22.02.2013

'Город-призрак' Детройт на грани дефолта

Журнал The Forbes поставил Детройт на первое место в списке самых несчастных городов США. Проверка финансового состояния бывшей "автомобильной столицы" США выявила миллиардную недостачу в городском бюджете. Власти рассматривают возможность введения в городе процедуры внешнего управления, чтобы избежать крупнейшего муниципального дефолта в истории США.

Детройт, штат Мичиган, занял первое место в новом списке "самых несчастных городов США" (Most Miserable Cities), опубликованном журналом The Forbes в феврале. Журнал отметил, что Детройт остается самым криминальным городом США, где продолжают падать цены на недвижимость и нет работы.

Второе место в рейтинге "несчастных городов" занял еще один город из Мичигана, Флинт, проблемы которого похожи на те, что переживает Детройт. Рокфорд, штат Иллинойс, оказался на третьем месте, а прошлогодний "победитель" - Майами - оказался лишь двадцатым. Между тем 4 и 10 место в рейтинге "несчастных" городов заняли Чикаго и Нью-Йорк. По мнению журнала, удары стихии (сильные снегопады в Чикаго и ураган "Сэнди" в Нью-Йорке), растущие цены на жилье и проблемы с транспортом дают основание ставить эти, казалось бы, благополучные города в один ряд с Детройтом.

Прошло уже более полувека с того момента, когда Детройт, некогда один из богатейших промышленных центров США, оказался в затяжной полосе упадка из-за оттока населения и банкротства предприятий. Многие из районов города заброшены, и даже в центре, где за последние 20 лет были построены несколько новых небоскребов, большинство улиц кажутся декорациями к фильму о конце света.

Еще осенью 2011 года появились слухи о том, что из-за дефицита бюджета в $40 миллионов Детройт может объявить дефолт, и в июле 2012 года город действительно мог заявить о своей несостоятельности, когда штат Мичиган потребовал от него выплаты $34 миллионов из доли в программе софинансирования, однако суд тогда встал на сторону города.

Штат Мичиган предложил Детройту экстренный кредит в 130 миллионов долларов, но с условием, что город прибегнет к услугам сторонних консультантов для оздоровления казны, однако городской совет принимать деньги на таких условиях отказался.

В декабре 2012 года член сената штата Мичиган Рик Джонс (Rick Jones) предложил расформировать Детройт из-за того, что город не мог расплатиться по долгам, и распределить его собственность между соседними муниципалитетами, что, естественно, было воспринято в штыки местными жителями и городским советом. Отмечается, что городской совет Детройта контролируется Демократической партией США, в то время как в политике штата Мичиган доминируют республиканцы.

Однако новый удар по позициям города был нанесен 20 февраля 2013 года, когда независимая комиссия, созванная губернатором штата Мичиган, республиканцем Риком Шнайдером (Rick Snyder), опубликовала доклад о финансовом состоянии города. Выяснилось, что общая сумма долгов Детройта составляет $14,9 миллиардов, и у города нет никакой возможности финансировать растущую дыру в бюджете. По данным доклада, если Детройт не договорится о получении экстренного кредита, дефицит казны за 2012 год составит почти миллиард долларов, и городу просто не из чего будет выплачивать пенсии, зарплаты госслужащим и поддерживать на плаву инфраструктуру.

По мнению экспертов The Economist, Шнайдер уже в ближайшие дни может назначить Детройту внешнего управляющего, который получит диктаторские полномочия по оздоровлению городских финансов, а после принятия поправок сенатом штата даже сможет увольнять членов городского совета. Однако не все уверены, что это поможет избежать крупнейшего дефолта муниципалитета в истории США.

Значительная часть автомобильных гигантов, чьи фабрики работали в Детройте, разорились после нефтяного кризиса 1973 года, а большинство других корпораций перевели производство в другие города. Кроме того, неграмотная градостроительная политика привела к тому, что практически весь исторических центр Детройта был снесен ради парковок и хайвеев, а все обеспеченное население мигрировало в дальние пригороды.

Отмечается, что Детройт постепенно превращается в "город-призрак", и многие дома в нем выставлены на продажу по символической цене в $1. Однако покупать их никто не спешит, поскольку в Детройте самый высокий уровень преступности в США и практически нет работы.

Финансовые проблемы Детройта могут оказаться лишь верхушкой айсберга: как написало 21 февраля консервативное американское издание RedState, дефолта города никто не хочет, но он неизбежен, а за ним могут последовать дефолты сначала других муниципалитетов, а потом и США.

Антон Уриновский

Источники:

1. rus.ruvr.ru