действенной самопомощи и взаимопомощи поддерживать и развивать свою индивидуальную и коллективную способность сопротивляться вооруженному нападению и препятствовать подрывной деятельности, направленной извне против их территориальной целостности и политической устойчивости.
Статья 4. 1. Каждая Сторона признает, что агрессия, предпринятая путем вооруженного нападения в районе, охватываемом договором, против любой из Сторон или против любых государств и территорий, которые Стороны по единодушному соглашению могут указать в дальнейшем, будет угрожать ее собственному миру и безопасности, и соглашается, что она будет в этом случае действовать для преодоления этой общей опасности в соответствии со своими конституционными положениями.
Совету Безопасности Организации Объединенных Наций должно быть немедленно сообщено о мерах, предпринятых в соответствии с настоящим пунктом.
2. Если, по мнению любой из Сторон, неприкосновенность или целостность территории или суверенитет и политическая независимость любой Стороны в районе, охватываемом договором, или любого другого государства или территории, в отношении которых время от времени применяется первый пункт этой статьи, будут поставлены под угрозу каким-либо иным путем, кроме вооруженного нападения, или на нее влияет, или ей угрожает какой-либо другой факт или ситуация, могущие поставить под угрозу мир в данном районе, то Стороны должны немедленно проконсультироваться, чтобы договориться о мерах, которые необходимо предпринять для совместной обороны.
3. Признано, что ни одно действие в отношении территорий какого-либо государства, которое было указано по единодушному соглашению на основании пункта первого этой статьи, или в отношении любой территории, которая также указана, не должно предприниматься без просьбы или согласия заинтересованного правительства.
Статья 8. Употребляемый в этом договоре термин "район, охватываемый договором" включает общий район Юго:Восточной Азии, в том числе все территории азиатских Договаривающихся Сторон, и общий район Юго-Западной части Тихого океана, не включая район Тихого океана севернее 2^ЗО' северной широты.
Стороны могут с единодушного согласия изменить эту статью и включить в район, охватываемый договором, территорию любого государства, присоединившегося к этому договору в соответствии со статьей 7, или же могут иным образом изменить район, охватываемый договором.
Статья 10. Настоящий договор будет оставаться в силе неопределенное время...(Вступил в силу 19 февраля 1955 г. - Ред.)
Оговорка Соединенных Штатов Америки
Делегация Соединенных Штатов Америки, подписывая настоящий Договор, делает это с оговоркой, что ее признание последствий агрессии и вооруженного нападения и ее согласие с первым пунктом статьи 4 применимо только к коммунистической агрессии, но заявляет, что в случае другой агрессии или вооруженного нападения правительство Соединенных Штатов будет консультироваться в соответствии с положениями второго пункта статьи 4.
"Международные отношения и внешняя политика СССР". Сборник документов (1871 - 1957 гг.), М., 1957, стр. 236 - 239.
ПРОЕКТ МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНВЕНЦИИ О СОКРАЩЕНИИ ВООРУЖЕНИЙ И ЗАПРЕЩЕНИИ АТОМНОГО, ВОДОРОДНОГО И ДРУГИХ ВИДОВ ОРУЖИЯ МАССОВОГО УНИЧТОЖЕНИЯ. 30 сентября 1954 года
(Предложение, внесенное делегацией Советского Союза па девятой сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций) (извлечение)
1. Генеральная Ассамблея поручает комиссии ООН по разоружению разработать и представить на утверждение Совета Безопасности проект международной конвенции (договора), имеющий целью укрепление мира и международной безопасности и предусматривающий запрещение атомного, водородного и других видов оружия массового уничтожения с изъятием их из вооружений государств, существенное сокращение вооружений и установление международного контроля за осуществлением этих решений... Конвенция (договор) должна содержать следующие основные положения:
1. Одновременное проведение указанных ниже мероприятий:
а) государства сокращают в течение шести месяцев (или года) свои вооружения, вооруженные силы и ассигнования по государственным бюджетам на военные нужды в размере 50 процентов согласованных норм. Сокращение вооружений и вооруженных сил производится от уровня вооружений и вооруженных сил, имевшихся по состоянию на 31 декабря 1953 года, и сокращение ассигнований от уровня произведенных расходов на военные нужды в течение года, окончившегося 31 декабря 1953 года.
б) В целях наблюдения за выполнением государствами обязательств по сокращению вооружений и вооруженных сил, предусмотренных подпунктом "а", при Совете Безопасности создается временная международная контрольная комиссия с правом истребования от государств необходимых сведений о проведении мероприятий по сокращению вооружений и вооруженных сил...
2. По завершении мероприятий, указанных в пункте 1, предусматривается одновременное проведение следующих мероприятий:
а) государства сокращают в течение шести месяцев (или года) свои вооружения и вооруженные силы и ассигнования по государственным бюджетам на военные нужды на остальные 50 процентов согласованных норм от уровня вооружений и вооруженных сил, имевшихся по состоянию на 31 декабря 1953 года, и сокращают ассигнования от уровня произведенных расходов на военные нужды в течение года, окончившегося 31 декабря 1953 года;
б) осуществляется полное запрещение атомного, водородного и других видов оружия массового уничтожения с прекращением производства этих видов оружия и их полным изъятием из вооружений государства; все имеющиеся атомные материалы используются лишь в мирных целях.
Осуществление этих мероприятий должно закончиться не позже, чем осуществление мероприятий по сокращению вооружений и вооруженных сил, предусмотренных в пункте 2(a), причем производство атомного и водородного оружия прекращается немедленно, как только начинается сокращение вооружений и вооруженных сил и ассигнований на военные нужды на остальные 50 процентов согласованных норм...
"Правда" от 2 октября 1954 г.
СОВЕТСКО-КИТАЙСКИЕ ПЕРЕГОВОРЫ. 29 сентября - 12 октября 1954 года
Состоявшиеся в сентябре - октябре 1954 г. в Пекине переговоры между правительством КНР и делегацией Советского Союза во главе с Н. С. Хрущевым явились важной вехой в развитии братской дружбы между двумя великими социалистическими державами, могучим фактором сплочения социалистического лагеря, укрепления мира во всем мире.
А. СОВМЕСТНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК И ПРАВИТЕЛЬСТВА КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ (извлечение)
Правительство Союза Советских Социалистических Республик и Правительство Китайской Народной Республики устанавливают наличие полного единства взглядов как в области развивающегося всестороннего сотрудничества между обоими государствами, так и по вопросам международного положения...
Опыт показал великую жизненную силу установившегося сотрудничества между Советским Союзом и Китайской Народной Республикой, являющегося надежным оплотом мира и безопасности на Дальнем Востоке и важным фактором в деле поддержания всеобщего мира...
Женевское совещание, которое привело к прекращению военных действий в Индо-Китае и открыло возможность для урегулирования положения в Индо-Китае в соответствии с законными национальными интересами народов этого района, показало важное значение для дела мира участия в рассмотрении назревших международных проблем всех великих держав, на которые Устав ООН возлагает главную ответственность за поддержание международного мира. Оно показало также полную беспочвенность политики руководящих кругов США, препятствующих Китайской Народной Республике занять свое законное место в ООН.
Такая политика, как и прямые акты агрессии, совершенные Соединенными Штатами в отношении Китайской Народной Республики, и особенно продолжающаяся оккупация Соединенными Штатами части территории КНР - острова Тайвань, а также военная и финансовая поддержка враждебной китайскому народу клики Чан Кай-ши - несовместимы с задачами поддержания мира на Дальнем Востоке и уменьшения международной напряженности.
Оба правительства считают ненормальным такое положение, когда Корея продолжает оставаться разделенной на две части вопреки естественным стремлениям корейского народа к национальному воссоединению в единое, миролюбивое, демократическое корейское государство. Признавая, что одной из важных задач, решение которой имело бы большое значение для укрепления мира на Дальнем Востоке, является объединение Кореи, они считают необходимым созыв в ближайшем будущем конференции по корейскому вопросу с широким участием заинтересованных государств.
Советский Союз и Китайская Народная Республика решительно осуждают создание агрессивного военного блока в Юго-Восточной Азии, так как в основе этого блока лежат империалистические цели его инициаторов, направленные прежде всего против безопасности и национальной независимости стран Азии, равно как и против интересов мира в районе Азии и Тихого океана.
Они считают необходимым заявить, что Советский Союз и Китайская Народная Республика свои отношения со странами Азии и Тихого океана, как и с другими государствами, и впредь будут строить на основе строгого соблюдения принципов взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности, взаимного ненападения, взаимного невмешательства во внутренние дела, равенства и взаимной выгоды, мирного сосуществования, что открывает широкие возможности для развития плодотворного международного сотрудничества.
Оба правительства глубоко убеждены в том, что такая политика отвечает коренным интересам всех народов, в том числе народов Азии, безопасность и благополучие которых могут быть обеспечены только на основе совместных усилий государств в деле защиты мира.
Советское правительство и Правительство Китайской Народной республики со своей стороны приложат все усилия для того, чтобы содействовать урегулированию неразрешенных международных проблем, в том числе проблем, касающихся Азии.
Б. СОВЕТСКО-КИТАЙСКОЕ КОММЮНИКЕ О ВЫВОДЕ СОВЕТСКИХ ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ ИЗ СОВМЕСТНО ИСПОЛЬЗУЕМОЙ КИТАЙСКОЙ ВОЕННО-МОРСКОЙ БАЗЫ ПОРТ-АРТУР И О ПЕРЕХОДЕ ЭТОЙ БАЗЫ В ПОЛНОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Учитывая изменение международной обстановки на Дальнем Востоке в связи с прекращением войны в Корее и восстановлением мира в Индо-Китае, а также принимая во внимание укрепление обороноспособности Китайской Народной Республики, Правительство Советского Союза и Правительство Китайской Народной Республики в соответствии с установившимися и все более укрепляющимися отношениями дружбы и сотрудничества между обоими государствами договорились о том, что советские воинские части выводятся из совместно используемой военно-морской базы Порт-Артур и сооружения в этом районе безвозмездно передаются правительству Китайской Народной Республики.
Проведение мероприятий, связанных с выводом советских воинских частей и передачей сооружений в районе военно-морской базы Порт-Артур Правительству Китайской Народной Республики, обе стороны договорились возложить на Советско-Китайскую объединенную военную комиссию в Порт-Артуре, образованную в соответствии с соглашением от 14 февраля 1950 года.
Вывод советских войск и передача сооружении Правительству КНР в районе военно-морской базы Порт-Артур будут завершены к 31 мая 1955 года.
"Правда" от 12 октября 1954 г.
БАГДАДСКИЙ ПАКТ (Договор между Турцией и Ираком). 24 февраля 1955 года (извлечение)
К договору впоследствии присоединились Англия, Пакистан, Иран. США, формально не вступая в Багдадский пакт, оказывают ему полную поддержку. Агрессивная сущность Багдадского пакта была разоблачена в Заявлении МИД СССР о безопасности на Ближнем и Среднем Востоке от 16 апреля 1955 г. Мощный удар по Багдадскому пакту был нанесен 14 июля 1958 г. антиимпериалистическим национальным восстанием в Ираке, в результате чего эта страна порвала с Багдадским пактом и позиции империалистических агрессоров на Ближнем Востоке оказались серьезно ослабленными. В 1959 г. Багдадский пакт был переименован в СБИТО - пакт обороны стран Ближнего Востока.
Статья 1. Высокие Договаривающиеся Стороны в соответствии с 51-й статьей Устава Объединенных Наций будут осуществлять сотрудничество в целях своей безопасности и обороны. Среди мер, которые они решат принять для осуществления этого сотрудничества, может иметь место специальное соглашение.
Статья 2. Немедленно после того, как настоящий договор вступит в силу, компетентные власти, представляющие Высокие Договаривающиеся Стороны, определят и выработают меры, которые необходимо принять с целью обеспечения осуществления и реализации сотрудничества, предусмотренного 1-й статьей. Эти меры после одобрения их правительствами Высоких Договаривающихся Сторон будут немедленно считаться вступившими в стадию реализации.
Статья 3. Высокие Договаривающиеся Стороны обязуются никоим образом не вмешиваться во внутренние дела друг друга. Высокие Договаривающиеся Стороны будут разрешать все конфликты, которые могут возникнуть между ними, мирным путем в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций.
Статья 4. Высокие Договаривающиеся Стороны заявляют, что статьи настоящего договора не находятся в противоречии ни с одним из международных обязательств, которые взяла на себя каждая из Высоких Договаривающихся Сторон в отношении 3-го государства или государств. Эти статьи не противоречат упомянутым выше международным обязательствам Договаривающихся Сторон и не могут трактоваться как противоречащие указанным международным обязательствам. Высокие Договаривающиеся Стороны обязуются не брать на себя какие-либо международные обязательства, которые не соответствуют данному договору.
Статья 5. Настоящий договор будет открыт для присоединения к нему любого государства - члена Арабской Лиги или любого другого государства, которое действительно заинтересовано в безопасности и мире этого района и которое полностью признано Договаривающимися Сторонами...
Статья 6. С момента, когда число участников договора достигнет минимум 4-х, будет создан постоянный совет на министерском уровне для работы в рамках задач, предусмотренных договором. Совет сам определит формы своей работы.
Статья 7. Этот договор заключен сроком на 5 лет и может возобновиться каждый раз на последующие 5 лет…
"Международные отношения и внешняя политика СССР" Сборник документов (1871 - 1957 гг.), М., 1957, стр. 247 - 248.
ИЗ ЗАЯВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ СССР О БЕЗОПАСНОСТИ НА БЛИЖНЕМ И СРЕДНЕМ ВОСТОКЕ. 16 апреля 1955 года
За последнее время обстановка на Ближнем и Среднем Востоке значительно обострилась. Это связано с тем, что некоторые западные державы предприняли новые попытки втянуть страны Ближнего и Среднего Востока в военные группировки, которые создаются в качестве придатка к агрессивному Североатлантическому блоку...
В последнее время дело дошло до того, что Сирии начали предъявлять ультимативные требования о присоединении к турецко-иракскому союзу, сопровождая эти требования угрозами, в расчете на то, чтобы запугать правительство и народ Сирии и заставить Сирию изменить свою позицию неучастия в агрессивных военных блоках...
Нетрудно видеть, что в основе политики создания военных группировок в районе Ближнего и Среднего Востока, как и создания агрессивной военной группировки в районе Юго-Восточной Азии (так называемого СЕАТО), лежит стремление к колониальному закабалению этих стран некоторыми западными державами. Западные державы хотят и дальше с целью обогащения своих крупных монополий эксплуатировать народы стран Ближнего и Среднего Востока, хищнически используя естественные богатства этих стран. Не имея возможности установить и сохранить свое господство старыми способами, эти державы пытаются втянуть страны Ближнего и Среднего Востока в агрессивные блоки под тем фальшивым предлогом, будто это отвечает нуждам обороны стран данного района.
Военные блоки на Ближнем и Среднем Востоке нужны не странам этого района, а тем агрессивным американским кругам, которые пытаются установить свое господство в этом районе. Они нужны также тем английским кругам, которые пытаются посредством этих блоков удержать и восстановить свои пошатнувшиеся позиции вопреки жизненным интересам народов Ближнего и Среднего Востока, ставших на путь независимого национального развития...
Советское государство с первых дней своего существования решительно осудило политику империалистических захватов и колониального угнетения и аннулировало все неравноправные договоры, которые были заключены царским правительством со странами Востока...
Угроза для безопасности стран Ближнего и Среднего Востока действительно существует, но она исходит не от Советского Союза, а со стороны тех держав, которые под предлогом "обеспечения безопасности" создают агрессивные блоки на Ближнем и Среднем Востоке, стремясь низвести страны этого района на положение своего военно-стратегического плацдарма, а в экономическом отношении - на положение колоний и зависимых территорий.
Само собой разумеется, что Советский Союз не может относиться безразлично к положению, складывающемуся в районе Ближнего и Среднего Востока, поскольку образование указанных блоков и создание иностранных военных баз на территории стран Ближнего и Среднего Востока имеют прямое отношение к безопасности СССР. Такая позиция Советского правительства должна быть тем более понятна, что СССР расположен в непосредственной близости к этим странам, чего нельзя сказать о других иностранных державах, например о США, находящихся за тысячи километров от этого района.
Неучастие стран Ближнего и Среднего Востока в агрессивных военных блоках явилось бы важной предпосылкой к обеспечению их безопасности и лучшей гарантией от вовлечения этих стран в опасные военные авантюры...
Советское правительство, отстаивая дело мира, будет защищать свободу, независимость и невмешательство во внутренние дела государств Ближнего и Среднего Востока.
"Правда" от 17 апреля 1955 г.
БАНДУНГСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ КОММЮНИКЕ. 18 - 24 апреля 1955 года (извлечение)
В апреле 1955 г. в Бандунге (Индонезия) состоялась Конференция 29 стран Азии и Африки. Конференция рассмотрела общие проблемы стран Азии и Африки и обсудила пути и способы, с помощью которых народы этих стран смогут обеспечить экономическое, политическое и культурное сотрудничество. Конференция явилась свидетельством распада колониальной системы империализма, могучего подъема национально-освободительного движения. Заключительное коммюнике было принято единогласно.
А. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
1. Конференция стран Азии и Африки понимает настоятельную необходимость содействия экономическому развитию района Азии и Африки. Участники Конференции выразили общее стремление к экономическому сотрудничеству на основе взаимного интереса и уважения национального суверенитета...
2. Страны-участницы согласны оказывать техническую помощь друг другу в максимально возможных пределах...
3. Конференция стран Азии и Африки рекомендует: создание в скором времени специального фонда Объединенных Наций для экономического развития;
предоставление Международным банком реконструкции и развития большей части его ресурсов странам Азии и Африки...
5. Конференция стран Азии и Африки рекомендует, чтобы страны-участницы предприняли коллективные действия для стабилизации международных цен и спроса на сырье с помощью двусторонних и многосторонних соглашений и что в той мере, в какой это окажется осуществимым и желательным, они будут одинаково подходить к этому вопросу в постоянной консультативной комиссии ООН по торговле и в других международных органах.
6. Конференция стран Азии и Африки рекомендует далее: Страны Азии и Африки должны разнообразить свою экспортную торговлю, обрабатывая свое сырье, когда это экономически возможно, прежде чем его экспортировать; необходимо содействовать организации внутрирегиональных торговых ярмарок и поощрять обмен торговыми делегациями и группами предпринимателей; необходимо поощрять обмен информацией и образцами товаров с целью содействия внутрирегиональной торговле; и необходимо обеспечить нормальные возможности для транзитной торговли стран, которые со всех сторон окружены сушей.
7. Конференция стран Азии и Африки придает большое значение судоходству и выражает беспокойство по поводу того, что судоходные компании, время от времени пересматривая размеры фрахта, часто делают это в ущерб странам-участницам.
Конференция рекомендует изучить эту проблему и затем предпринять коллективные меры для оказания нажима на эти судоходные компании, чтобы заставить их занять более разумную позицию. Она предлагает изучить транзитные железнодорожные тарифы.
8. Конференция стран Азии и Африки соглашается с необходимостью поощрять создание национальных и региональных банков и страховых компаний...
В. КУЛЬТУРНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
1. Конференция стран Азии и Африки убеждена в том, что одним из самых сильных средств содействия взаимопониманию между странами является развитие культурного сотрудничества. Азия и Африка являются колыбелью великих религий и цивилизаций, обогативших другие культуры и цивилизации в процессе своего собственного обогащения.
Следовательно, культуры Азии и Африки базируются на духовных и общих основах. К сожалению, в течение прошедших столетий культурные связи между странами Азии и Африки были прерваны.
Народы Азии и Африки сейчас воодушевлены сильным и искренним желанием возобновить свои старые культурные связи и установить новые с учетом условий в современном мире...
2. Конференция стран Азии и Африки принимает во внимание тот факт, что существование колониализма во многих частях Азии и Африки, какую бы форму это ни носило, не только препятствует культурному сотрудничеству, но также подавляет национальные культуры народов...
Конференция осуждает такое отрицание основных прав в области образования и культуры в некоторых частях Азии и Африки, осуществляемое в этой и других формах подавления культуры; в особенности конференция осуждает расизм как средство подавления культуры.
3. Конференция рассматривает развитие культурного сотрудничества между странами Азии и Африки не с точки зрения обособления этих стран или соперничества с другими группами стран и с другими цивилизациями и культурами.
Верная вековой традиции терпимости и суверенитета, конференция считает, что культурное сотрудничество стран Азии и Африки должно развиваться в широком плане мирового сотрудничества...
С. ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И САМООПРЕДЕЛЕНИЕ
1. Конференция стран Азии и Африки заявляет о своей полной поддержке основных принципов прав человека, изложенных в Уставе Организации Объединенных Наций, принимает к сведению всеобщую Декларацию прав человека как общий образец для всех народов и всех наций.
Конференция заявляет о своей полной поддержке принципа самоопределения народов и наций, изложенного в Уставе Организации Объединенных Наций, и принимает к сведению резолюцию Организации Объединенных Наций о правах народов и наций на самоопределение, которая является предпосылкой для полного удовлетворения всех основных прав человека.
2. Конференция стран Азии и Африки осуждает политику и практику расовой сегрегации и дискриминации, которые являются основой отношения правительств и отношений между людьми в больших районах Африки и в других частях света. Такое поведение является не только грубым нарушением прав человека, но также и отрицанием основных ценностей цивилизации и человеческого достоинства.
Конференция выражает свою горячую симпатию и поддержку мужественной позиции, занятой жертвами расовой дискриминации, в особенности лицами африканского, индийского и пакистанского происхождения в Южной Африке; выражает свое восхищение теми, кто поддерживает их дело; вновь подтверждает решимость народов стран Азии и Африки уничтожить всякие следы расизма, которые могут еще иметь место в их собственных странах; и обязуется употребить все свое моральное влияние для того, чтобы предостеречь от опасности впасть в их борьбе за искоренение расизма в тоже самое зло.
Д. ПРОБЛЕМЫ ЗАВИСИМЫХ НАРОДОВ
1. Конференция стран Азии и Африки обсудила проблемы зависимых народов, колониализма и зла, проистекающего из того, что народы подвергаются иностранному господству и эксплуатации. Конференция согласилась:
a) заявить, что колониализм во всех его проявлениях представляет собой зло, которое надлежит быстро пресечь;
b) подтвердить, что подчинение народов иностранному закабалению, господству и эксплуатации представляет собой отрицание основных прав человека, что противоречит Уставу Организации Объединенных Наций и мешает содействию международному миру и сотрудничеству;
c) заявить о своей поддержке дела свободы и независимости всех таких народов;
(1) призвать заинтересованные страны предоставить свободу и независимость таким народам.
2. Ввиду неурегулированного положения в Северной Африке и упорного отказа народам Северной Африки в их праве на самоопределение Конференция стран Азии и Африки заявляет о своей поддержке прав народов Алжира, Марокко и Туниса на самоопределение и независимость и призывает французское правительство безотлагательно достигнуть мирного урегулирования этого вопроса.
Е. ДРУГИЕ ПРОБЛЕМЫ
1. Ввиду существующей напряженности на Среднем Востоке, вызванной положением в Палестине, и ввиду опасности, которую таит в себе эта напряженность для мира во всем мире, Конференция стран Азии и Африки заявляет о своей поддержке прав арабов в Палестине и призывает к проведению в жизнь резолюции Организации Объединенных Наций по вопросу о Палестине, а также к достижению мирного урегулирования палестинского вопроса.
2. Конференция стран Азии и Африки в соответствии с выраженным ею отношением к упразднению колониализма поддерживает позицию Индонезии в вопросе о Западном Ириане, основанную на соответствующих соглашениях между Индонезией и Голландией...
3. Конференция стран Азии и Африки поддерживает позицию Йемена в вопросе об Адене и южных частях Йемена, известных под названием протекторатов, а также призывает заинтересованные стороны прийти к мирному урегулированию спора.
F. СОДЕЙСТВИЕ ВСЕОБЩЕМУ МИРУ И СОТРУДНИЧЕСТВУ
1. Конференция стран Азии и Африки, отмечая тот факт, что несколько государств все еще не приняты в Организацию Объединенных Наций, считает, что для действенного сотрудничества в обеспечении мира во всем мире членство в Организации Объединенных Наций должно быть всеобщим, и призывает Совет Безопасности поддержать допуск всех тех государств, которые отвечают требованиям Устава в отношении членства. По мнению Конференции стран Азии и Африки, таким условиям отвечают следующие страны, представленные на конференции: Камбоджа, Цейлон, Япония, Иордания, Лаос, Ливия, Непал и Объединенный Вьетнам.
Конференция считает, что представительство стран Азии и Африки в Совете Безопасности с точки зрения принципа справедливого географического распределения недостаточно. Конференция выражает мнение, что в отношении распределения непостоянных мест странам Азии и Африки, которым в соответствии с договоренностью, достигнутой в Лондоне в 1946 году, отказано в избрании, должна быть дана возможность входить в Совет Безопасности, чтобы они могли внести более действенный вклад в поддержание международного мира и безопасности.
2. Конференция стран Азии и Африки, рассмотрев существующее опасное международное положение и угрожающий всему человечеству риск мировой войны, в которой была бы использована разрушительная сила всех видов вооружения, включая ядерное и термоядерное оружие, обращает внимание всех стран на ужасные последствия, которые вызвала бы такая война, если бы она разразилась. Конференция считает, что разоружение и запрещение производства, экспериментов и применения ядерного и термоядерного оружия совершенно необходимы, чтобы спасти человечество и цивилизацию от страха и перспективы полного уничтожения...
До общего запрещения производства ядерного и термоядерного оружия Конференция призывает все заинтересованные державы достигнуть соглашения относительно временного прекращения экспериментов с таким оружием.
G. ДЕКЛАРАЦИЯ О СОДЕЙСТВИИ ВСЕОБЩЕМУ МИРУ И СОТРУДНИЧЕСТВУ
...Свободные от недоверия и страха и проникнутые доверием и доброй волей по отношению друг к другу, страны должны проявлять терпимость и жить в мире друг с другом, как хорошие соседи, и развивать дружественное сотрудничество на основе следующих принципов:
1. Уважение основных прав человека, а также целей и принципов Устава Организации Объединенных Наций.
2. Уважение суверенитета и территориальной целостности всех стран.
3. Признание равенства всех рас и равенства всех наций, больших и малых.
4. Воздержание от интервенции и вмешательства во внутренние дела другой страны.
5. Уважение права каждой страны на индивидуальную или коллективную оборону в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций.
6. (А). Воздержание от использования соглашений о коллективной обороне в частных интересах какой-либо из великих держав.
(В). Воздержание любой страны от оказания нажима на другие страны.
7. Воздержание от актов или угроз агрессии или применения силы против территориальной целостности или политической независимости любой страны.
8. Урегулирование всех международных споров мирными средствами - такими, как переговоры, примирение, арбитраж или юридическое урегулирование, так же как другими мирными средствами по выбору Сторон, в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций.
9. Содействие взаимным интересам и сотрудничеству.
10. Уважение справедливости и международных обязательств.
Конференция стран Азии и Африки рекомендует, чтобы 5 стран-инициаторов рассмотрели вопрос о созыве следующей конференции, проконсультировавшись по этому поводу с другими странами-участницами.
"Правда" от 26 апреля 1955 г.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ СОВЕТСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ПО ВОПРОСАМ СОКРАЩЕНИЯ ВООРУЖЕНИИ, ЗАПРЕЩЕНИЯ АТОМНОГО ОРУЖИЯ И УСТРАНЕНИЯ УГРОЗЫ НОВОЙ ВОЙНЫ. 10 мая 1955 года (извлечение)
Ниже приводится предложение правительства СССР, внесенное 10 мая 1955 г. в Лондоне на рассмотрение Подкомитета Комиссии Организации Объединенных Наций по разоружению.
А. О ЗАКЛЮЧЕНИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНВЕНЦИИ ОТНОСИТЕЛЬНО СОКРАЩЕНИЯ ВООРУЖЕНИЙ И ЗАПРЕЩЕНИЯ АТОМНОГО ОРУЖИЯ
Первый период - мероприятия, проводимые в течение 1956 года
В течение 1956 года проводятся следующие мероприятия:
1. Государства - участники конвенции (договора) принимают на себя обязательство в качестве первого шага на пути к сокращению вооружений и вооруженных сил не увеличивать свои вооруженные силы и вооружения обычного типа против уровня вооружений и вооруженных сил, существовавших на 31 декабря 1954 года. Они принимают на себя также обязательство не увеличивать свои ассигнования на вооруженные силы и вооружения, включая атомное оружие, против уровня расходов, произведенных на эти цели в течение года, закончившегося 31 декабря 1954 года.
Указанные мероприятия осуществляются в течение двух месяцев с момента вступления в силу соответствующего соглашения.
США, СССР, Китай, Англия и Франция представляют Комиссии по разоружению в месячный срок после вступления в силу конвенции (договора) полные официальные данные о своих вооруженных силах, вооружениях обычного типа и расходах на военные нужды.
2. Устанавливается согласованный уровень, до которого сокращаются вооруженные силы всех государств, превосходящие этот уровень, с тем, чтобы никакое государство не располагало вооруженными силами, могущими представлять серьезную угрозу международному миру. Производится существенное сокращение вооруженных сил США, СССР, Китаем, Англией и Францией. В этих целях указанные пять держав обязуются сократить численность своих вооруженных сил с тем, чтобы они не превышали следующих размеров:
США - от 1000 000 до 1500 000 человек
СССР - от 1000 000 до 1500 000 »
Китай - от 1 000 000 до 1 500 000 »
Англия 650 000 »
Франция 650 000 »
Пять держав обязуются соответственно сократить и свои вооружения обычного типа.
Указанные пять держав производят в течение года сокращение своих вооруженных сил и вооружений в размере 50 процентов разницы между уровнем их вооруженных сил и вооружений, существовавшим на 31 декабря 1954 года, и сокращенным уровнем вооруженных сил и вооружений каждого из этих государств, установленным согласно обязательствам, принятым на себя этими государствами, как они изложены выше.
Соответственно сокращаются ассигнования государств на вооруженные силы и вооружения обычного типа.
3. Созвать не позже первой половины 1956 года Всемирную Конференцию по всеобщему сокращению вооружений и запрещению атомного оружия с участием государств - членов ООН и государств, не являющихся членами ООН, с целью определения размеров сокращения вооружений и вооруженных сил других государств и запрещения атомного оружия...
4. В качестве одного из первоочередных мероприятий в осуществлении программы сокращения вооружений и запрещения атомного оружия государства, располагающие атомным и водородным оружием, обязуются прекратить испытания этих видов оружия.
Для наблюдения за выполнением государствами указанного обязательства учреждается Международная комиссия, которая должна представлять доклады Совету Безопасности и Генеральной Ассамблее.
5. Одновременно с началом проведения мероприятий по сокращению вооружений и вооруженных сил пяти держав на первые 50 процентов согласованного сокращения до установленных уровней государства, до вступления в силу соглашения о полном запрещении атомного оружия, берут торжественное обязательство не применять ядерное оружие, которое считают для себя запрещенным. Исключения из этого правила могут быть допущены в целях обороны против агрессии, когда будет принято соответствующее решение Совета Безопасности.
6. Государства, располагающие военными, военно-морскими и военно-воздушными базами на территориях других государств, берут на себя обязательство ликвидировать эти базы...
Второй период - мероприятия, проводимые в течение 1957 года
В течение 1957 года проводятся следующие мероприятия:
1. Немедленно прекращается производство атомного и водородного оружия, и соответственно сокращаются бюджетные ассигнования государств на военные нужды.
2. США, СССР, Китай, Англия и Франция производят в течение года сокращение своих вооруженных сил и вооружении на остальные 50 процентов разницы между уровнем вооруженных сил и вооружении каждого из указанных пяти государств, существовавшим на 31 декабря 1954 года, и сокращенным уровнем вооруженных сил и вооружений каждого из этих государств, установленным согласно обязательствам, принятым ими на себя по конвенции. Соответственно эти государства сокращают свои ассигнования на вооруженные силы и вооружения обычного типа.
В течение этого периода завершаются также мероприятия по сокращению вооружений и вооруженных сил других государств в размерах, установленных для них на Всемирной Конференции.
3. После того как сокращение вооруженных сил и вооружений обычного типа будет осуществлено на 75 процентов общего размера их сокращения, предусмотренного конвенцией, войдет в силу полное запрещение применения атомного, водородного и иных видов оружия массового уничтожения. Изъятие этого оружия из вооружений государств и его уничтожение, сокращение вооруженных сил и вооружений обычного типа на последние 25 процентов согласованных размеров сокращения начнутся одновременно; причем оба процесса будут закончены в течение предельных сроков в 1957 году. Все атомные материалы будут тогда применяться исключительно для мирных целей.
Государства берут на себя обязательство содействовать установлению широкого международного сотрудничества в области мирного использования атомной энергии...
Государства будут стремиться посвятить часть сбережений, образовавшихся в результате разоружения в мировом масштабе и изъятия ядерного оружия, широкому использованию атомной энергии в мирных целях.
4.Завершаются мероприятия по ликвидации всех иностранных военных, военно-морских и военно-воздушных баз на территориях других государств.
Б. О МЕЖДУНАРОДНОМ КОНТРОЛЕ ЗА СОКРАЩЕНИЕМ ВООРУЖЕНИЙ И ЗАПРЕЩЕНИЕМ АТОМНОГО ОРУЖИЯ
...Генеральная Ассамблея учреждает Международный контрольный орган со следующими правами и полномочиями:
1. Для первого периода проведения мероприятий по сокращению вооружений и запрещению атомного оружия
а) С целью предупреждения внезапного нападения одного государства на другое государство Международный контрольный орган установит на территории всех соответствующих государств на взаимных началах контрольные посты в крупных портах, железнодорожных узлах, автомагистралях, аэродромах. Задачей таких постов является следить за тем, чтобы не происходило опасной концентрации военных сухопутных сил, а также военно-воздушных и военно-морских сил.
b) Международный контрольный орган будет иметь право истребования от государств необходимых сведений о проведении мероприятий по сокращению вооружений и вооруженных сил.
c) Контрольный орган будет иметь беспрепятственный доступ к материалам, касающимся бюджетных ассигнований государств на военные нужды, в том числе ко всем решениям законодательных и исполнительных органов государств по этому вопросу. Государства будут представлять периодически в установленные сроки контрольному органу сведения о проведении предусмотренных конвенцией (договором) мероприятий.
2. Для второго периода проведения мероприятий по сокращению вооружений и запрещению атомного оружия
Осуществление мероприятий, предусмотренных в приведенной выше Декларации, а также мероприятий по сокращению вооружений и вооруженных сил и по запрещению атомного и водородного оружия, предусмотренных для первого периода, создаст необходимую атмосферу доверия между государствами. Тем самым будут обеспечены надлежащие условия для расширения функций Международного контрольного органа.
В этих условиях Международный контрольный орган будет обладать следующими правами и полномочиями:
a) Осуществлять контроль, в том числе инспекцию на постоянной основе, в объеме, необходимом для того, чтобы обеспечить выполнение всеми государствами указанной конвенции...
b) Располагать постоянно во всех странах, подписавших конвенцию, своим штатом инспекторов, которые в пределах осуществляемых ими функций контроля имели бы в любое время беспрепятственный доступ ко всем объектам контроля.
С целью предупреждения внезапного нападения одного государства на другое государство Международный контрольный орган, в частности, будет иметь на территории всех соответствующих государств на взаимных началах контрольные посты в крупных портах, железнодорожных узлах, автомагистралях, аэродромах.
c) Контрольный орган будет иметь беспрепятственны!) доступ к материалам, касающимся бюджетных ассигнований государств на военные нужды, в том числе ко всем решениям законодательных и исполнительных органов государств по этому вопросу. Государства будут представлять периодически в установленные сроки контрольному органу сведения о проведении предусмотренных конвенцией (договором) мероприятий.
3. Контрольный орган делает рекомендации Совету Безопасности о мерах предупреждения и пресечения в отношении нарушителей конвенции о сокращении вооружений и запрещении атомного оружия.
"Правда" от 11 мая 1955 г.
ВАРШАВСКИЙ ДОГОВОР (Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Народной Республикой Албанией, Народной Республикой Болгарией, Венгерской Народной Республикой, Германской Демократической Республикой, Польской Народной Республикой, Румынской Народной Республикой, Союзом Советских Социалистических Республик и Чехословацкой Республикой). Варшава, 14 мая 1955 года (извлечение)
Ратификация Парижских соглашений, включение Западной Германии в агрессивный Североатлантический блок привели к серьезным изменениям в международной обстановке, усилению угрозы новой войны. В связи с этим особенно актуально встал вопрос о дальнейшем укреплении обороноспособности стран социалистического лагеря. Варшавский договор был подписан в конце совещания 11 - 14 мая 1955 г., в работе которого, помимо стран - участниц договора, принял участие наблюдатель от Китайской Народной Республики. Договор явился мощным фактором стабильности и укрепления мира в Европе и во всем мире.
Договаривающиеся Стороны, вновь подтверждая свое стремление к созданию системы коллективной безопасности в Европе, основанной на участии в ней всех европейских государств, независимо от их общественного и государственного строя, что позволило бы объединить их усилия в интересах обеспечения мира в Европе, учитывая вместе с тем положение, которое создалось в Европе в результате ратификации Парижских соглашений, предусматривающих образование новой военной группировки в виде "западноевропейского союза", с участием ремилитаризуемой Западной Германии и с включением ее в Североатлантический блок, что усиливает опасность новой войны и создает угрозу национальной безопасности миролюбивых государств, будучи убеждены в том, что в этих условиях миролюбивые государства Европы должны принять необходимые меры для обеспечения своей безопасности и в интересах поддержания мира в Европе, руководствуясь целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций, в интересах дальнейшего укрепления и развития дружбы, сотрудничества и взаимной помощи в соответствии с принципами уважения независимости и суверенитета государств, а также невмешательства в их внутренние дела, решили заключить настоящий Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи...
Статья 1. Договаривающиеся Стороны обязуются в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения и разрешать свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не ставить под угрозу международный мир и безопасность.
Статья 2. Договаривающиеся Стороны заявляют о своей готовности участвовать в духе искреннего сотрудничества во всех международных действиях, имеющих целью обеспечение международного мира и безопасности, и будут полностью отдавать свои силы осуществлению этих целей.
При этом Договаривающиеся Стороны будут добиваться принятия по соглашению с другими государствами, которые пожелают сотрудничать в этом деле, эффективных мер к всеобщему сокращению вооружений и запрещению атомного, водородного и других видов оружия массового уничтожения.
Статья 3. Договаривающиеся Стороны будут консультироваться между собой по всем важным международным вопросам, затрагивающим их общие интересы, руководствуясь интересами укрепления международного мира и безопасности.
Они будут безотлагательно консультироваться между собой всякий раз, когда, по мнению любой из них, возникнет угроза вооруженного нападения на одно или несколько государств - участников Договора, в интересах обеспечения совместной обороны и поддержания мира и безопасности.
Статья 4. В случае вооруженного нападения в Европе на одно или несколько государств - участников Договора со стороны какого-либо государства или группы государств каждое государство - участник договора в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону в соответствии со статьей 51-й Устава Организации Объединенных Наций окажет государству или государствам, подвергшимся такому нападению, немедленную помощь, индивидуально и по соглашению с другими государствами - участниками Договора, всеми средствами, какие представляются ему необходимыми, включая применение вооруженной силы. Государства - участники Договора будут немедленно консультироваться относительно совместных мер, которые необходимо предпринять в целях восстановления и поддержания международного мира и безопасности.
О мерах, предпринятых на основании настоящей статьи, будет сообщено Совету Безопасности в соответствии с положениями Устава Организации Объединенных Наций. Эти меры будут прекращены, как только Совет Безопасности примет меры, необходимые для восстановления и поддержания международного мира и безопасности.
Статья 11. Настоящий Договор останется в силе в течение двадцати лет...
В случае создания в Европе системы коллективной безопасности и заключения с этой целью Общеевропейского Договора о коллективной безопасности, к чему неуклонно будут стремиться Договаривающиеся Стороны, настоящий Договор утратит свою силу со дня вступления в действие Общеевропейского Договора...
"Правда" от 15 мая 1955 г.
ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР ОБ ОСНОВАХ РАЗВИТИЯ И ДАЛЬНЕЙШЕГО УКРЕПЛЕНИЯ ДРУЖБЫ И СОТРУДНИЧЕСТВА МЕЖДУ СОВЕТСКИМ СОЮЗОМ И ДРУГИМИ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИМИ ГОСУДАРСТВАМИ. 30 октября 1956 года (извлечение)
Незыблемой основой внешних отношений Союза Советских Социалистических Республик была и остается политика мирного сосуществования, дружбы и сотрудничества между всеми государствами.
Наиболее глубокое и последовательное выражение эта политика находит во взаимоотношениях между социалистическими странами. Будучи объединены общими идеалами построения социалистического общества и принципами пролетарского интернационализма, страны великого содружества социалистических наций могут строить свои взаимоотношения только на принципах полного равноправия, уважения территориальной целостности, государственной независимости и суверенитета, невмешательства во внутренние дела друг друга. Это не только не исключает, но, напротив того, предполагает тесное братское сотрудничество и взаимопомощь стран социалистического содружества в экономической, политической и культурной областях.
На этой основе после второй мировой войны и разгрома фашизма сложился, окреп и показал свою великую жизненную силу строй народной демократии в ряде стран Европы и Азии.
В процессе становления нового строя и глубоких революционных преобразований общественных отношений было немало трудностей, нерешенных задач и прямых ошибок, в том числе и во взаимоотношениях между социалистическими странами, нарушений и ошибок, которые умаляли принцип равноправия в отношениях между социалистическими государствами.
XX съезд Коммунистической партии Советского Союза со всей решительностью осудил эти нарушения и ошибки и поставил задачу последовательного осуществления Советским Союзом в своих взаимоотношениях с другими социалистическими странами ленинских принципов равноправия народов. Он провозгласил необходимость полного учета исторического прошлого и особенностей каждой страны, вставшей на путь строительства новой жизни.
Советское Правительство последовательно проводит в жизнь эти исторические решения XX съезда, которые создают условия для дальнейшего укрепления дружбы и сотрудничества между социалистическими странами на незыблемой основе соблюдения полного суверенитета каждого социалистического государства.
Как показали события последнего времени, возникла необходимость сделать соответствующее заявление о позиции Советского Союза во взаимоотношениях СССР с другими социалистическими странами, прежде всего в экономической и в военной областях.
Советское Правительство готово обсудить совместно с правительствами других социалистических государств меры, обеспечивающие дальнейшее развитие и укрепление экономических связей между социалистическими странами с тем, чтобы устранить какие бы то ни было возможности, нарушения принципа национального суверенитета, взаимной выгоды и равноправия в экономических отношениях.
Этот принцип должен быть распространен и на советников. Известно, что в первый период формирования нового общественного строя Советский Союз по просьбе правительств стран народной демократии направлял в эти страны некоторое количество своих специалистов - инженеров, агрономов, научных работников, военных советников. За последний период Советское Правительство неоднократно ставило перед социалистическими государствами вопрос об отзыве своих советников.
В связи с тем, что к настоящему времени в странах народной демократии сложились свои квалифицированные национальные кадры во всех областях хозяйственного и военного строительства, Советское правительство считает неотложным рассмотреть совместно с другими социалистическими государствами вопрос о целесообразности дальнейшего пребывания в этих странах советников СССР.
В военной области важной основой взаимоотношений между Советским Союзом и странами народной демократии является Варшавский договор, по которому его участники взяли на себя соответствующие политические и военные обязательства, в том числе обязательство принимать "согласованные меры, необходимые для укрепления их обороноспособности, с тем, чтобы оградить мирный труд их народов, гарантировать неприкосновенность их границ и территорий и обеспечить защиту от возможной агрессии".
Известно, что в соответствии с Варшавским договором и правительственными соглашениями советские части находятся в Венгерской и Румынской республиках. В Польской республике советские воинские части находятся на основании Потсдамского соглашения четырех держав и Варшавского договора. В других странах народной демократии советских воинских частей нет.
В целях обеспечения взаимной безопасности социалистических стран Советское Правительство готово рассмотреть с другими социалистическими странами - участниками Варшавского договора вопрос о советских войсках, находящихся на территориях указанных выше стран. При этом Советское Правительство исходит из того общего принципа, что размещение войск того или иного государства - участника Варшавского договора на территории другого государства - участника Варшавского договора производится по договоренности между всеми его участниками и только с согласия того государства, на территории которого по его просьбе размещены или имеется в виду разместить эти войска...
"Правда" от 31 октября 1956 г.
"ДОКТРИНА ЭЙЗЕНХАУЭРА" (Из резолюции конгресса США). 9 марта 1957 года
Приводимая ниже резолюция была принята по предложению президента Эйзенхауэра. Последний утверждал, что создавшийся якобы на Среднем Востоке "политический вакуум" - так определял президент США положение, сложившееся в результате освободительного движения и изгнания империалистов из отдельных стран Среднего и Ближнего Востока - обязывает США быть готовыми вмешаться в дела этого географического района. Фарисейские фразы о мире не могли скрыть того факта, что "доктрина Эйзенхауэра" представляет собой программу колониальной экспансии США на Ближнем и Среднем Востоке и расширения системы империалистических военно-агрессивных блоков, инструмент подавления национально-освободительного движения арабских народов и средство передела мира в интересах американского империализма.
Правительство СССР неоднократно разоблачало агрессивный и реакционный характер "доктрины Эйзенхауэра".
...Сенат и палата представителей Соединенных Штатов Америки, собравшись в конгрессе, постановили, что президент настоящим уполномачивается сотрудничать с любой страной или группой стран в общем районе Среднего Востока и оказывать им помощь в случае, если они желают этой помощи, в деле развития экономической мощи, посвященной поддержанию национальной независимости.
Раздел II
Президент уполномочивается осуществлять в общем районе Среднего Востока программы военной помощи в отношении любой страны или группы стран этого района, желающих подобной помощи. Далее, США считают сохранение независимости и целостности стран Среднего Востока жизненно важным для своих национальных интересов и всеобщего мира.
С этой целью в случае, если президент сочтет это необходимым, Соединенные Штаты готовы использовать вооруженные силы для оказания помощи любой подобной стране или группе подобных стран, запрашивающих помощь против вооруженной агрессии какой-либо страны, находящейся под контролем международного коммунизма; при условии, что подобное использование вооруженных сил будет соответствовать договорным обязательствам США и конституции США.
Раздел III
Настоящим президент уполномочивается использовать в течение остающейся части бюджетного 1957 года для экономической и военной помощи на основании этой совместной резолюции сумму, не превышающую 200 миллионов долларов...
Раздел IV
Президент должен и дальше предоставлять материальные условия и оказывать военную помощь в рамках соответствующего закона и установленной политики чрезвычайным вооруженным силам Объединенных Наций на Среднем Востоке в целях поддержания перемирия в этом районе.
"Международная жизнь", 1957, №4, стр. 158 - 159.
ИСТОРИЧЕСКИЕ УСПЕХИ СОВЕТСКОГО СОЮЗА В ЗАВОЕВАНИИ КОСМОСА
4 октября 1957 г. запуском первого в мире искусственного спутника Земли Советский Союз открыл эру покорения человеком Космоса. За этим достижением последовали новые, еще более грандиозные: советская космическая ракета достигла поверхности Луны, была сфотографирована невидимая с земли сторона Лупы, космический полет совершили живые существа и благополучно вернулись на Землю.
12 апреля 1961 г. был успешно осуществлен запуск космического корабля на борту которого находился первый в мире космонавт, гражданин Советского Союза, майор-летчик Юрий Гагарин.
Успехи Советского Союза в завоевании Космоса в то же время являются великим вкладом в дело мира, укрепления принципа мирного сосуществования двух систем.
Из сообщения ТАСС. 5 октября 1957 года
В течение ряда лет в Советском Союзе ведутся научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по созданию искусственных спутников Земли...
В результате большой напряженной работы научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро создан первый в мире искусственный спутник Земли. 4 октября 1957 года в СССР произведен успешный запуск первого спутника...
Успешным запуском первого созданного человеком спутника Земли вносится крупнейший вклад в сокровищницу мировой науки и культуры. Научный эксперимент, осуществляемый на такой большой высоте, имеет громадное значение для познания свойств космического пространства и изучения Земли как планеты нашей солнечной системы…
Искусственные спутники Земли проложат дорогу к межпланетным путешествиям и, по-видимому, нашим современникам суждено быть свидетелями того, как освобожденный и сознательный труд людей нового, социалистического общества делает реальностью самые дерзновенные мечты человечества.
"Правда" от 5 октября 1957 г.
Из сообщения ТАСС. 14 сентября 1959 года
Сегодня, 14 сентября, в 0 часов 02 минуты 24 секунды московского времени вторая советская космическая ракета достигла поверхности Луны. Впервые в истории осуществлен космический полет с Земли на другое небесное тело.
В ознаменование этого выдающегося события на поверхность Луны доставлены вымпелы с изображением герба Советского Союза и надписью "Союз Советских Социалистических Республик. Сентябрь, 1959 год"...
Достижение Луны советской космической ракетой является выдающимся успехом науки и техники. Открыта новая страница в исследовании космического пространства.
"Правда" от 11 сентября 1959 г.
Из сообщения ТАСС. 20 августа 1960 года
В соответствии с планами по изучению космического пространства 19 августа 1960 года в Советском Союзе осуществлен запуск второго космического корабля на орбиту спутника Земли. Основной задачей запуска является дальнейшая отработка систем, обеспечивающих жизнедеятельность человека, а также безопасность его полета и возвращение на Землю.
В кабине, оборудованной всем необходимым для будущего полета человека, находятся подопытные животные, в том числе две собаки с кличками "Стрелка" и "Белка"...
"Правда" от 20 августа 1960 г.
Из сообщения ТАСС. 21 августа 1960 года
После завершения программы исследований, рассчитанной на одни сутки, и получения данных о жизнедеятельности животных и нормальном функционировании бортовой системы корабля-спутника была подана команда на спуск его с орбиты. Команда выдана на 18-м обороте. Система управления корабля-спутника и тормозная установка сработали с высокой точностью и обеспечили спуск корабля в заданный район...
Все подопытные животные, в том числе собаки "Стрелка" и "Белка", после полета и приземления чувствуют себя хорошо.
...Впервые в истории живые существа, совершив космический полет протяженностью свыше семисот тысяч километров, благополучно возвратились на Землю.
Запуск и возвращение на Землю космического корабля-спутника, созданного гением советских ученых, инженеров, техников и рабочих, является предвестником полета человека в межпланетное пространство.
"Правда" от 21 августа 1960 г.
Из сообщения ТАСС. 1 декабря 1960 года
В соответствии с планом научно-исследовательских работ 1 декабря 1960 года в Советском Союзе осуществлен запуск третьего космического корабля на орбиту спутника Земли.
Для выполнения медико-биологических исследований в условиях космического полета в кабине корабля-спутника находятся подопытные животные - собаки с кличками "Пчелка" и "Мушка". В кабине также находятся другие животные, насекомые и растения.
Наблюдение за подопытными животными производятся при помощи радиотелевизионной аппаратуры и телеметрических систем, передающих на землю объективные физиологические показатели, характеризующие состояние животных.
С помощью научно-измерительной аппаратуры, находящейся на корабле-спутнике, предусмотрено проведение ряда научных исследований по физике космического пространства.
Вес третьего советского корабля-спутника без последней ступени ракеты-носителя составляет 4563 килограмма...
"Правда" от 2 декабря 1960 г.
О ПЕРВОМ В МИРЕ ПОЛЕТЕ ЧЕЛОВЕКА В КОСМИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО
Из сообщения ТАСС. 12 апреля 1961 года
12 апреля 1961 года в Советском Союзе выведен на орбиту вокруг Земли первый в мире космический корабль-спутник "Восток" с человеком на борту.
Пилотом-космонавтом космического корабля-спутника "Восток" является гражданин Союза Советских Социалистических Республик летчик майор Гагарин Юрий Алексеевич.
Старт космической многоступенчатой ракеты прошел успешно, и после набора первой космической скорости и отделения от последней ступени ракеты-носителя корабль-спутник начал свободный полет по орбите вокруг Земли.
По предварительным данным, период обращения корабля-спутника вокруг Земли составляет 89,1 минуты; минимальное удаление от поверхности Земли (в перигее) равно 175 километрам, а максимальное расстояние (в апогее) составляет 302 километра; угол наклона плоскости орбиты к экватору 65 градусов 4 минуты.
Вес космического корабля-спутника с пилотом-космонавтом составляет 4725 килограммов, без учета веса конечной ступени ракеты-носителя.
С космонавтом товарищем Гагариным установлена и поддерживается двухсторонняя радиосвязь. Частоты бортовых коротковолновых передатчиков составляют 9,019 мегагерца и 20,006 мегагерца, а в диапазоне ультракоротких волн 143,625 мегагерца. С помощью радиотелеметрической и телевизионной систем производится наблюдение за состоянием космонавта в полете.
Период выведения корабля-спутника "Восток" на орбиту космонавт товарищ Гагарин перенес удовлетворительно и в настоящее время чувствует себя хорошо. Системы, обеспечивающие необходимые жизненные условия в кабине корабля-спутника, функционируют нормально...
ОБ УСПЕШНОМ ВОЗВРАЩЕНИИ ЧЕЛОВЕКА ИЗ ПЕРВОГО КОСМИЧЕСКОГО ПОЛЕТА
После успешного проведения намеченных исследований и выполнения программы полета 12 апреля 1961 года в 10 часов 55 минут московского времени советский корабль "Восток" совершил благополучную посадку в заданном районе Советского Союза.
Летчик-космонавт майор Гагарин сообщил: "Прошу доложить Партии и Правительству и лично Никите Сергеевичу Хрущеву, что приземление прошло нормально, чувствую себя хорошо, травм и ушибов не имею".
Осуществление полета человека в космическое пространство открывает грандиозные перспективы покорения космоса человечеством.
"Правда" от 13 апреля 1961 г.
ИЗ ЗАЯВЛЕНИЯ СОВЕТСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В СВЯЗИ С СОБЫТИЯМИ НА БЛИЖНЕМ И СРЕДНЕМ ВОСТОКЕ. 16 июля 1958 года
14 июля 1958 г. иракский народ сверг диктатуру проимпериалистических предательских помещичье-монархических правителей и установил республику. Антиимпериалистическое национальное восстание в Ираке оказало влияние на ход восстания в Ливане. Для спасения клики Шамуна-Сольха в Ливане и для организации интервенции против Ирака американские империалисты устроили интервенцию в Ливан. Через день английские войска были высажены в Иордании. Однако планам империалистов не суждено было сбыться. В результате мощного движения протеста во всем мире и твердой позиции правительства СССР агрессоры были вынуждены эвакуировать свои войска из Ливана и Иордании.
15 июля весь мир с возмущением узнал о вооруженной интервенции Соединенных Штатов Америки в Ливане. Корабли 6-го американского военно-морского флота вошли в Бейрутский порт и произвели высадку морской пехоты на территории Ливана.
В тот же день Белый дом от имени президента США опубликовал специальное заявление, в котором предпринимаются попытки как-то оправдать это грубейшее военное вмешательство во внутренние дела Ливана. В этом заявлении утверждается, что Соединенные Штаты Америки направили свои войска в Ливан якобы для того, чтобы "продемонстрировать заботу США о целостности и независимости Ливана", которым будто бы угрожают извне, а также для защиты американских граждан, находящихся в этой стране...
Истинной причиной вооруженной интервенции США в Ливане является стремление нефтяных монополий США и других западных держав сохранить свое колониальное господство в странах Ближнего и Среднего Востока, а также очевидное банкротство их политики на Арабском Востоке, крах Багдадского пакта и пресловутой доктрины Даллеса - Эйзенхауэра.
Об этом красноречиво свидетельствуют последние события в Ираке, которые в заявлении Белого дома рассматриваются как причина, ускорившая вооруженную интервенцию США. Однако события в Ираке являются новым доказательством непреклонного стремления арабских народов освободиться от колониальной зависимости и взять свою судьбу в собственные руки...
Вооруженная интервенция США в Ливане создает серьезную угрозу миру и чревата далеко идущими последствиями. Народы не могут остаться безучастными перед лицом этой наглой империалистической агрессии и грубейшего попирания суверенитета и национальной независимости арабских стран и бесцеремонного нарушения принципов ООН...
Советское правительство считает, что положение на Ближнем Востоке, сложившееся в результате открытой агрессии США, поддержанной другими колониальными державами, создало весьма тревожную и опасную для дела всеобщего мира обстановку. В этих условиях Совет Безопасности и Генеральная Ассамблея ООН должны принять самые незамедлительные и решительные меры для пресечения агрессии и защиты национальной независимости арабских государств, подвергшихся неспровоцированному нападению.
Советское правительство настоятельно призывает правительство США прекратить вооруженное вмешательство во внутренние дела арабских стран и немедленно вывести свои войска из Ливана.
Советское правительство заявляет, что Советский Союз не может оставаться безучастным к событиям, создающим серьезную угрозу в районе, прилегающем к его границам, и оставляет за собой право принять необходимые меры, диктуемые интересами сохранения мира и безопасности.
"Правда" от 17 июля 1038 г.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ СОВЕТСКОГО СОЮЗА ПО БЕРЛИНСКОМУ ВОПРОСУ (Из ноты Советского правительства правительствам США, Великобритании и Франции. 27 ноября 1958 года
Западные империалистические страны грубо нарушили согласованные решения четырех держав по германскому вопросу и вступили в открытый военный союз с немецкими реваншистами. Западный Берлин был преврашен ими в очаг беспокойства и плацдарм подрывной работы против социалистических стран. Стремясь нормализовать положение в Западном Берлине и тем самым способствовать разрешению германской проблемы в целом, Советское правительство выступило 27 ноября 1958 г. с конкретными предложениями.
...Самым правильным и естественным решением вопроса было бы такое, при котором западная часть Берлина, ныне фактически оторванная от ГДР, воссоединилась бы с восточной частью, и Берлин стал бы единым городом в составе того государства, на земле которого он находится.
Однако Советское Правительство, учитывая нынешнюю нереалистическую политику США, а также Великобритании и Франции в отношении Германской Демократической Республики, не может не предвидеть трудностей для западных держав содействовать такому решению берлинского вопроса. Вместе с тем оно руководствуется заботой о том, чтобы процесс ликвидации оккупационного режима не был сопряжен с какой-либо болезненной ломкой УСТОЯВШИХСЯ порядков в жизни населения Западного Берлина.
Нельзя, конечно, не учитывать, что политическое и экономическое развитие Западного Берлина в период его оккупации тремя западными державами шло в ином направлении, нежели развитие Восточного Берлина и ГДР, в результате чего уклады жизни в обеих частях Берлина в настоящее время совершенно различны. Советское Правительство считает, что при окончании иностранной оккупации населению Западного Берлина должно быть предоставлено право иметь у себя такие порядки, каких оно само пожелает. Если жители Западного Берлина захотят сохранить нынешние формы жизни, основанные на частнокапиталистической собственности, то это их дело. СССР, со своей стороны, будет уважать любой выбор западноберлинцев в этом отношении.
В силу всех этих соображений Советское Правительство со своей стороны считало бы возможным, чтобы вопрос о Западном Берлине был в настоящее время решен путем превращения Западного Берлина в самостоятельную политическую единицу - вольный город, в жизнь которого не вмешивалось бы ни одно государство, в том числе и ни одно из существующих двух германских государств. Можно было бы, в частности, договориться о том, чтобы территория вольного города была демилитаризована и на ней не было никаких вооруженных сил. Вольный город Западный Берлин мог бы иметь свое собственное правительство и сам управлял бы своей экономикой, административными и иными делами.
Четыре державы, участвовавшие после войны в совместном управлении Берлином, равно как и оба германских государства, могли бы взять на себя обязательство уважать статус Западного Берлина как вольного города, подобно тому, например, как это было сделано четырьмя державами в отношении нейтрального статуса, принятого на себя Австрийской Республикой.
Советское Правительство, со своей стороны, не имело бы возражений против того, чтобы в соблюдении статуса вольного города Западного Берлина приняла в какой-то форме участие и Организация Объединенных Наций.
Очевидно, что, учитывая специфическое положение Западного Берлина, находящегося на территории ГДР и отрезанного от внешнего мира, возник бы вопрос о той или иной форме договоренности с Германской Демократической Республикой относительно гарантий беспрепятственного сообщения вольного города с внешним миром - как в восточном, так и в западном направлениях - в целях свободного передвижения людей и перевозки товаров. В свою очередь Западный Берлин взял бы на себя обязательство не допускать на своей территории враждебной, подрывной деятельности, направленной против ГДР или любого другого государства.
Изложенное выше решение вопроса о статусе Западного Берлина было бы важным шагом вперед в деле нормализации обстановки в Берлине, так как вместо очага беспокойства и напряженности он мог бы стать центром контактов и сотрудничества между обеими частями Германии в интересах ее мирного будущего и единства германской нации.
"Правда" от 28 ноября 1958 г.
ЕВРОПЕЙСКАЯ "ИНТЕГРАЦИЯ" И ОБОСТРЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОТИВОРЕЧИЙ В ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЕ
С первых же послевоенных лет в Западной Европе наблюдается стремление к военно-политическому и экономическому объединению ("интеграции") капиталистических стран Европы. Основным инициатором планов европейской "интеграции" выступили Соединенные Штаты. Эти планы нашли свое выражение в серии практических мер: экономических (образование Бенилюкса, Европейского объединения угля и стали, Организации европейского экономического сотрудничества и др.), политических (многочисленные конференции по "объединению" Европы, создание Европейского совета, выдвижение планов "Европейского политического сообщества"), военных (Брюссельский пакт, западноевропейский союз, участие ряда стран Западной Европы в НАТО).
Новым звеном в политике европейской "интеграции" явилось образование в 1957 г. Европейского экономического сообщества ("общего рынка") и Европейского сообщества по атомной энергии ("Евратома") с участием ФРГ, Франции, Италии, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга. Соглашение о создании Европейского экономического сообщества предусматривало образование "общего рынка" шести стран, а также присоединение к этому рынку колониальных владений его участников (план Еврафрики). Практические мероприятия по созданию "общего рынка" - отмена таможенных пошлин и количественных ограничений во взаимной торговле стран-участниц начали проводиться с 1 января 1959 г. Цели создания "общего рынка" далеко не ограничиваются областью экономики. Речь идет о создании экономического и политического объединения основных стран континентальной Западной Европы, т. е. о попытках образования империалистических Соединенных Штатов Западной Европы.
В противовес "общему рынку" Англия выдвинула план создания зоны свободной торговли - новой группировки, которая охватывала бы большинство капиталистических стран Западной Европы, в том числе и страны "общего рынка". Созданием такой зоны Англия рассчитывала нейтрализовать отрицательные для нее последствия образования "общего рынка", сохранив в неприкосновенности свои связи с Британским содружеством. Английскому плану не суждено было осуществиться: в конце 1958 г. он провалился, натолкнувшись на сопротивление Франции, поддержанной ее партнерами по "малой Европе". Потерпев неудачу в "лобовой атаке", Англия начала изыскивать обходные пути. Еще в конце 1958 г. она вступила в переговоры с рядом европейских стран, не вошедших в "общий рынок", о создании "малой зоны свободной торговли". Эти переговоры привели к заключению в конце 1959 и начале 1960 г. конвенции о создании Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) с участием Англии, Швеции, Норвегии, Дании, Швейцарии, Австрии и Португалии.
Главная ее цель - добиться соглашения с "общим рынком" о создании торгового объединения типа зоны свободной торговли в масштабе всей Западной Европы. Однако страны "общего рынка" не идут на объединение с ЕАСТ. В результате Западная Европа остается расколотой на два соперничающих блока, противоречия между которыми подчас достигали такой силы, что в Европе не раз возникала угроза настоящей "торговой войны". Положение в Западной Европе всерьез обеспокоило США. В условиях непрекращающегося ухудшения валютного положения и ослабления позиций американских экспортеров на мировом рынке США стали опасаться, что западноевропейские блоки придут к соглашению друг с другом без участия США и за их смет. В связи с этим они в конце 1959 г. выступили с предложением о создании взамен существующей с 1948 г. Организации европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС) новой более широкой организации, в которую Соединенные Штаты и Канада вошли бы в качестве полноправных членов. 15 декабря 1960 г. в Париже 18 западноевропейских стран, США и Канада подписали конвенцию о создании Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Новая организация наряду с торговыми проблемами должна заниматься также координацией политики развитых капиталистических стран в отношении "помощи" экономически слабо развитым странам. Создание ОЭСР не устраняет раскола Западной Европы. Коренные противоречия между основными капиталистическими странами остаются неразрешенными.
"Новые межгосударственные организации, возникающие под лозунгом "интеграции", - отмечается в Заявлении Совещания представителей коммунистических и рабочих партий, опубликованном 6 декабря 1960 г., - на деле ведут к усилению противоречий и борьбы между империалистическими странами, представляют собой новые формы раздела мирового капиталистического рынка между крупнейшими союзами капиталистов, проникновения более сильных империалистических государств в экономику своих слабых партнеров".
А. ЕВРОПЕЙСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ УГЛЯ И СТАЛИ ("план Шумана")
Европейское объединение угля и стали (ЕОУС) - крупнейшее в капиталистическом мире международное государственно-монополистическое объединение, созданное в 1951 г. сроком на 50 лет на основе договора между Францией, ФРГ, Бельгией, Италией, Нидерландами и Люксембургом. Объединяя каменноугольную, железорудную промышленность и черную металлургию этих стран, ЁОУС оказывает значительное влияние на их хозяйственное развитие и играет важную роль в экономической жизни всей Зап. Европы, сосредоточивая 67% ее выплавки стали и свыше 50% добычи каменного угля.
ЕОУС представляет собой военно-промышленный блок западноевропейских государств, задачей которого является создание угольно-металлургической базы НАТО в Европе главным образом за счет угольной промышленности и черной металлургии ФРГ...
Согласно договору территория стран - участниц объединения образует "общий рынок", на котором для взаимной торговли членов ЕОУС углем, сталью и железной рудой отменены таможенные пошлины и количественные ограничения, устранены различия в транспортных тарифах, унифицированы цены внутри стран...
"Ежегодник Большой Советской Энциклопедии", 1958, стр. 377.
Б. ЕВРОПЕЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО "ОБЩИЙ РЫНОК" (Из договора, заключенного в Риме 25 марта 1957 г. правительствами ФРГ, Франции, Италии, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга)
Статья 1. Настоящим договором Высокие Договаривающиеся Стороны совместно учреждают Европейское Экономическое Сообщество.
Статья 2. Сообщество имеет задачей осуществлять путем создания общего рынка и постепенного сближения экономической политики государств-членов всестороннее развитие экономической деятельности во всем Сообществе, постоянное и равномерное развитие, возрастающую стабильность, скорейшее повышение уровня жизни и более тесные связи между государствами, которые оно объединяет.
Статья 3. Для достижения целей, указанных в предыдущей статье, деятельность Сообщества предполагает в условиях и в соответствии с предусмотренными в настоящем Договоре сроками:
а) отмену между государствами-членами таможенных сборов и количественных ограничений для ввоза и вывоза товаров, а также всех других равнозначных по своим последствиям мер;
в) установление общего таможенного тарифа и общей торговой политики по отношению к третьим государствам;
c) устранение между государствами-членами препятствий для свободного движения лиц, услуг и капиталов;
d) установление общей политики в области сельского хозяйства;
e) установление общей политики в области транспорта;
f) создание режима, обеспечивающего условия, при которых конкуренция на общем рынке будет носить нормальный характер;
g) применение процедур, дающих возможность согласовывать экономическую политику государств-членов и устранять несоответствие в платежных балансах;
h) сближение законодательств стран-членов в той мере, в какой это необходимо для действия общего рынка;
i) создание Европейского Социального Фонда с целью улучшения возможностей занятости для трудящихся и содействия повышению их жизненного уровня;
J) создание Европейского Инвестиционного Банка, предназначенного для содействия экономическому развитию Сообщества путем создания новых ресурсов;
k) привлечение заморских стран и территорий с целью увеличения обмена и совместных УСИЛИЙ по экономическому и социальному развитию.
Статья 4. 1. Осуществление возложенных на Сообщество задач обеспечивается: Ассамблеей, Советом, Комиссией, Судом.
Каждое учреждение действует в рамках полномочий, определенных для него в настоящем Договоре.
2. При Совете и Комиссии находится Экономический и Социальный Комитет, имеющий консультативные функции.
Статья 8. 1. Общий рынок создается постепенно, в течение переходного 12-летнего периода...
Статья 9. 1. Основой Сообщества является таможенный союз, который распространяется на весь товарообмен и который предполагает отмену между государствами-членами импортных и экспортных таможенных пошлин и любых равнозначащих по последствиям сборов, а также установление общего таможенного тарифа в отношениях с третьими странами...
"Международная жизнь", 1957, № 7, стр. 143 - 150.
В. ЕВРОПЕЙСКАЯ АССОЦИАЦИЯ СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ (ЕАСТ) (Из конвенции, подписанной правительствами Великобритании, Норвегии, Швеции, Дании, Швейцарии, Австрии и Португалии в декабре 1959 г. и январе 1960 г.)
Статья 1 АССОЦИАЦИЯ
1. Создается международная организация под названием Европейская ассоциация свободной торговли, именуемая в дальнейшем "Ассоциация".
2. Членами Ассоциации, именуемыми в дальнейшем "Государствами-членами", будут считаться государства, которые ратифицируют настоящую конвенцию и другие государства, которые могут присоединиться к ней...
4. Органами Ассоциации являются Совет и другие органы, которые могут быть созданы Советом.
Статья 2
ЦЕЛИ
Целями Ассоциации являются:
а) На территории Ассоциации и каждого государства-члена стимулировать постоянное расширение экономической активности, полную занятость, увеличение производительности труда и рациональное использование имеющихся ресурсов, финансовую стабильность и постоянное повышение жизненного уровня;
б) Обеспечить, чтобы торговля между государствами-членами развивалась в условиях справедливой конкуренции;
в) Устранить существенное неравенство между государствами-членами в условиях снабжения сырьем, производимым на территории Ассоциации и
г) Способствовать гармоничному развитию и расширению мировой торговли...
Статья 3
ИМПОРТНЫЕ ПОШЛИНЫ
1. Государства-члены будут снижать и в конечном счете полностью отменят таможенные пошлины в отношении товаров, происходящих из территории Ассоциации. После 1 января 1970 г. государства-члены не будут взимать импортных пошлин...
Статья 10 КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ИМПОРТА
1. Государства-члены не будут вводить или усиливать количественные ограничения импорта товаров из других государств-членов.
2. Государства-члены отменят такого рода количественные ограничения в возможно более короткий срок, но не позднее 31 декабря 1969 г.
"European Free Trade Association". Text of Convention and other Documents Approved at Stockholm on 20-th November, 1959, p. 7, 8, 13.
СОВЕТСКИЙ СОЮЗ И ПРОБЛЕМА МИРНОГО ДОГОВОРА С ГЕРМАНИЕЙ. 10 января 1959 года
Последовательно выступая за демократическое миролюбивое разрешение германской проблемы, Советский Союз на протяжении всего послевоенного периода настойчиво борется за заключение мирного договора с Германией, который покончил бы с остатками второй мировой войны. Ниже публикуется извлечение из Советского проекта мирного договора с Германией.
Статья 1. Союзные и Соединенные Державы, с одной стороны, и Германия, с другой стороны, констатируют и подтверждают прекращение состояния войны и установление отношений между ними, причем все вытекающие из этого политические и юридические последствия наступают с момента вступления в силу соответствующего заявления или постановления каждой из Союзных и Соединенных Держав.
Статья 2. Впредь до объединения Германии в той или иной форме под выражением "Германия" в настоящем Договоре будут пониматься два существующих германских государства - Германская Демократическая Республика и Федеративная Республика Германии, и все права и обязательства Германии, предусмотренные Договором, будут относиться как к Германской Демократической Республике, так и к Федеративной Республике Германии.
Статья 3. Союзные и Соединенные Державы признают полный суверенитет германского народа над Германией, включая ее территориальные воды и воздушное пространство.
Статья 4. 1. Союзные и Соединенные Державы заявляют, что свои отношения с Германией они будут строить на основе соблюдения принципов уважения суверенитета и территориальной целостности Германии, невмешательства в ее внутренние дела, ненападения, равенства и взаимной выгоды, а также на основе постановлений настоящего Договора.
Германия будет руководствоваться в своих отношениях со всеми странами теми же принципами.
2. Германия принимает на себя обязательство разрешать свои международные споры только мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность. Германия также обязуется воздерживаться в международных отношениях от угрозы силой или ее применения против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства и не оказывать какой-либо помощи или поддержки любому государству или группе государств, нарушивших международный мир и безопасность.
Статья 5. 1. Германия обязуется не вступать в какие-либо военные союзы, направленные против любой державы, являющейся участником настоящего Договора, а также не принимать участия в военных союзах, участниками которых не являются все четыре главные Союзные Державы по антигитлеровской коалиции - СССР, США, Соединенное Королевство и Франция.
2. Со вступлением в силу настоящего Договора Германия - Германская Демократическая Республика и Федеративная Республика Германии - будет считаться свободной от обязательств, связанных с членством соответственно в организациях Варшавского договора, Североатлантическою союза и Западноевропейского союза.
Статья 7. После вступления в силу настоящего Договора Союзные и Соединенные Державы поддержат обращение Германии о принятии ее в члены Организации Объединенных Наций.
Статья 8. Границы Германии будут такими, как они существовали па 1 января 1959 года...
Статья 13. 1. Германия признает полную силу Государственного Договора о восстановлении независимой и демократической Австрии от 15 мая 1955 года и содержащееся в нем запрещение аншлюса.
Статья 14. 1. Германия обязуется принять все меры, необходимые для обеспечения того, чтобы все лица, находящиеся под германской юрисдикцией, без различия расы, пола, языка, религии, национальности, происхождения или политических убеждений, пользовались правами человека и основными свободами, включая личную свободу, свободу слова, печати и изданий, религиозного культа, политических взглядов, объединений и публичных собраний.
Статья 17. Германия обязуется не допускать под угрозой уголовного наказания возрождения, существования и деятельности национал-социалистской партии, примыкавших к ней или находившихся под ее контролем организаций на территории Германии, включая политические, военные и полувоенные организации, равно как возникновения и деятельности других подобных партий и организаций и, в частности, реваншистских партий и организаций, выдвигающих требования пересмотра границ Германии или заявляющих территориальные претензии к другим государствам.
Статья 20. Германия обязуется не допускать в любой форме пропаганду, имеющую целью или способную создать или усилить угрозу миру, нарушение мира или акт агрессии, включая пропаганду войны, а также всякого рода реваншистские выступления с требованием пересмотра границ Германии, с заявлением территориальных претензий к другим странам.
Статья 24. После восстановления единства Германии настоящий Договор сохраняет силу и его постановления будут распространяться на единое Германское государство.
Статья 25. Впредь до восстановления единства Германии и создания единого Германского Государства Западный Берлин будет находиться на положении демилитаризованного Вольного Города на основании своего особого статута.
Статья 26. Германия будет иметь свои национальные вооруженные силы (сухопутные, военно-воздушные и военно-морские), необходимые для обеспечения обороны страны.
Статья 27. Не будет разрешена служба в германских
а) Лицам, осужденным судами стран, находившихся в состоянии войны с Германией, или германскими судами за преступления против мира, человечности и военные преступления;
б) Лицам, не имеющим германского гражданства;
в) Лицам негерманской национальности, оказавшимся на территории Германии в ходе и после окончания войны, независимо от того, приобретено ли ими впоследствии германское гражданство.
Статья 28. Германия не должна иметь, производить, приобретать или экспериментировать:
а) Любые виды ядерного вооружения и другие средства массового уничтожения, включая биологические и химические;
б) Любые виды ракет и управляемых снарядов, а также аппараты и установки, связанные с их выбрасыванием или управлением;
в) Самолеты, спроектированные в основном как бомбардировщики с приспособлениями для подвески бомб и снарядов;
г) Подводные лодки.
Статья 30. Все иностранные войска, находящиеся в Германии, должны быть выведены из Германии не позднее чем через год со дня вступления в силу настоящего Договора...
Одновременно с выводом иностранных войск из Германии должны быть ликвидированы все иностранные военные базы на территории Германии.
В будущем Германия не будет допускать размещения каких-либо иностранных вооруженных сил и иностранных военных баз на своей территории.
Статья 32. На Германию не налагается никаких ограничений в развитии ее мирной экономики, которая должна служить росту благосостояния германского народа.
Германия не будет также иметь никаких ограничений в отношении торговли с другими странами, в мореплавании, в доступе на мировые рынки.
Статья 41. Вопрос об уплате Германией репараций в возмещение ущерба, причиненного ею Союзным и Соединенным Державам во время войны, считается полностью урегулированным, и Союзные и Соединенные Державы отказываются от каких-либо претензий к Германии в отношении дальнейшей уплаты репараций.
"Известия" от 11 января 1959 г.
СЕМИЛЕТНИЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР - ПЛАН МИРА (Из доклада Н. С. Хрущева на XXI съезде Коммунистической партии Советского Союза). 27 января 1959 года
Миролюбивая политика СССР и вопросы международных отношений
Семилетний план является новым выражением ленинской миролюбивой политики Советского Союза. Его осуществление сыграет огромную роль в решении коренной проблемы современности - сохранения всеобщего мира.
Значение плана состоит, во-первых, в том, что он проникнут духом миролюбия. Государство, которое развертывает громадное строительство новых фабрик, заводов, электростанций, шахт и других предприятий, ассигнует почти четыреста миллиардов рублей на жилищное и коммунальное строительство и ставит своей целью значительный подъем жизненного уровня народа, - это государство ориентируется на мир, а не на войну.
Во-вторых, выполнение плана в такой степени увеличит экономический потенциал СССР, что вместе с ростом экономического потенциала всех социалистических стран обеспечит решающий перевес в соотношении сил на международной арене в пользу мира, и таким образом возникнут новые, еще более благоприятные условия для предотвращения мировой войны, для сохранения мира на земле.
Вывод, сделанный XX съездом партии, о том, что фатальной неизбежности войны нет, полностью оправдался. В настоящее время мы с еще большим основанием подтверждаем правильность этого вывода. Сейчас имеются огромные силы, которые в состоянии дать отпор империалистическим агрессорам и нанести им поражение в случае, если они развяжут мировую войну.
Что нового внесет в международную обстановку осуществление экономических планов Советского Союза, всех социалистических стран Европы и Азии? В результате этого будут созваны реальные возможности для устранения войны как средства решения международных вопросов.
В самом деле, когда СССР превратится в первую промышленную державу мира, когда могучей индустриальной державой станет Китайская Народная Республика, а все вместе социалистические страны будут выпускать свыше половины мировой промышленной продукции, международная обстановка коренным образом изменится. Успехи стран социалистического лагеря, безусловно, окажут огромное воздействие на укрепление миролюбивых сил во всем мире. Можно не сомневаться, что к тому времени к государствам, выступающим за упрочение мира, присоединятся новые страны, освободившиеся от колониального гнета. В сознании народов еще глубже укоренится идея недопустимости войны. Настолько очевидным будет новое соотношение сил, что даже самым твердолобым империалистам станет ясной безнадежность любой попытки развязать войну против социалистического лагеря. Опираясь на мощь лагеря социализма, миролюбивые народы смогут тогда заставить воинствующие круги империализма отказаться от планов новой мировой войны.
Таким образом, еще до полной победы социализма на земле, при сохранении капитализма в части мира возникнет реальная возможность исключить мировую войну из жизни общества.
Могут сказать: но ведь капитализм останется, а значит, останутся и авантюристы, которые могут начать войну. Это правильно, и об этом нельзя забывать. Пока существует капитализм, всегда могут отыскаться люди, которые "рассудку вопреки" захотят ринуться в безнадежное предприятие. Однако этим они только ускорят гибель капиталистической системы. Любая попытка агрессин будет пресечена, а авантюристы окажутся там, где им и надлежит быть.
Вот, товарищи, какая перспектива вырисовывается при обсуждении наших планов.
"Внеочередной XXI съезд Коммунистической партии Советского Союза", Стенографический отчет, т. I, M., 1959, стр. 72 - 73.
ПРОГРАММА ВСЕОБЩЕГО И ПОЛНОГО РАЗОРУЖЕНИЯ, ВНЕСЕННАЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР Н. С. ХРУЩЕВЫМ НА XIV СЕССИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ. 18 сентября 1959 года
Программа была единодушно одобрена всеми членами Организации Объединенных Наций.
...Программа всеобщего и полного разоружения должна включать проведение следующих мероприятий:
- роспуск всех вооруженных сил (сухопутных войск, военно-морских и военно-воздушных сил) и запрещение их восстановления в любой форме;
- уничтожение всех видов вооружений и боевых запасов, как находящихся в вооруженных силах, так и на складах;
- ликвидацию всех военно-морских судов, военной авиации, а также всех других видов военной техники;
- полное запрещение атомного и водородного оружия - прекращение производства всех видов этого оружия, изъятие из вооружений государств и ликвидация его запасов;
- полное прекращение производства и уничтожение всех видов ракетного оружия любого радиуса действия, включая космические ракеты военного назначения;
- запрещение производства, владения и хранения средств химической и бактериологической войны и уничтожение запасов этих видов оружия;
- ликвидацию всякого рода военных баз на чужих территориях - сухопутных, военно-морских, военно-воздушных и всех установок для запуска ракет;
- ликвидацию военного производства на военных заводах и военно-производственных установок на заводах общей промышленности;
- прекращение всяких сборов и обучения военному делу как в армии, так и в общественных организациях и издание законов об отмене военной службы в любых формах - обязательной, добровольной, путем вербовки и т. п.;
- упразднение военных министерств, генеральных штабов, военных учебных заведений и всякого рода военных и военизированных учреждений и организаций.
Прекращение отпуска средств на военные цели в любом виде как по линии государственного бюджета, так и по линии общественных организаций и частных лиц.
Запрещение в законодательном порядке военной пропаганды и военного воспитания молодежи и издание законов, предусматривающих самое строгое наказание за нарушение любого из перечисленных мероприятий.
В распоряжении государств должны остаться лишь строго ограниченные, согласованные для каждой страны контингенты полиции (милиции), вооруженные легким стрелковым оружием и предназначенные исключительно для поддержания внутреннего порядка и защиты личной безопасности граждан.
Для наблюдения за своевременным выполнением мероприятий по всеобщему и полному разоружению учреждается международный контрольный орган в составе всех государств. Персонал контрольного органа набирается на международной основе с учетом принципа справедливого географического распределения.
Международный контрольный орган должен располагать всеми материальными условиями, необходимыми для проведения строгого контроля. Функции и полномочия этого органа должны соответствовать характеру проводимых мероприятий по разоружению.
Советское правительство предлагает провести программу всеобщего и полного разоружения в возможно короткий срок - в четырехлетний период.
На первом этапе предлагается провести следующие мероприятия:
Сократить под соответствующим контролем численность вооруженных сил СССР, США и КНР до уровня 1700 тыс. человек, а Великобритании и Франции - до 650 тыс. человек для каждой державы.
Численность вооруженных сил других государств сократить до уровней, которые будут согласованы на специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН или на Всемирной конференции по всеобщему и полному разоружению.
Сократить вооружения и военную технику, находящиеся в распоряжении вооруженных сил государств, в таком размере, чтобы оставшееся количество вооружений соответствовало установленному уровню вооруженных сил.
На втором этапе предлагается осуществить:
Завершение ликвидации оставшихся у государств вооруженных сил.
Ликвидацию всех военных баз на чужих территориях. Войска и военный персонал выводятся с чужих территорий в пределы своих национальных границ и распускаются.
На третьем этапе осуществляются:
Уничтожение всех видов ядерного и ракетного оружия.
Ликвидация материальной части военной авиации.
Вступает в силу запрещение производства, владения и хранения средств химической и бактериологической войны. Все имеющиеся у государства запасы химического и бактериологического оружия должны быть изъяты и уничтожены под международным контролем.
Запрещается проведение научных исследований для целей войны и создания оружия и военной техники.
Упраздняются военные министерства, генеральные штабы, все военные и военизированные учреждения и организации.
Прекращается проведение всяких сборов и обучение военному делу. Государства обязаны в законодательном порядке запретить военное образование молодежи.
В соответствии со своими конституционными процедурами государства принимают законодательные акты, отменяющие военную службу в любых формах - обязательную, добровольную, путем вербовки и т. п. и запрещающие восстановление в явной или скрытой форме любых военных и военизированных учреждений и организаций.
Прекращается отпуск средств на военные цели в любом виде как по линии государственного бюджета, так и по линии общественных организаций. Средства, высвобождающиеся в результате осуществления всеобщего и полного разоружения, должны быть использованы для сокращения или полной отмены налогов с населения, субсидирования национальной экономики и оказания широкой экономической и технической помощи слаборазвитым странам.
Для контроля за осуществлением мероприятий по всеобщему и полному разоружению создается международный контрольный орган. Объем контроля и инспекции осуществляется применительно к степени поэтапного разоружения государств.
По завершении всеобщего и полного разоружения, которое должно включать ликвидацию всех видов вооруженных сил, уничтожение всех видов оружия, в том числе оружия массового уничтожения (ядерного, ракетного, химического, бактериологического), международный контрольный орган будет иметь свободный доступ ко всем объектам контроля.
Контрольная организация может установить систему воздушного наблюдения и аэрофотосъемок над территориями государств.
"Правда" от 19 сентября 1959 г.
ПОЕЗДКА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР Н.С. ХРУЩЕВА В США
А. СОВМЕСТНОЕ СОВЕТСКО-АМЕРИКАНСКОЕ КОММЮНИКЕ
Председатель Совета Министров СССР Н. С. Хрущев и президент Д. Эйзенхауэр имели откровенный обмен мнениями в Кэмп Дэвид. В некоторых из этих бесед приняли участие министр иностранных дел СССР А. А. Громыко и государственный секретарь США К. Гертер, а также другие официальные лица обеих стран.
Председатель Совета Министров СССР и президент согласились, что эти беседы были полезными для выяснения позиций обеих сторон по ряду вопросов. Эти беседы не имели целью вести переговоры. Однако выражается надежда, что обмен мнениями будет способствовать лучшему пониманию мотивов и позиций каждой стороны и этим самым способствовать достижению справедливого и длительного мира.
Председатель Совета Министров СССР и президент Соединенных Штатов согласились, что вопрос о всеобщем разоружении является самым важным вопросом, который стоит перед миром в настоящее время. Оба правительства приложат все усилия к достижению конструктивного решения этой проблемы.
В ходе бесед имел место обмен мнениями по германскому вопросу, включая вопрос о мирном договоре с Германией, и были изложены позиции обеих сторон.
В отношении берлинского вопроса было достигнуто понимание при условии согласия с этим других непосредственно заинтересованных сторон о возобновлении переговоров с целью достижения решения, которое будет соответствовать интересам всех заинтересованных сторон и интересам поддержания мира.
В дополнение к этим вопросам состоялись полезные беседы по ряду вопросов, касающихся отношений между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами. Эти вопросы включали вопрос о торговле между двумя странами. По вопросу о расширении обменов людьми и идеями был сделан значительный прогресс в ходе бесед официальных представителей и ожидается, что соответствующие соглашения будут достигнуты в ближайшее время.
Председатель Совета Министров СССР и президент Соединенных Штатов согласились, что все неурегулированные международные вопросы должны быть решены не путем применения силы, а мирными средствами путем переговоров...
"Правда" от 28 сентября 1959 г.
Б. РЕЧЬ Н. С. ХРУЩЕВА НА МИТИНГЕ ТРУДЯЩИХСЯ МОСКВЫ, ПОСВЯЩЕННОМ ВОЗВРАЩЕНИЮ ИЗ ПОЕЗДКИ В США. 28 сентября 1959 года (извлечение)
...Было очень много хорошего, но не нужно забывать и плохое. Этот червячок, вернее червячище, еще жив и может проявить свою жизненность и в дальнейшем.
Для чего я говорю об этом? Ради охлаждения отношений между Советским Союзом и США? Нет. Я говорю об этом потому, что надо знать правду, чтобы вы видели не только одну, приятную нам, сторону, но и другую, закулисную, сторону, которую прятать не нужно. В Америке есть силы, которые действуют против нас, против ослабления напряженности, за сохранение "холодной войны". Закрывать глаза на это значило бы проявить слабость в борьбе против этих злых сил, злых духов. Нет, их надо обнажить, их надо показать, их надо публично высечь, их надо поджарить, как чертей, на сковородке...
Н.С. Хрущев, Мир без оружия - мир без войн, т. 2. М., 1960, стр. 300.
ВИЗИТЫ ДРУЖБЫ Н. С. ХРУЩЕВА В ИНДИЮ, БИРМУ, ИНДОНЕЗИЮ И АФГАНИСТАН. 11 февраля - 5 марта 1960 года
А. СОВМЕСТНОЕ СОВЕТСКО ИНДИЙСКОЕ КОММЮНИКЕ. 16 февраля 1960 года (извлечение)
Что касается Индии и Советского Союза, то их отношения никогда прежде не покоились на более прочной основе дружбы и понимания, чем в настоящее время. Их общая приверженность принципам мирного сосуществования и их общая решимость содействовать делу установления прочного мира сблизили их и значительно расширили сферу плодотворного сотрудничества между ними в Организации Объединенных Наций и вне ее. Обе страны разделяют убеждение, что замечательный прогресс, достигнутый сейчас в науке и технике, где Советский Союз занял ведущее место, принесет малую пользу человечеству, если мир не будет избавлен от нависшей угрозы войны и не будут заложены основы прочного мира. Разоружение, дружба между народами, быстрое развитие тех районов мира, которые долгое время страдали от нищеты и отсталости, только эти факторы действительно затрудняют развязывание войны. Премьер-министры выразили уверенность в том, что их страны будут стремиться вносить свой максимальный вклад в дело создания таких условий, от которых в такой большой степени зависят перспективы мирного развития человечества.
Премьер-министры были рады отметить, что отношения между двумя странами в экономической и культурной областях не менее тесные. Экономическое и техническое сотрудничество между Индией и Советским Союзом охватывает значительное количество строек: Бхилайский металлургический завод, который уже сдан в эксплуатацию и первоначальная производственная мощность которого в настоящее время более чем удваивается, машиностроительный завод в Ранчи, электростанция в Нейвели, угольные разработки в Корба, нефтеочистительный завод в Барауни мощностью в 2 миллиона тонн, разведка нефти и др.
В дополнение к предоставленным ранее кредитам Советский Союз недавно предоставил Индии новый кредит в размере 1,5 миллиарда рублей.
Во время пребывания Н. С. Хрущева в Дели было подписано соглашение в отношении использования этого кредита для осуществления крупных строек, которые будут включены в третий пятилетний план. Впервые между двумя странами было подписано соглашение о культурном, научном и техническом сотрудничестве.
"Счастье и мир - народам!", М., 1960, стр. 98 - 99.
Б. СОВМЕСТНОЕ СОВЕТСКО-ИНДОНЕЗИЙСКОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ. 28 февраля 1960 года (извлечение)
Председатель Совета Министров СССР и Президент Республики Индонезии рассмотрели вопросы экономического сотрудничества между обеими странами. Они констатировали, что генеральное соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве от 15 сентября 1956 года, к взаимному удовлетворению сторон, осуществляется успешно. Было уделено особое внимание различным стройкам, как уже осуществляемым, так и находящимся в стадии проектирования. Главы обоих правительств подвергли обсуждению вопрос об оказании помощи Индонезии и предоставлении в связи с просьбой Индонезийского правительства нового кредита со стороны Советского Союза для реализации проектов, включенных в генеральный план развития Индонезии на ближайшее будущее. В частности, предусматривается проектирование и осуществление строительства сталелитейных, металлургических, химических и других заводов, текстильных фабрик и других объектов.
Была достигнута договоренность о том, что сумма предоставляемого кредита составит 250 миллионов американских долларов. Предоставленный кредит является долгосрочным и льготным по условиям. Соответствующее соглашение было подписано Председателем Совета Министров СССР и Президентом Республики Индонезии.
Правительство СССР окажет помощь Индонезии в выполнении некоторых объектов работ по программе мирного использования атомной энергии, в порядке выполнения генерального соглашения, подписанного 15 сентября 1956 года, об экономическом и техническом сотрудничестве. Эта помощь будет включать поставку атомного реактора для проведения научно-исследовательских работ и обучение специалистов. Советское правительство поставит оборудование и окажет помощь правительству Индонезии в подготовке технических кадров и специалистов...
"Счастье и мир - народам!", М., 1960, стр. 211 - 212.
В. ИЗ РЕЧИ Н. С. ХРУЩЕВА НА МИТИНГЕ ТРУДЯЩИХСЯ МОСКВЫ ВО ДВОРЦЕ СПОРТА. 5 марта 1960 года
...Успехи Советского Союза повергают в смятение идеологов и политиков капиталистического мира. Их страшит, во-первых, что Советский Союз в недалеком будущем бесспорно догонит и перегонит Соединенные Штаты Америки по уровню развития экономики; во-вторых, что по мере роста экономического могущества Советского Союза неизмеримо возрастут размеры его помощи бывшим колониальным и зависимым странам; в-третьих, что народы Азии, Африки и Латинской Америки, борющиеся за независимость своих стран, видят в Советском Союзе образец того, как можно за короткий срок совершить переход от отсталости к прогрессу.
Империалисты, которым совсем не по душе освобождение стран Востока от колониального гнета, всячески пытались и пытаются запугивать народы опасностью коммунизма. Они все делают для того, чтобы помешать развитию дружбы и сотрудничества между молодыми независимыми государствами Востока и социалистическими странами. Но их усилия напрасны. На своем собственном опыте народы Востока видят, что социалистические страны не имеют каких-либо корыстных целей, что они на деле готовы помогать и помогают всем странам, ставшим на путь независимого развития, в укреплении их национальной государственности, в подъеме их экономики и культуры.
Теперь, когда главное для народов Востока в борьбе за укрепление независимости состоит в развитии национальной экономики, и прежде всего в создании отечественной промышленности, дальнейшее расширение равноправного и взаимовыгодного экономического сотрудничества между социалистическими странами и странами Азии, Африки и Латинской Америки является одним из решающих условий превращения ранее отсталых колониальных стран в передовые, индустриально развитые державы. И как бы ни противодействовали колонизаторы, капиталистические монополии этому прогрессивному процессу, им не удастся повернуть колесо истории вспять и вновь восстановить прогнившую колониальную систему...
"Счастье и мир народам!", М., 1960, стр. 330 - 332.
ПРОИСКИ АГРЕССИВНЫХ КРУГОВ США ОСЛОЖНЯЮТ МЕЖДУНАРОДНУЮ ОБСТАНОВКУ
Накануне совещания глав правительств СССР, США, Англии и Франции, намеченного на 16 мая 1960 г., агрессивные круги США предприняли враждебные действия против Советского Союза. Американский военный разведывательный самолет 1 мая вторгся в пределы Советского Союза. Правительство США, попирая общепризнанные нормы международного права, заявило, что шпионаж является государственной политикой США в отношении Советского Союза. Агрессивные действия США создали новые условия в международных отношениях. Осудив американскую агрессию, народы мира усиливают свою борьбу за достижение желанной цели - исключить войну из жизни человечества.
ИЗ ЗАЯВЛЕНИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР Н.С. ХРУЩЕВА ПРЕЗИДЕНТУ ФРАНЦИИ де ГОЛЛЮ, ПРЕМЬЕР-МИНИСТРУ ВЕЛИКОБРИТАНИИ МАКМИЛЛАНУ, ПРЕЗИДЕНТУ США ЭЙЗЕНХАУЭРУ. 16 мая 1960 года
...Как известно, в последнее время имел место провокационный акт со стороны американских военно-воздушных сил в отношении Советского Союза. Он выразился в том, что первого мая этого года военный разведывательный самолет США вторгся в пределы Советского Союза, выполняя определенное шпионское задание по добыче сведений о военных и промышленных объектах на территории СССР. После того, как стала известна агрессивная цель полета самолета, он был сбит подразделением советских ракетных войск. К сожалению, это не единичный случай агрессивных и шпионских действий военно-воздушных сил США против Советского Союза.
Естественно, Советское правительство вынуждено было дать соответствующую квалификацию этим действиям и показать их вероломный характер, несовместимый с элементарными требованиями поддержания нормальных отношений между государствами в мирное время, не говоря уже о том, что это находится в грубом противоречии с задачей уменьшения международной напряженности и создания необходимых условий для плодотворной работы совещания в верхах. Это было сделано как в моих выступлениях на сессии Верховного Совета СССР, так и в специальной ноте протеста, направленной правительству США.
Вначале госдепартамент США пустил в ход нелепую версию, будто американский самолет нарушил границы СССР случайно и не имел каких-либо шпионских и диверсионных заданий. Когда на основе неопровержимых фактов была показана явная лживость этой версии, то госдепартамент США 7 мая, а затем государственный секретарь 9 мая от имени правительства США заявили, что американская авиация осуществляет вторжения в пределы Советского Союза с военными шпионскими целями в соответствии с программой, одобренной правительством США и лично президентом. Двумя днями позже сам президент Эйзенхауэр подтвердил, что осуществление полетов американских самолетов над территорией Советского Союза было и остается рассчитанной политикой США. Это же заявило правительство США и в ноте Советскому правительству от 12 мая. Тем самым правительство США грубо попирает общепризнанные нормы международного права и высокие принципы Устава ООН, под которым стоит подпись и Соединенных Штатов Америки...
В результате провокационных полетов американских военных самолетов и, главное, в результате объявления таких провокационных полетов на будущее в качестве национальной политики Соединенных Штатов Америки против социалистических стран создались новые условия в международных взаимоотношениях.
Естественно, что при подобных условиях мы не можем работать на совещании, не можем работать потому, что мы видим, с каких позиций с нами хотят вести разговор - под угрозой агрессивных разведывательных полетов. Известно, что шпионские полеты проводятся в разведывательных целях для того, чтобы начать войну. Поэтому мы отвергаем условия, которые создают для нас Соединенные Штаты Америки. Мы не можем участвовать в каких-либо переговорах и в решении даже тех вопросов, которые уже созрели, - не можем потому, что видим - у Соединенных Штатов нет желания договориться.
Они считаются в западных странах лидером. Следовательно, совещание в настоящее время было бы бесполезной тратой времени и обманом общественного мнения всех стран. Повторяю, - мы не можем при создавшемся положении участвовать в переговорах.
Мы хотим участвовать в переговорах только на равных основах, при равных возможностях для той и другой стороны...
Советское правительство глубоко убеждено, что если не данное правительство США, то другое, если не другое, то третье поймут, что нет иного выхода, кроме мирного сосуществования двух систем: капиталистической и социалистической. Либо мирное сосуществование, либо война, которая принесет катастрофу для тех, кто сейчас проводит агрессивную политику.
Поэтому мы считаем, что надо дать какое-то время, чтобы возникшие вопросы отстоялись и чтобы те, на кого возложена ответственность за определение политического курса страны, проанализировали, какую они взяли на себя ответственность, объявив агрессивный курс в отношениях с Советским Союзом и другими социалистическими странами. Поэтому мы считали бы: нет лучшего выхода, как перенести совещание глав правительств примерно на 6 - 8 месяцев.
Советский Союз, со своей стороны, не будет ослаблять своих усилий, чтобы достигнуть соглашения. Думаю, что общественное мнение правильно поймет нашу позицию, поймет, что нас лишили возможности участвовать в этих переговорах.
Однако мы твердо верим в необходимость мирного сосуществования, потому что потерять веру в мирное сосуществование - это значило бы обречь человечество на войну, это значило бы согласиться с неизбежностью войн, а в настоящих условиях известно, какие бедствия принесла бы война всем народам на земле...
Советское правительство заявляет, что, со своей стороны, оно будет и впредь делать все возможное, чтобы содействовать разрядке международной напряженности, содействовать разрешению проблем, которые сегодня еще разделяют нас; мы будем руководствоваться при этом интересами укрепления великого дела мира на основе мирного сосуществования государств с различным социальным строем.
"Правда" от 17 мая 1960 г.
БОРЬБА СОВЕТСКОГО СОЮЗА ЗА МИР, ЗА ВСЕОБЩЕЕ РАЗОРУЖЕНИЕ, ПРОТИВ КОЛОНИАЛИЗМА НА XV СЕССИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ ООН
Присутствие и активная деятельность на XV сессии Генеральной Ассамблеи ООН Н. С. Хрущева, возглавлявшего делегацию Советского Союза, позволило сессии сыграть исключительно важную роль в борьбе народов за мир, за ликвидацию колониализма. Ниже публикуется ряд документов, отражающих деятельность Советской делегации на Ассамблее.
А. ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЯ Н. С. ХРУЩЕВА В ОБЩЕЙ ДИСКУССИИ НА XV СЕССИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ. 23 СЕНТЯБРЯ 1960 г.
...Наша эпоха - эпоха стремительного обновления форм существования человеческого общества, невиданного взлета к могуществу над силами природы, невиданного взлета к более прогрессивному социальному устройству…
I. Политика подготовки войны и нарушений суверенных прав народов должна быть осуждена и прекращена
...Никто не может оспаривать того факта, что Советский Союз не жалел и не жалеет усилий для того, чтобы международные отношения и дальше продолжали развиваться в этом отрадном направлении. Однако темные силы, которым выгодно поддерживать международную напряженность, цепко держатся за свои позиции. Это - маленькая горстка людей, но она довольно влиятельная и оказывает большое воздействие на политику в своих государствах. Поэтому нужно приложить немало усилий, чтобы сломить их сопротивление. Едва политика разрядки международной напряженности начинает приносить ощутимые плоды, они тут же пускают в ход крайние средства, чтобы народы не почувствовали облегчения, из кожи вон лезут, чтобы вновь и вновь отбросить мир назад, к мрачным временам, еще больше обострить международную напряженность.
С опасным проявлением деятельности этих сил мы столкнулись весной этого года, когда самолеты одного из крупнейших государств - членов ООН, а именно Соединенных Штатов Америки, вероломно вторглись в пределы воздушного пространства Советского Союза и других государств. Более того, такие нарушения международного права Соединенные Штаты возвели в принцип сознательно осуществляемой государственной политики.
...Совершенно очевидно одно - своими действиями организаторы провокаций стремятся создать такую обстановку, при которой народы жили бы в постоянном страхе. Если такая обстановка устраивает правительство США, то она никак не может устроить Советский Союз и подавляющее большинство других государств. Мы добивались и будем добиваться прекращения беззакония в международных отношениях во всех его проявлениях!
Советский Союз не предъявляет каких-то из ряда вон выходящих требований. Мы добиваемся лишь соблюдения самых элементарных норм общения между государствами. Мы хотим только, чтобы строго соблюдался Устав ООН, который исключает методы насилия, разбоя, агрессии и требует уважения суверенных прав всех государств, как основы прочного мира на земле.
...Бороться за мир - значит смело разоблачать любые действия, которые навлекают военную опасность, от кого бы они ни исходили. Это очень хорошо освежает международную атмосферу. Потворство провокаторам, снисходительность к ним, как показывает опыт, в конечном счете ведет к развязываниям войны. История знает немало таких печальных для судеб народов примеров.
Полеты американских шпионских самолетов поучительны и в другом отношении. Они с особой наглядностью показали, какую опасность для мира представляет паутина американских военных баз, опутавшая десятки государств в Европе, Азии, Африке и Латинской Америке.
Словно глубокий источник опасной инфекции в организме, эти базы разрушают нормальную политическую и экономическую жизнь государств, которым они навязаны. Они мешают установлению нормальных отношений этих государств с соседними странами...
II. Полностью и окончательно ликвидировать колониальный режим
...Происходящее у всех на глазах раскрепощение и возрождение к самостоятельной жизни народов, которые веками удерживались колонизаторами в стороне от столбовой дороги развития человечества, - это великое знамение нашей эпохи. Только за 15 лет около полутора миллиардов людей, то есть половина населения земли, сбросили цепи колониального гнета. На развалинах старых колониальных империй образовались десятки новых национальных государств.
В истории человечества открылся новый период, когда народы Азии, Африки, Латинской Америки стали принимать активное участие в определении судеб всего мира, наряду с народами Европы и Северной Америки. Без признания этого непреложного факта не может быть реалистической внешней политики, политики, идущей в ногу с требованиями времени и отвечающей миролюбивым устремлениям народов...
Советский Союз, верный политике мира и поддержки борьбы угнетенных народов за национальную независимость, провозглашенной основателем Советского государства В. И. Лениным, призывает Организацию Объединенных Наций поднять свой голос в защиту справедливого дела освобождения колоний и незамедлительно принять меры к полной ликвидации колониального режима управления...
Советское правительство считает, что наступило время поставить вопрос о полной и окончательной ликвидации колониального режима управления во всех его видах и разновидностях с тем. чтобы покончить с этим позором, варварством и дикостью...
III. Проблема разоружения должна быть, наконец, решена
...В сентябре прошлого года мною по поручению Советского правительства па XIV сессии Генеральной Ассамблеи ООН были внесены предложения Советского Союза о всеобщем и полном разоружении. Чудовищная разрушительная сила современного оружия, небывалый размах гонки вооружений, накопление государствами огромных запасов оружия массового уничтожения - все это создает угрозу будущности человечества и заставляет искать принципиально нового подхода к проблеме разоружения. Наши предложения являются выражением на практике такого подхода...
С момента принятия Генеральной Ассамблеей резолюции о всеобщем и полном разоружении прошел год. По нынешним темпам жизни это - сравнительно большой срок, и можно не сомневаться, что те, кто занят производством оружия, совершенствованием и придумыванием новых смертоносных средств, не потеряли этого времени даром.
Однако в области разоружения за прошедший год дело не продвинулось ни на шаг...
Вот почему Советское правительство вынесло вопрос о разоружении на рассмотрение Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, значительное большинство членов которой ни в коей мере не заинтересовано в гонке вооружений и искренне желает ее прекращения.
Учитывая громадное значение проблемы разоружения и необходимость создать крутой перелом в ходе переговоров, Советское правительство высказалось за то, чтобы в обсуждении на Генеральной Ассамблее этого вопроса приняли непосредственное участие главы государств и правительств, облеченные необходимой полнотой власти. Мы с удовлетворением отмечаем, что такая постановка вопроса была встречена с должным пониманием правительствами целого ряда государств, делегации которых на Генеральной Ассамблее возглавлены наиболее ответственными государственными деятелями своих стран.
Ставя вопрос о разоружении на рассмотрение пленума Генеральной Ассамблеи, мы исходим из того, что обсуждение этого вопроса в полном объеме должно привести, наконец, к его решению или по крайней мере дать более конкретное направление переговорам о разоружении, к участию в которых следует теперь привлечь наряду с государствами - участниками противостоящих друг другу военных группировок также и государства, придерживающиеся нейтрального курса.
Стремясь облегчить работу Генеральной Ассамблеи и придать обсуждению проблемы разоружения конкретный характер, Советское правительство вносит на рассмотрение Генеральной Ассамблеи предложение "Основные положения Договора о всеобщем и полном разоружении". Мы просим председателя Генеральной Ассамблеи и Секретариат ООН распространить среди делегаций в качестве официальных документов Генеральной Ассамблеи это предложение и наше поясняющее его заявление, в котором более подробно изложена позиция Советского Союза по вопросу о разоружении...
IV. Мирное сосуществование - единственно разумный путь развития международных отношений в наше время
...Народы Советского Союза, Советское правительство неизменно стремятся к тому, чтобы в отношениях между государствами полностью утвердились принципы мирного сосуществования, чтобы эти принципы стали основополагающим законом жизни всего современного общества. За этими принципами скрывается не какой-то "подвох", изобретенный коммунистами, а простые, диктуемые самой жизнью вещи, а именно, что отношения между всеми государствами должны развиваться мирным путем, без применения силы, без войн, без вмешательства во внутренние дела друг друга.
Я не открою секрета, если скажу, что мы не питаем симпатий к капитализму. Но мы не хотим силой навязывать свои порядки другим странам. Пусть же и те, кто определяет политику государств с иным общественным строем, чем у нас, откажутся от бесплодных и опасных попыток диктовать свою волю. Пора им тоже признать, что выбор того или иного образа жизни - это внутреннее дело каждого народа. Давайте строить наши отношения, считаясь с реальными фактами действительности. Это и будет мирное сосуществование.
Нельзя не считаться с тем, что в пользу политики мирного сосуществования действует сила значительно большая, чем желание, воля и решения любого из правительств. Эта сила - естественное и общее для человечества стремление не допустить бедствий войны, в которой нашли бы свое применение созданные за последние годы невиданные средства массового уничтожения...
Политика мирного сосуществования предполагает готовность решать все неурегулированные спорные вопросы без применения силы, посредством переговоров и разумных компромиссов...
...Советское правительство надеется, что вопросы, выдвинутые для обсуждения на настоящей Ассамблее Организации Объединенных Наций, встретят поддержку и понимание, так как они продиктованы искренним стремлением обеспечить лучшую жизнь и спокойствие на нашей планете.
В самом деле, человек живет и трудится для того, чтобы использовать свои силы, все дарования и свои возможности. Мир в наше время многолик, но вместе с тем и един. Мы живем на одной планете, и от нас зависит, как мы устроим дела на ней.
Разум человека творит сегодня чудеса. Завтра в области науки и техники откроются еще более безграничные перспективы. Речь идет о том, чтобы великие научные достижения нашего века служили бы на благо народов.
Думаю, что вы разделяете мое мнение о том, что в эти дни к залу заседаний Генеральной Ассамблеи приковано внимание сотен миллионов людей. Чего ждут от нас народы многих и многих стран мира? Правдивого и честного решения по жгучим проблемам современности. Народы могут ошибаться в выборе правительств. Та или иная историческая ситуация может привести к несправедливости в каждой данной стране. Но как ни были сложны внутренние взаимоотношения в государствах, людям свойственно надеяться и верить в лучшее. Люди хотят жить и преуспевать, а главное, хотят, чтобы их дети обладали большим и жили лучше.
Вот почему мы все, - я говорю это от имени советского народа,- должны проникнуться сознанием нашей высокой и особой миссии. Так далеко вперед шагнуло человечество, что оно не может терпеть в своей жизни остатки тяжелого реакционного прошлого. Так далеко шагнуло вперед человечество, что оно понимает глубокую и серьезную опасность неправильного, ошибочного употребления научных достижений ради гонки вооружений.
Давайте же оставим нашим наследникам, нашим сыновьям, внукам и правнукам, давайте оставим им хорошую память о нашем времени. Пусть они ставят в пример людей нашего времени и говорят: когда-то у жителей Земли были трудные, сложнейшие вопросы. И они, собравшись на Ассамблею Объединенных Наций, решили их, смогли решить их во имя лучшего будущего.
Давайте же сделаем таким образом, чтобы XV сессия Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций стала Ассамблеей не только надежд, но и исполнения этих надежд.
Советское правительство готово сделать все, чтобы рухнуло колониальное рабство уже сегодня, чтобы уже сегодня вопросы разоружения получили свое конкретное и деловое разрешение.
Советское правительство готово сделать все для того, чтобы уже сегодня были запрещены испытания ядерного оружия, чтобы это средство массового уничтожения было запрещено и уничтожено.
Могут сказать, что это сложные вопросы, что их не разрешить одним махом. Но эти вопросы, выдвигаемые жизнью, надо решать, пока не поздно. Уйти от их решения нельзя.
Заканчивая свое выступление, я еще раз хочу подчеркнуть, что Советское правительство, руководствуясь интересами советского народа, интересами граждан свободного социалистического государства, еще и еще раз предлагает всем: давайте разговаривать, спорить, но давайте решать вопросы о всеобщем и полном разоружении, давайте похороним проклятый человечеством колониализм.
Нельзя больше затягивать, нельзя больше медлить. Народы всех государств, каких бы социальных систем эти государства ни придерживались, ждут, что Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций примет, наконец, решения, отвечающие чаяниям пародов...
"Правда" от 24 сентября 1960 г.
Б. ИЗ ДЕКЛАРАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ НЕЗАВИСИМОСТИ КОЛОНИАЛЬНЫМ СТРАНАМ И НАРОДАМ
...Все мы обитатели одной планеты. На ней мы рождаемся, трудимся, растим детей, передаем им то, чего достигли в жизни. И хотя существуют на земле различные государства, все люди рождаются равными в своем достоинстве гражданами.
Всем ходом исторического развития ныне поставлен вопрос о полной и окончательной ликвидации колониального режима во всех его формах и проявлениях. И не когда-либо потом, а немедленно и безоговорочно!
В соответствии с этим государства - члены Организации Объединенных Наций торжественно провозглашают следующие требования:
1. Безотлагательно предоставить всем колониальным странам, подопечным и другим несамоуправляющимся территориям полную независимость и свободу в строительстве собственных национальных государств согласно свободно выраженным воле и желанию их народов. Колониальный режим, колониальная администрация во всех ее видах должны быть упразднены полностью с тем, чтобы предоставить возможность народам таких территорий самим определять свою судьбу и формы государственного правления.
2. Равным образом ликвидировать все опорные пункты колониализма в виде владений и арендованных районов на чужих территориях.
3. Правительства всех стран призываются строго и неуклонно соблюдать в отношениях между государствами положеная Устава Организации Объединенных Наций и настоящей Декларации о равенстве и уважении суверенных прав и территориальной целостности всех без исключения государств, не допуская никаких проявлений колониализма, никаких исключительных прав или преимуществ для одних государств в ущерб другим государствам...
"Правда" от 24 сентября 1960 г.
В. ИЗ ЗАЯВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР ПО ВОПРОСУ О РАЗОРУЖЕНИИ. 23 сентября 1960 года
...Советское правительство предлагает, чтобы все государства осуществили тремя последовательными этапами в течение четырех лет или иного согласованного срока полную и окончательную ликвидацию всех своих вооруженных сил и вооружений. Все мероприятия по разоружению должны при этом строго контролироваться с тем, чтобы ни одно государство не могло уклониться от выполнения своих обязательств по договору о всеобщем и полном разоружении и, следовательно, чтобы ни одно из них не могло воспользоваться в агрессивных целях ликвидацией вооруженных сил и вооружений других государств.
На первом этапе, продолжительностью примерно 1 - 1,5 года, должно быть прекращено производство и уничтожены все уже созданные средства доставки ядерного оружия к цели. На этом же этапе должны быть ликвидированы все иностранные военные базы на чужих территориях и с этих территорий выведены все иностранные войска. Численность вооруженных сил государств должна быть существенно сокращена, причем для СССР и США предел численности вооруженных сил устанавливается в 1700 000 человек. Соответственно должны быть сокращены и обычные вооружения.
Осуществление всех этих мероприятий будет означать, что через год-полтора после вступления в силу договора о разоружении ни одно государство уже не будет иметь в своем распоряжении ни боевых ракет, ни военных самолетов, пригодных для перевозки атомных и водородных бомб, ни военных кораблей, приспособленных для этой цели, ни каких-либо других средств, которые можно было бы использовать для доставки к цели ядерных зарядов.
На территории государств не останется ни одной иностранной ракетной, авиационной, военно-морской или какой-либо иной военной базы. Все иностранные войска будут выведены с чужих территорий, независимо от того, являются ли они оккупационными войсками или размещены ныне на чужих территориях в соответствии с какими-либо соглашениями. Заметно сократятся вооруженные силы и обычные вооружения государств.
Не будет преувеличением сказать, что в результате проведения в жизнь этих мероприятий мир вздохнул бы с облегчением, поскольку была бы остановлена гонка вооружений, устранена опасность внезапного ядерного нападения одного государства на другое и существенно ослаблена угроза внезапного развязывания военного конфликта вообще. Все это, конечно, должно благотворно подействовать на международную обстановку в целом.
Однако осуществление мероприятий по разоружению, предлагаемых Советским правительством для первого этапа, все же еще не устранило бы полностью угрозу войны. В распоряжении государств и после этого останется ядерное оружие и другие средства массового уничтожения, но ядерное оружие без средств доставки невозможно использовать во вред другим государствам. Следовательно, надо уничтожить средства доставки и установить контроль, чтобы не производились эти средства доставки. У государств все еще будут значительные вооруженные силы и обычные вооружения. Иначе говоря, государства все еще сохранят средства, при помощи которых может быть развязана война.
Поэтому Советское правительство предлагает, чтобы сразу же после завершения мероприятий первого этапа, осуществляемых от начала и до конца под строгим международным контролем, и после того, как Международный контрольный орган и Совет Безопасности убедятся в том, что все государства выполнили свои обязательства по этому этапу, государства перешли к осуществлению дальнейших крупных мероприятий по разоружению, составляющих содержание второго этапа.
На втором этапе Советское правительство предлагает в число других мероприятий включить полное запрещение ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового уничтожения с прекращением производства и ликвидацией накопленных запасов такого оружия, а также дальнейшее сокращение вооруженных сил государств с соответствующим сокращением вооружений и военной техники.
Проведение в жизнь этих крупных мероприятий будет означать, что в мире не останется больше оружия массового уничтожения, а вооруженные силы и обычные вооружения будут существенно сокращены. Понятно, что это сведет к минимуму возможность возникновения военных конфликтов между государствами.
И все же это - еще не полное, не окончательное решение стоящей ныне перед человечеством проблемы. Если государства сохранят - пусть даже и ограниченные - вооруженные силы, это будет означать, что опасность войны все еще не исключена из жизни общества. А раз так, то как же можно быть уверенным в том, что снова не начнется гонка вооружений и мир не вернется в конце концов к нынешнему положению?
На третьем этапе Советское правительство считает, что в деле разоружения необходимо будет пойти еще дальше и завершить ликвидацию вооруженных сил и вооружений всех государств, прекратить военное производство, ликвидировать военные министерства, генеральные штабы и всякого рода военные и военизированные учреждения и организации, а также прекратить отпуск средств на военные цели.
По завершении третьего этапа всеобщего и полного разоружения у государств не будет больше ни солдат, ни оружия, а, следовательно, будет окончательно и навсегда ликвидирована военная опасность. Тогда вековая мечта народов - мир без оружия, мир без войн - станет реальностью.
Что же касается внутренней безопасности государств, то она будет обеспечиваться строго ограниченными согласованными контингентами полиции или милиции. Если окажется необходимым, то государства будут выделять такие контингенты в распоряжение Совета Безопасности ООН для поддержания международной безопасности.
Таковы главные пункты советского предложения "Основные положения договора о всеобщем и полном разоружении"...
"Правда" от 25 сентября 1960 г.
ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЯ Н.С. ХРУЩЕВА НА ПЛЕНАРНОМ ЗАСЕДАНИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ ООН. 1 ОКТЯБРЯ 1960 г.
...Делегация Советского Союза считает необходимым поставить на рассмотрение Ассамблеи вопрос о восстановлении законных прав Китайской Народной Республики в Организации Объединенных Наций.
Нет ни малейшего сомнения в том, что искусственное отстранение Китайской Народной Республики от участия с деятельности Организации Объединенных Наций наносит большой ущерб нашей организации, значительно сужает сферу ее деятельности, затрудняет рассмотрение международных вопросов, для решения которых требуются коллективные усилия всех государств, и делает фактически невозможным плодотворное обсуждение важнейших проблем.
Хочу особенно подчеркнуть, что речь идет о восстановлении прав великой державы, которая в соответствии с Уставом ООН является учредителем и членом Организации Объединенных Наций, постоянным членом Совета Безопасности, но до сих пор не имеет возможности занять принадлежащее ей по праву место, принять участие в работе органов ООН и внести свой вклад в ее деятельность. Совершенно ненормальным является положение, когда великий китайский народ, составляющий четвертую часть всего человечества, не имеет своих представителей в организации, призванной быть самым широким международным форумом и основанной на принципе универсального представительства всех стран мира.
В Организации Объединенных Наций представлены государства с самыми различными общественными системами и формами правления, здесь, как в зеркале, должен отражаться реальный облик современного мира. Однако при нынешнем положении вещей, когда здесь, в Организации Объединенных Наций, отсутствуют представители Китая, подлинная картина современного мира не находит своего отражения в ООН, она искажается. Каждому здравомыслящему человеку ясно, что Китайская Народная Республика - это великая держава, объединяющая весь китайский народ, и что правительство Китайской Народной Республики осуществляет всю полноту государственной власти на всей территории Китая, за исключением лишь нескольких островов, на которых под прикрытием американского флота временно еще удерживаются остатки разгромленной китайским народом чанкайшистской клики.
Китайская Народная Республика получила широкое международное признание и установила нормальные дипломатические отношения с 34 государствами. Происходит бурный процесс расширения международных связей Китайской Народной Республики. Торговые и культурные связи народного Китая ныне уже охватывают почти весь мир...
Китай был одним из инициаторов провозглашения пяти принципов мирного сосуществования в 1954 году, правительство Китайской Народной Республики неоднократно вносило предложения, направленные на ослабление международной напряженности на Дальнем Востоке, как и во всем мире. Китайская Народная Республика внесла большой вклад в дело мирного урегулирования положения в Индокитае, в Корее и в других районах азиатского материка. Китайское правительство активно выступает за создание зоны мира в Азии, а также зоны, свободной от атомного оружия в районе Тихого океана, предлагает заключить мирный договор о ненападении между всеми странами Азии и Тихоокеанского побережья, включая Соединенные Штаты Америки...
Почему же Организация Объединенных Наций до сих пор не может решить важный и предельно ясный вопрос о представительстве народного Китая? Главным образом потому, что этого не хотят Соединенные Штаты Америки. Они все делают для того, чтобы Китайская Народная Республика не смогла занять свое законное место в Организации Объединенных Наций...
Попытки правительства Соединенных Штатов Америки оживить политический труп, каким является Чан Кайши и его отвергнутый китайским народом прогнивший режим, лишь отравляют международную обстановку на Дальнем Востоке...
До тех пор, пока Китайская Народная Республика не займет своего законного места в Организации Объединенных Наций, нельзя создать условия для действительных переговоров и решения вопроса о разоружении. Ведь если договариваться о разоружении, то разве будет иметь силу такая договоренность без Китая? Ведь даже при наличии соглашения о разоружении Соединенные Штаты заявят, что его нельзя осуществить из-за неучастия Китая, а участию Китайской Народной Республики в Организации Объединенных Наций они сами же всячески препятствуют...
Вот почему советская делегация предлагает рассмотреть и решить вопрос о восстановлении законных прав Китая в ООН в качестве важного и срочного вопроса в самом начале работы сессии Генеральной Ассамблеи...
"Правда" от 3 октября 1960 г.
ДЕКЛАРАЦИЯ ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ НЕЗАВИСИМОСТИ КОЛОНИАЛЬНЫМ СТРАНАМ И НАРОДАМ. 14 декабря 1960 года
Генеральная Ассамблея приняла следующую декларацию, проект которой был внесен делегациями 43 стран Азии и Африки:
"Генеральная Ассамблея,
- помня о решимости, провозглашенной народами мира в Уставе Организации Объединенных Наций, "вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав больших и малых наций" и "содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе",
- сознавая необходимость создания условий устойчивости и благосостояния и мирных и дружественных отношений, на основе уважения принципов равноправия и самоопределения всех народов и всеобщего уважения и соблюдения прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии,
- признавая горячее стремление всех зависимых народов к свободе и решающую роль этих народов в достижении своей независимости,
- зная об усилении конфликтов, вызываемых отказом в свободе или созданием препятствий на пути к свободе таких народов, что представляет собой серьезную угрозу всеобщему миру,
- принимая во внимание важную роль ООН в содействии движению за независимость в подопечных и несамоуправляющихся территориях,
- признавая, что народы всего мира горячо желают покончить с колониализмом во всех его проявлениях,
- будучи убеждена в том, что дальнейшее существование колониализма препятствует развитию международного экономического сотрудничества, задерживает социальное, культурное и экономическое развитие зависимых народов и подрывает идеал ООН, заключающийся во всеобщем мире,
- подтверждая, что народы в своих собственных интересах могут свободно распоряжаться своими естественными богатствами и ресурсами без ущерба для каких бы то ни было обязательств, вытекающих из основанного на принципе взаимной выгоды международного экономического сотрудничества и норм международного права,
- считая, что процесс освобождения нельзя ни остановить, ни повернуть вспять и что во избежание серьезных кризисов должен быть положен конец колониализму и связанной с ним любой практике сегрегации и дискриминации,
- приветствуя получение в течение последних лет большим числом зависимых территорий свободы и независимости и признавая существование все более и более мощных тенденций к свободе в тех территориях, которые еще не получили независимости,
- будучи убеждена в том, что все народы имеют неотъемлемое право на полную свободу, осуществление своего суверенитета и территориальную целостность их национальной территории,
- торжественно провозглашает необходимость незамедлительно и безоговорочно положить конец колониализму во всех его формах и проявлениях,
- и с этой целью заявляет, что
1. Подчинение пародов иностранному игу и господству и их эксплуатация являются отрицанием основных прав человека, противоречат Уставу ООН и препятствуют развитию сотрудничества и установлению мира во всем мире;
2. Все народы имеют право на самоопределение; в силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и осуществляют свое экономическое, социальное и культурное развитие;
3. Недостаточная политическая, экономическая и социальная подготовленность или подготовленность в области образования никогда не должна использоваться как предлог для задержки в предоставлении независимости;
4. Любые вооруженные действия или репрессивные меры какого бы то ни было характера, направленные против зависимых народов, должны быть прекращены с тем, чтобы предоставить им возможность осуществить в условиях мира и свободы свое право на полную независимость, а территориальная целостность их национальных территорий должна уважаться;
5. В подопечных и несамоуправляющихся территориях, а также во всех других территориях, еще не получивших независимости, должны быть незамедлительно приняты меры для передачи всей власти народам этих территорий в соответствии со свободно выраженной ими волей и желанием, без каких бы то ни было условий или оговорок и независимо от расы, религии или цвета кожи с тем, чтобы предоставить им возможность пользоваться полной независимостью и свободой;
6. Любая попытка, направленная на то, чтобы частично или полностью подорвать национальное единство и территориальную целостность страны, несовместима с целями и принципами Устава ООН;
7. Все государства должны строго и неуклонно соблюдать положения Устава Организации Объединенных Наций, Всеобщей декларации прав человека и настоящей декларации на основе равенства, невмешательства во внутренние дела всех государств, уважения суверенных прав всех народов и территориальной целостности государств".
"Правда" от 16 декабря 1960 г.
ИЗ ЗАЯВЛЕНИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ТОВАРИЩА Н.С. ХРУЩЕВА по поводу Декларации Генеральной Ассамблеи ООН о предоставлении независимости колониальным странам и народам. Декабрь 1960 года
14 декабря 1960 года после длительного и всестороннего обсуждения Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла историческое решение - Декларацию о предоставлении независимости колониальным странам и народам. За это решение, текст которого был предложен группой 43-х независимых государств Азии и Африки, голосовало подавляющее большинство представителей стран мира.
Представители 89 государств голосовали "за", 9 - воздержались, ни один представитель не осмелился голосовать против. Таков результат острой политической борьбы, которая развернулась не только на заседаниях Генеральной Ассамблеи ООН, но и во всем мире вокруг внесенных Советским Союзом предложений по этому наболевшему и крупнейшему вопросу нашего времени, волнующему сотни миллионов людей на всех континентах.
Все помнят бурную и острую дискуссию в начале нынешней сессии Генеральной Ассамблеи, в которой приняли участие выдающиеся государственные деятели многих стран. По возвращении из Нью-Йорка я внимательно следил за упорной борьбой по колониальному вопросу. Эта борьба шла как в самой Ассамблее, так и за пределами Организации Объединенных Наций.
Теперь, наконец, это важное решение принято, и народы могут поздравить себя с крупным успехом.
Решение Организации Объединенных Наций, как и внесенная Советским Союзом в ООН Декларация имеют в основе один главный вывод - необходимость быстрейшей и полной повсеместной ликвидации колониализма во всех его формах и проявлениях. Суть наших предложений, которые от начала до конца проникнуты благородными ленинскими идеями о свободе, равенстве и дружбе наций и народов, нашла свое отражение в решении Организации Объединенных Наций. Таким образом, советская Декларация может рассматриваться как политическое обоснование постановления ООН. Конечно, принятая ООН Декларация содержит в себе следы известного компромисса между точками зрения различных государств. Однако суть документа выражена достаточно ясно.
Вот почему есть основание рассматривать принятую Генеральной Ассамблеей ООН Декларацию как большую победу стран, которые занимают последовательную позицию в борьбе за мир и независимость народов. Это - большая победа социалистических государств, которые неизменно выступают за национальное освобождение и возрождение всех угнетенных народов, это - большая победа внешней политики независимых государств Азии, Африки и Латинской Америки, борющихся против колониализма, это, наконец, победа всех миролюбивых и свободолюбивых стран и сил на Западе.
Сам факт, что решение принято таким огромным большинством, говорит о многом. При голосовании воздержались только представители колониальных держав (нельзя же брать всерьез голос представителя диктатора Доминиканской Республики, которая не имеет колоний и по существу сама является колонией. Ведь сами теперешние ее представители не выражают воли доминиканского народа). Сейчас особенно отчетливо видно, насколько прав был великий друг угнетенных народов В. И. Ленин, когда он еще полвека тому назад указывал на прогрессирующее сокращение количества государств и лиц, непосредственно заинтересованных в продолжении колониального грабежа и угнетения народов Азии, Африки, Латинской Америки. Как бы порадовался наш дорогой учитель и вождь, если бы он мог видеть подъем и стремительное движение вперед многочисленных народов, вчера еще забитых и бесправных, а ныне сбросивших колониальное иго и получивших возможность развивать свои независимые национальные государства...
Великое значение происходящего сейчас укрепления общемирового фронта борьбы против колониализма заключается и в том, что вместе с разрушением колониализма во всех его видах и проявлениях будут рушиться стены, которые империализм возводил между различными народами и странами. Еще быстрее будет рушиться насаждавшееся на протяжении веков недоверие между нациями, народами и племенами, расти и крепнуть их братская солидарность и сотрудничество. Тем самым закладываются и более прочные основы для мирного сосуществования государств с различным социальным строем.
Разумеется, мы не можем не видеть различия между тем решением, которое принято Генеральной Ассамблеей ООН и Декларацией, которая была внесена на ее рассмотрение Советским правительством. Декларация Советского Союза отличается гораздо большей широтой и основательностью, ясностью и последовательностью, она содержит острую и глубокую критику современного колониализма, выражает интересы подавляющего большинства человечества. Предложения Советского правительства более отчетливы. Они направлены на основательную перестройку тех отношений между государствами и народами, которые получены в наследство от прежних времен, когда в мире господствовал империализм. Поэтому мы считаем, что предложения Советского Союза более полно отвечают назревшим требованиям времени, чаяниям народов колониальных и зависимых стран.
По настоянию Советского правительства в Организации Объединенных Наций было проведено отдельное голосование внесенного Советским Союзом текста Декларации. За советскую Декларацию голосовали все социалистические страны и большинство афро-азиатских государств. По разным разделам советской Декларации "за" голосовало от 25 до 32 стран при 29 - 30 странах воздержавшихся. Иначе говоря, за наш проект голосовали страны, где проживает подавляющее большинство человечества.
Таким образом, идеи советской Декларации отвечают интересам большинства населения земли как широкая политическая платформа в борьбе против колониализма.
Организация Объединенных Нации приняла свое решение. Однако народы всего мира и прежде всего те народы, которые недавно освободились от колониального ига, или которые еще ведут героическую борьбу за свое освобождение, не могут и не должны уповать на одно лишь решение ООН. Ведь колониальные державы воздержались при голосовании, они не поддержали резолюцию, даже в неполном виде. Ясно, что за этим поведением колониальных держав скрывается их стремление удержать и отстоять прогнившую колониальную систему. Это должны учитывать все народы.
Кровавые события в Алжире, Конго, Лаосе, происки против независимой Кубы и многих других государств красноречиво говорят о том, что борьба за освобождение от колониального ига потребует еще большого напряжения сил. Было бы ошибочным обольщаться, предаваться иллюзиям, будто все достанется теперь легко и просто. Нет, предстоит упорная борьба. Эта борьба будет продолжаться до тех пор, пока все страны и народы не получат независимость и национальную свободу.
Народы стали на путь борьбы за свою независимость и свободу. Но потребуется время, чтобы из их сознания стерлись все следы старых представлений, взглядов и предрассудков, унаследованных от прошлого. Прошлое всегда оставляет много следов; старые представления неизбежно дают и дадут себя знать. Достаточно взглянуть на трагические события в Конго и вокруг Конго, чтобы понять, что колониализм держится сегодня не только при помощи своих старых методов. Он все больше использует недостаточные сплоченность и единство угнетаемых племен, народов, наций, он пользуется их недостаточной опытностью в борьбе и недостаточным сознанием своих действительных интересов. Жизнь дает народам порою горькие, но необходимые уроки, она учит выбирать более верные, короткие, прямо ведущие к цели пути, показывает, какие деятели и партии лучше всего защищают их интересы.
Поэтому дело тут не только в сопротивлении внешним силам, заинтересованным в сохранении колониального режима. Очень важно, чтобы высокие идеи, которые содержатся в решении, принятом ООН, действительно вошли в сознание народов; необходимо разъяснять смысл происходящих событий, разоблачать колониализм всюду и везде, во всех слоях общества, во всех странах и во всех его проявлениях. И тогда колониализму не удержаться никакими силами, никаким подкупом и никакими штыками.
Главная задача сейчас - добиться, чтобы воля народов, выраженная в Декларации ООН о предоставлении независимости колониальным странам и народам, была претворена в жизнь, чтобы провозглашенные в этой Декларации требования не оставались на бумаге, а были воплощены в практические дела. Нельзя допустить, чтобы с помощью различных уловок и трюков саботировалось осуществление решения Генеральной Ассамблеи. Если в решении ООН говорится - незамедлительно положить конец колониализму, то надо, чтобы соответствующие меры начали проводиться действительно незамедлительно, а не откладывались под различными предлогами. Надо, чтобы упразднение колониального режима в той или иной стране не оставалось формальным актом и не было сведено на нет фактическим сохранением в ней колониальных порядков. Нельзя допускать также, чтобы в распоряжении колонизаторов остались опорные пункты в виде каких-либо владений или арендованных районов.
Представители многих стран Азии, Африки и Латинской Америки справедливо подчеркивали с трибуны ООН, что колониализм, всячески цепляясь за сохранившиеся еще позиции и влияние, пытается продолжать колониальное угнетение и эксплуатацию народов в новых формах, используя отщепенцев и предателей своих народов, марионеток вроде Мобуту, политического мертвеца Чан Кайши и других. Они хотят предоставить народам, например, в Африке, только государственный флаг и гимн, но практически сохранить прежние колониальные порядки в политической и экономической областях. Это и делается, когда некоторые объявляемые независимыми страны Африки, да и Азии, тут же опутываются новой цепью неравноправных "договоров" и "соглашений", лишающих эти страны их действительного суверенитета.
Декларация Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций имеет в виду не фальшивое, а подлинное освобождение всех народов от колониального ига. Поэтому борьба народов будет вестись за действительное освобождение, а не за ложное, за действительную свободу, а не за ее видимость. Как говорится на Востоке, путнику нужен настоящий родник, а не его мираж.
Советское правительство выражает надежду, что все страны, которые голосовали в ООН за Декларацию о предоставлении независимости колониальным странам и народам, будут продолжать на деле поддерживать меры по борьбе с колониализмом. Времена колониализма прошли, и нельзя не считаться с требованиями народов, стремящихся к независимости, национальной свободе и достойной, обеспеченной для всех жизни.
Если колониальные державы, бросая вызов ООН, будут и дальше препятствовать освобождению угнетенных народов и противиться их независимости, то этим народам не останется ничего другого, как в решительной борьбе смести все препятствия, воздвигаемые на их пути. И в этой борьбе они не останутся одинокими.
Советское правительство гордится тем, что историческое решение Организации Объединенных Наций о ликвидации колониализма принято по инициативе социалистического Советского государства. Не только коммунисты, но и все честные люди на земле всегда были непримиримыми противниками колониальной системы. Идеи освобождения народов от колониального капиталистического гнета все больше овладевают народами всего мира.
И какие бы препятствия ни чинили колонизаторы, грабительские и разбойничьи порядки, которые установлены империализмом, неизбежно пойдут на слом и свалку истории. Народы всего мира ждут этого часа и борются за его приближение.
"Правда" от 28 декабря 1960 г.
|
ПОИСК:
|
При использовании материалов сайта активная ссылка обязательна:
http://usa-history.ru/ 'История США'