ГЛАВА III. СТРАНЫ НАРОДНОЙ ДЕМОКРАТИИ ЕВРОПЫ И АЗИИ

НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА АЛБАНИЯ

ЗАКОН О ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЕ. 29 августа 1945 года (извлечение)

29 августа 1945 г. был опубликован закон о земельной реформе. Его осуществление положило конец помещичьему землевладению, ограничило деятельность кулачества, дало землю в руки тех, кто ее обрабатывает. Закон определял земли, подлежащие и не подлежащие конфискации, величину наделов и т. д. Проведение реформы создало необходимые предпосылки для дальнейшего преобразования сельского хозяйства Албании по социалистическому пути.

Закон № 108

Глава вторая. Раздел земли, размер оставляемых или предоставляемых наделов и лица, имеющие право на получение надела

Статья 8. Немедленно по вступлении в силу настоящего закона производится обмер конфискуемых земель для бесплатного распределения их между крестьянами; обмер начинается с государственных и крупных частных владений.

В порядке очередности получают землю:

а) земледельцы, проживающие на конфискованных землях, и преимущественно семьи погибших во время национально-освободительной войны и семьи служивших в рядах национально-освободительной армии;

б) крестьяне, переселяемые из районов, пострадавших от войны, и из районов, страдающих малоземельем, и преимущественно также семьи погибших во время национально-освободительной войны и семьи служивших в рядах национально-освободительной армии;

в) прочие безземельные и малоземельные крестьяне;

г) лица, окончившие сельскохозяйственные школы, если они могут лично обрабатывать землю;

д) лица, занимающиеся огородничеством (баштанщики).

Статья 9. Упомянутые в предыдущей статье крестьяне наделяются землей в следующих размерах.

Пять гектаров предоставляется каждой крестьянской семье; под семьей, по настоящему закону, подразумеваются все лица из одного рода, проживающие и работающие совместно. Но если среди членов семьи имеются женатые родные или родственники, вдовцы с детьми или вдовы с детьми мужского пола, то на каждого такого члена семьи предоставляется дополнительно по три гектара (3 га).

Если число членов крестьянской семьи превышает шесть человек и нет оснований для добавления указанных трех гектаров, то на каждого человека сверх шести выделяется дополнительно по 0,5 гектара.

При благоприятных условиях расположения или качества земли (пригород, плодородная земля, орошаемая земля, земля, близкая к источнику орошения, и т. п.) размер участка может быть уменьшен на 30%; при низком качестве земли размер участка может быть увеличен на 50%.

Под огородные хозяйства (баштаны) отводится от одного до двух гектаров земли в зависимости от близости и значения рынка, качества земли и условий ее обработки.

Размер участка, занятого специальными культурами, как оливковые деревья, виноградники, табак и пр., уменьшается в зависимости от ценности культур.

Каждая крестьянская семья, кроме участка, размер которого исчислен согласно вышеизложенным правилам, наделяется приусадебным участком в 0,3 гектара.

"Gazeta Zyrtare", № 39, 3 shtator 1945.

ИЗ ЗАКОНА О ПЕРВОМ ПЯТИЛЕТНЕМ ПЛАНЕ РАЗВИТИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ АЛБАНИИ НА 1951-1955 гг.

Развитие Народной Республики Албании по пути социализма привело к значительным успехам во всех областях экономики. В первом пятилетнем плане развития народного хозяйства республики на 1951 - 1955 гг. были поставлены следующие задачи:

Политической задачей первого пятилетнего плана является:

Укрепление союза рабочего класса с трудящимся крестьянством, укрепление руководящей роли рабочего класса в этом союзе, ограничение капиталистических и спекулятивных элементов в городе и деревне, повышение культурного уровня трудящихся, повышение социалистического сознания рабочего класса и усиление революционной бдительности и патриотизма всех трудящихся.

Основной экономической задачей первого пятилетнего плана является:

Продолжение более ускоренными темпами строительства основ социализма, с тем чтобы к концу пятилетки наша страна из отсталой и аграрной превратилась в аграрно-индустриальную страну.

"Планы развития народного хозяйства стран народной демократии", М., 1952, стр. 417 - 418.

ИЗ ДИРЕКТИВ III СЪЕЗДА АЛБАНСКОЙ ПАРТИИ ТРУДА ПО ВТОРОМУ ПЯТИЛЕТНЕМУ ПЛАНУ РАЗВИТИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА НА 1956 - 1960 гг. 25 мая - 3 июня 1956 года

Задачи первого пятилетнего плана были выполнены. В Директивах III съезда Албанской партии труда по второму пятилетнему плану развития народного хозяйства Народной Республики Албании на 1956 - 1960 гг. отмечались успехи, достигнутые албанским народом, а также ставились новые задачи.

III съезд Албанской партии труда отмечает, что главная экономическая задача первого пятилетнего плана, поставленная II съездом Албанской партии труда - превращение к концу первой пятилетки нашей страны из отсталой аграрной в страну аграрно-индустриальную, - в общем выполнена...

В 1955 году объем валовой промышленной продукции (в сопоставимых ценах 1956 года) увеличился на 179% по сравнению с 1950 годом и примерно в 10,5 раза по сравнению с 1938 г. при среднегодовом росте в 22,8%. За годы первой пятилетки производство средств производства возросло на 156% при среднегодовом росте в 20,7%, а производство предметов потребления на 197% при среднегодовом росте в 24,3%...

В 1955 году посевные площади возросли на 13% по сравнению с 1950 годом, или на 70% по сравнению с 1938 годом. Производство хлебных зерновых в 1955 году было на 53% больше, чем в 1950 году, и на 67% больше, чем в 1938 году...

Главными задачами второго пятилетнего плана развития народного хозяйства Народной Республики Албании являются: дальнейшее развитие промышленности, особенно горнорудной, главным образом на базе полного использования существующих производственных мощностей и мобилизации внутренних резервов, и быстрое развитие сельского хозяйства, в основном на базе переустройства сельскохозяйственного производства на социалистической основе, и, опираясь на это, достигнуть дальнейшего улучшения материального положения и повышения культурного уровня албанского народа.

"Материалы III съезда Албанской партии труда", (25 мая - 3 июня 1956 года), М., 1957, стр. 346 - 349.

КОНСТИТУЦИЯ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ АЛБАНИИ (в редакции, принятой 4 июля 1950 г.) (извлечение)

Часть первая. Основные принципы

Статья 3. Политическую основу Народной Республики Албании составляют народные советы, возникшие в национально-освободительной борьбе против фашизма и реакции и окрепшие в результате исторической победы, одержанной в этой борьбе, и строительства основ социализма.

Статья 7. В Народной Республике Албании средства производства являются или всенародным достоянием, то есть собственностью, находящейся в руках государства, или собственностью народных кооперативных организаций, или собственностью частных физических и юридических лиц.

Всенародным достоянием являются все рудники и другие богатства недр, воды, минеральные источники, леса и пастбища, средства воздушного, железнодорожного и морского транспорта, почта, телеграф, телефон, радиостанции и банки.

Внешняя торговля находится под контролем государства. Государство регулирует и контролирует также всю внутреннюю торговлю страны.

Статья 8. Для защиты жизненных интересов народа и подъема его благосостояния, а также в целях правильного использования всех экономических возможностей и сил государство направляет жизнь и экономическое развитие страны согласно единому хозяйственному плану, опираясь на государственный и кооперативный секторы хозяйства и осуществляя общий контроль над частным экономическим сектором. В деле осуществления единого хозяйственного плана государство опирается на профсоюзные организации рабочих и служащих, на кооперативы крестьян и на другие организации трудящихся масс.

Статья 11. Гарантируется частная собственность и частная хозяйственная инициатива. Гарантируется право наследования частной собственности. Никто не имеет права использовать право частной собственности в ущерб обществу. Частная собственность может быть ограничена и экспроприирована, если этого требуют общественные интересы, но только на основе закона.

Законом будет установлено, в каких случаях и в каком объеме собственнику будет компенсироваться ее стоимость. На таких же условиях законом могут быть национализированы некоторые отрасли хозяйства или предприятия, если этого требуют общественные интересы.

Запрещаются монополии, тресты, картели и другие подобные объединения, созданные для установления цен, монополизации рынка и нанесения ущерба интересам народного хозяйства.

Статья 12. Земля принадлежит тем, кто ее обрабатывает. Закон определяет, могут ли и в каком количестве иметь землю учреждения и лица, не занимающиеся сами обработкой земли.

Большие участки земли ни в коем случае не могут находиться в частных руках.

Законом определяется максимум площади земли, которая может находиться в частном владении.

Государство способствует социалистическому развитию сельского хозяйства путем организации государственных сельскохозяйственных предприятий, машинно-тракторных станций и помощи земледельческим кооперативам и другим формам объединения трудящихся крестьян, создаваемым на добровольных началах.

Государство особо защищает бедное и среднее крестьянство своей экономической политикой, кредитом и налоговой системой.

Статья 13. Труд является основой общественного строя Народной Республики Албании.

Труд для каждого трудоспособного гражданина является долгом и делом чести по принципу: "Кто не работает, тот не ест".

В Народной Республике Албании осуществляется социалистический принцип: "От каждого - по его способности, каждому - по его труду".

Часть вторая. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО

Высшие органы государственной власти

а) Народное Собрание

Статья 41. Народное Собрание является высшим органом государственной власти Народной Республики Албании.

Статья 42. Народное Собрание представляет суверенитет народа и государства и в соответствии с Конституцией осуществляет все верховные права, за исключением тех прав, которые, по Конституции, переданы в компетенцию Президиума Народного Собрания или правительства.

Статья 43. Законодательная власть осуществляется только Народным Собранием.

Законодательная инициатива принадлежит Президиуму Народного Собрания, правительству и депутатам.

Статья 44. Народное Собрание избирается всеми гражданами по избирательным округам по норме: 1 депутат на 10 тысяч населения.

Статья 45. Народное Собрание избирается сроком на 4 года.

Статья 46. Народное Собрание избирает председателя, одного заместителя председателя и секретаря. Председатель руководит работой сессии на основе соответствующего регламента.

Статья 47. Народное Собрание созывается декретом его Президиума на очередные сессии два раза в год.

Чрезвычайные сессии созываются по решению Президиума Народного Собрания или в тех случаях, когда этого требуют не менее трети депутатов.

Статья 49. Ни один законопроект не может стать законом, если он не принят относительным большинством депутатов на заседании Народного Собрания, на котором присутствует большинство депутатов.

Статья 54. В случае войны или других подобных чрезвычайных обстоятельств Народное Собрание может продлить свои полномочия сверх положенного срока до тех пор, пока продолжается это чрезвычайное состояние.

Народное Собрание может принять решение о своем роспуске и до истечения срока, на который оно было избрано.

Статья 55. Выборы нового Народного Собрания должны состояться не позднее трех месяцев со дня роспуска прежнего Народного Собрания.

Статья 56. Изменения или дополнения Конституции производятся только по решению Народного Собрания.

Предложения об изменении или дополнении Конституции могут быть внесены Президиумом Народного Собрания, правительством или двумя пятыми депутатов.

Предложения об изменении или дополнении Конституции должны быть приняты большинством двух третей голосов всех депутатов Народного Собрания.

"Конституция и основные законодательные акты Народной Республики Албании", М., 1951, стр. 3 - 16.