П

Перри газетный концерн ("Перри ньюспейпер инкорпорейтед") - крупное капиталистическое объединение провинциальной периодики, включающее до 30 небольших ежедневных и еженедельных газет. Играет важную политическую роль в штате Флорида. Наряду с газетами в концерн входит 5 общественно-политических и специальных журналов. Владелец концерна Дж. Перри является участником промышленных корпораций, владеет большим рекламным агентством и пресс-синдикатом "Уэстерн ньюспейпер юнион", к-рый поставляет нескольким тысячам провинциальных газет всевозможные материалы, вплоть до полуготовых выпусков газет с одной-двумя пустыми полосами для местных материалов.

"Пиплз уорлд" - еженедельная прогрессивная газета. Издается с 1937 в Сан-Франциско для рабочих и трудящихся фермеров Зап. побережья США. Выходит по субботам таблоидным (уменьшенным) форматом. До 1957 выходила ежедневным изданием, но затем в силу финансовых трудностей и притеснений со стороны властей была вынуждена перейти на еженедельный выпуск.

"Политикал афферс" - марксистский ежемесячник, издающийся компанией "Нью сенчури паблишере инкорйорейтед" в Нью-Йорке. Выходит с 1921. В журнале сотрудничают руководители коммунистического движения США, прогрессивные деятели и журналисты многих стран мира. Освещает теоретические проблемы научного социализма и коммунизма. Охватывает вместе с тем важнейшие практические задачи внешнего и внутреннего характера, стоящие перед демократическими силами Америки. Помогает руководящим деятелям прогрессивного движения в США правильно ориентироваться в политических событиях и анализировать их в свете учения марксизма-ленинизма.

Журнал "Политикал афферс"

Политическая экономия.- Зародилась в США в колониальный период - период первоначального накопления капитала и формирования американского буржуазного общества, развивалась в неразрывной связи с экономической и политической историей общества, с развитием классовой борьбы. В ряде работ этого времени, затрагивающих гл. обр. текущие экономические вопросы (У. Пени, У. Дуглас, С. Гэйл и др.), выделяется работа В. Франклина (1706-90) "Исследование о природе и необходимости бумажных денег", о к-рой Маркс писал, что в ней дан "первый сознательный, почти тривиально ясный анализ меновой стоимости, приводящий ее к рабочему времени". Хотя Франклин не смог до конца понять природы труда, образующего етоимость товара, однако его работа В то время имела прогрессивное значение, как одна из самых ранних формулировок трудовой теории стоимости. В последующий период, наступивший после войны за независимость 1775-83, выдающееся значение в развитии буржуазной политической и экономической мысли США сыграл А. Гамильтон (1757-1804), в "Докладе о мануфактурах" к-рого была выдвинута программа экономи-неского поощрения развития пром-сти путем гос. кредита и покровительственных тарифов. Гамильтон положил начало так наз. "американской экономической системе" в П. э.

Др. направление раннего периода развития экономической мысли в США было представлено буржуазным революционным демократом Т. Джефферсоном (1743-1826), выступившим против "аристократизации богатств", в защиту интересов средней и мелкой буржуазии. Представителем революционно-демократического крыла экономической мысли того периода был также Т. Купер (1759-1839) - один из первых пропагандистов взглядов А. Смита и Д. Рикардо в США. Исторические условия США не давали возможности для развития такой научной буржуазной П. э., какой была классическая школа в Англии. Элементы объективного научного анализа имелись гл. обр. в работах нек-рых ранних американских экономистов, идеологов буржуазной революции (Б. Франклин, Т. Джефферсон, Т. Купер), основное же развитие буржуазной П. э. США шло по линии вульгарных и антинаучных теорий. В период развития промышленного капитализма главное место в П. э. занимали "американская экономическая система" (Г. Клей, В. Филипс, Д. Раймонд), представлявшая собой последователей Гамильтона, отстаивавших политику протекционизма и гос. кредита, и школа "экономического либерализма" - американских фритредеров (Дж. Маквиккар, С. Ньюмен, Ф. Вэйленд, С. Юнг). В период обострения противоречий между капиталистической системой хозяйства Севера и рабовладельческой системой Юга активизировалась своеобразная "политическая экономия" рабовладельцев, обосновывавшая "справедливость" и "преимущества" рабства (Д. Хольмс, Г. Хьюгес, Д. Туккер, Д. Фитцух). Она является прямым предшественником идеологии современных американских расистов. Но и собственно буржуазные идеологи по вопросу о негритянском рабстве занимали компромиссную, половинчатую позицию "постепенного освобождения". В ходе развития американской вульгарной П. э. все больше выдвигалась на первый план ее главная идея - буржуазно-апологетическая теория "гармонии интересов". В наиболее полном виде она была развернута Г. И. Кэри(1793-1879) с его "универсальным законом", формулирующим "идентичность интересов монарха и подданных, лендлорда и арендатора, капиталиста и рабочего, плантатора и раба". Эта теория, стремившаяся примирить трудящихся с капиталистической эксплуатацией, была разработана далее Ф. Уокером (1840-97) в его теории заработной платы, прибыли и ренты, основанной на принципе так наз. "предельной производительности". Идея "гармонии интересов" была использована также буржуазными реформаторами, в частности Г. Джорджем (1837-97), выдвинувшим программу единого земельного налога как средства ликвидации всех противоречий буржуазного общества. В конце XIX в. усилилось влияние историко-индуктивного метода в буржуазной П. э., теории "экономической роли государства"(Г. К. Адамс и др.). Созданная в 1885 Американская экономическая ассоциация провозгласила идею преодоления "конфликта труда и капитала" с помощью "совместных усилий государства, церкви и народа".

В противовес буржуазной П. э. в США развивались направления экономической мысли, выражавшие интересы рабочих и др. трудящихся, хотя и непоследовательно и под большим влиянием мелкобуржуазных утопий. С идеями утопического социализма выступали А. Брисбен и П. Годвин. Идею "аграрной реформы" пропагандировали Т. Скидмор и Г. Эванс, "денежной реформы" - Э. Келлог и др. Во второй половине XIX в. выдающееся значение в развитии экономической мысли США имели теоретические выступления деятелей американского рабочего движения - члена I Интернационала У. Сильвиса и организатора движения за 8-часовой рабочий день А. Стюарда. Американские марксисты во главе с В. Зорге поддерживали выступления этих рабочих вождей и в то же время вскрывали ошибочность их утопических иллюзий.

С переходом к стадии империализма усилился реакционный характер буржуазной П. э. и противоречие между нею и прогрессивными направлениями экономической мысли. Буржуазная П. э. сосредоточила свои главные усилия на защите господства монополий и их экономической экспансии. В теории господствующее значение приобрел "маргинализм" (принцип предельности). Теория "предельной производительности" (Дж. Б. Кларк, Т. Н. Карвер, Э. Зелигмэн и др.) пыталась доказать "гармонию интересов" формулой равенства заработной платы "предельному продукту труда" и оправдать монопольные прибыли тем, что цены якобы определяются предельными издержками. Наряду со школой "предельной производительности" сложилось направление так наз. институционализма, подменяющего объективные экономические законы идеалистическими представлениями о движущей роли инстинктов, нравов и обычаев. Будучи весьма расплывчатым направлением, институцио-нализм привлек к себе как нек-рых прямых защитников капитализма, так и представителей буржуазного реформизма. В период общего кризиса капитализма методология институционализма была использована для создания теории "бескризисного цикла" (У. Митчелл, А. Барнс), "перезрелой экономики" (Э. Хансен), "планового капитализма" (Дж. Гэлловей, Г. Мерриам, Л. Лорвиан и др.). Заметное место в американской экономической мысли заняло критическое направление, стремившееся разоблачить механизм господства монополий и найти путь избавления от него (Э. Беллами, Б. Адамс, X. О'Коннор и др.).

После второй мировой войны основные усилия буржуазной П. э. США направлены на усиление идеологической борьбы с социалистическим лагерем, построение различных теорий "трансформации капитализма" и пропаганды "мировой миссии" американского империализма. При этом идет полемика между сторонниками и противниками гос. регулирования капиталистической экономики, т. е. между кейнсианцами (С. Гаррис, Э. Хансен, М. Копеланд, А. Лернер и др.) и антикейнсианцами (Найт, Б. Андерсон, Л. Мизес, Г. Хазлит и др.). Идеологический поход против социализма, особенно усилившийся в последние годы, осуществляется по линии "критики социализма" и превозношения "преимуществ" капитализма (Л. Мизес, Г. Моултон, Ф. Хайек), а также по линии попыток выработки буржуазной "теории социализма", предполагающей его перерождение в разновидность капитализма (И. Шумпетер, Паттон). В наст. время большое внимание в США уделяется вопросам экономического соревнования социализма и капитализма. Наряду с упорно отрицающими возможность победы социализма в этом соревновании (Наттер) все чаще слышатся трезвые выступления, указывающие на реальные преимущества Советского Союза и всего социалистического лагеря.

Теория "трансформации капитализма", стремящаяся доказать, что капитализм превратился в некую высшую, прогрессивную, демократическую "гуманную" систему, в "народный капитализм", включает в себя теории "большого бизнеса" (Д. Лилиенталь, Г. Моултон, Ф. Махлуп), "олигополии и эффективной конкуренции" (Дж. М. Кларк, А. Кэплэн, Р. Хефлебауэр), "монополистической конкуренции" (Э. Чемберлин), "уравновешивающей силы" (Дж. Гэлбрайс), "диффузии собственности" (Б. Э. Джоыстон), "уравнения доходов" (С. Кузнец), "революции в управлении" (Бернхэм) и т. п. Теории эти полностью опровергаются реальной действительностью, фактами роста могущества монополий и усиления эксплуатации трудящихся. Составной частью теории "трансформации капитализма" является теория "планового" и "регулируемого" капитализма. Ее сторонниками большое внимание уделяется методологическим проблемам "агрегативного анализа", для чего используются балансы "затраты - выпуск", к-рые, хотя и имеют определенное аналитическое значение, не могут быть, однако, использованы для "планирования" капиталистической экономики. Так же обстоит дело и с эконометрическими моделями (Л. Клейн, П. Самуэлсон, Гудвин и др.) и с эконометрикой в целом, на к-рую буржуазные экономисты возлагают большие надежды в деле регулирования капиталистической экономики.

В США существует прогрессивная экономическая наука, развивающаяся на базе марксизма-ленинизма. В работах У. Фостера, Дж. Аллена, А. Рочестер, В. Перло, X. Лумера дается глубокий анализ современного капитализма, разоблачающий буржуазную П. э. Большую работу по изучению развития экономики США ведут Ассоциация по исследованию проблем труда и Школа социальных наук им. Т. Джефферсона. Серьезное положительное значение имеют исследования таких ученых, как Миле, Ландберг, Лини, Бердж и др., к-рые, хотя и стоят на буржуазных и мелкобуржуазных позициях, однако разоблачают механизм господства монополий.

Пресса. - Под понятием П. в США подразумевают, кроме газет, журналов, бюллетеней и т. п., также публицистическую деятельность радио и телевидения, документальную и хроникальную кинематографию. Сюда же относят различные организации, поставляющие материалы печати и радио (информационные агентства, пресс-синдикаты), так наз. "департаменты общественных отношений" официальных и частных организаций, различные объединения, ассоциации, клубы, рекламные предприятия, обслуживающие П. Основное место среди всего этого множества форм идеологической работы правящих классов США в массах американского народа принадлежит так наз. "коммерческой прессе" в лице газет и журналов, издающихся на началах коммерческого предприятия.

П. в США - выгодная сфера вложения капитала. Современная крупная газета или журнал - это огромное многоотраслевое предприятие с многомиллионными капиталовложениями, обросшее большим числом вспомогательных предприятий. Господствующие в П. капиталистические интересы связаны узами тесной взаимозависимости. Такое положение в значительной степени усиливает классовую направленность пропагандистской деятельности П. В США П. считается выгодным объектом капиталовложений. Доходы от предприятий П. выражаются миллиардами долларов. Присвоение этого дбхода производится крайне неравномерно и зависит от масштаба газетного или журнального предпринимательства. Большая часть дохода (до 87-90%) приходится на 200 наиболее крупных газетных и журнальных издательств, оставляющих лишь мизерную часть на долю тысяч небольших и малепьких издательств. Группа ведущих издательств, являясь крупнейшими потребителями бумаги (на П. США фактически работает вся лесная и бумажная пром-сть северного соседа США - Канады; 1/3 всей потребляемой бумаги приходится на долю лишь 5 крупнейших газетных корпораций), фактически контролирует подавляющую часть всех бумажных ресурсов страны. Этим самым поставлена в тяжелое неравноправное положение прогрессивная печать, периодика левых профсоюзов, П. демократических организаций, включая многие изданий "иноязычной" и негритянской П.

Главной характерной чертой современной П. США является то, что она, взятая в целом,находится в руках правящих эксплуататорских классов, является собственностью монополистической буржуазии и служит ее идеологическим интересам. Капиталистическая П. СЩА всегда была послушной служанкой монополий, с готовностью защищала их интересы в вопросах внешних и внутренних отношений. Однако наряду, с этим имеется нек-рое количество либерально-буржуазных газет и журналов, выражающих время от времени, подчас не всегда последовательно, взгляды и настроения нек-рых слоев американских деловых кругов интеллигенции, фермерских групп, не заинтересованных в проведении политики "холодной войны". Это ежедневная газета фермерского штата Айова - "Де-Мойн реджистер", провинциальная газета "Кэпител таймс", нью-йоркский еженедельник "Нейшн" и др. Самой последовательной и боевой трибуной демократических идей и защиты интересов трудящихся является небольшая по численности прогрессивная П. США, представленная прежде всего рабочей марксистской печатью, нек-рыми органами левых профсоюзов и периодикой различных организаций передовой общественности страны. Прогрессивная печать выступает под лозунгом борьбы против всевластия монополий, в защиту интересов трудящихся и американского народа. Она разоблачает агрессивную сущность внешней политики правящих классов страны, отстаивает идею мирного сосуществования. Огромную услугу в деле взаимопонимания американского и советского народов оказывает прогрессивная печать, публикуя довольно обширную правдивую информацию о Советском Союзе, о странах социалистического лагеря. Во главе группы прогрессивной периодики стоит еженедельная газета "Уоркер". В Сан-Франциско выходит еженедельная газета "Пиплс уорлд". Политические вопросы и вопросы марксистской теории широко освещаются в марксистском ежемесячном журнале "Политикал афферс". Вопросам культуры и искусства посвящено содержание марксистского ежеквартального журнала "Сайенс энд сосайети". С марксистских позиций освещаются вопросы культуры и искусства также и в др. ежемесячнике "Мейнст-рим". Прогрессивную позицию в ряде вопросов внутреннего и международного характера занимают также еженедельная газета "Нэшнл гардиен", еженедельник исследовательской ассоциации по вопросам труда "Экономик ноутс" и издания профсоюзов: "Юнион", "Юнайтед электрик" и др.

Американская П. существует ок. 260 лет. Со времени, когда в 1804 в Бостоне вышел первый номер первой американской газеты "Бостон ньюс леттер", П. капиталистической Америки прошла этапы своего становления и развития, отражая непрерывный процесс приспособления к меняющимся условиям и задачам идеологического служения господствующим классам. В ходе этих изменений выработался нынешний облик американской П., сформировались ее традиции и этические стандарты, укрепились ее прямые и скрытые связи с магнатами финансово-промышленного капитала. П. США представлена в наст. время множеством изданий различного направления, объема, внешнего вида, периодичности, ориентировки на читательские группы. Общепринято разделение периодики на 2 большие группы: газетные издания ("ньюспейперс") и остальная периодика("периодикалс"). Это разделение, однако, условно и не отличается большой четкостью. Современная американская газета не похожа на газеты др. стран: она необычно велика по объему и имеет весьма много платной рекламы. Наиболее крупные ежедневные газеты выходят на 48 и даже 60 полосах большого формата (по воскресеньям объем нек-рых газет увеличивается до 400 полос за счет еженедельных приложений журнального характера). Обычное ежедневное издание помимо основного содержания ("ньюс" - газетная информация, комментарии, обозрения и т. д.) содержит отдельные секции спортивных материалов, финансовой информации, международных обозрений и т. п. Все это в значительной степени стирает грань между газетой и журнальным изданием, тем более, что наряду с газетами большого объема в США выходят журналы очень малого формата и объема.

Крупнейшие газеты, опирающиеся на поддержку влиятельных финансово-промышленных кругов и выражающие их интересы, задают основной тон политической деятельности всей остальной буржуазной П. США.

Владельцы ведущих газет стоят, как правило, близко к руководству информационными агентствами и пресс-синдикатами. Фактически контролируя деятельность этих информационных агентств, крупные газеты диктуют политическую линию всем др. газетам, вынужденным прибегать к услугам этих агентств и синдикатов. Ведущие ежедневные газеты США располагают наиболее квалифицированными кадрами административных и редакционных работников. Они, как правило, прочно связаны обоюдными интересами с политическим и деловым миром страны. Ведущие газеты, или так наз. "большая пресса", в гораздо меньшей степени зависят от принуд рекламодателя или местного политического босса, чем слабые в финансовом отношении представители так наз. "малой прессы" американской провинции. Влияние ведущих газет на "малую прессу" и монополизирование ими источников информации приводят к такому характерному для США явлению, как унификация облика современной буржуазной американской П., выражающаяся в доведенном до крайнего предела стандарте формы и содержания тысяч американских газет. Не только материально немощная П., но и многие большие газеты не могут позволить себе иметь свое собственное "лицо". "Лицо" современной американской газеты создают контролируемые монополистами мощные агентства информации, концерны печати и крупнейшие пресс-синдикаты, совместное влияние к-рых заставляет подавляющую массу газетной периодики США находиться в прокрустовом ложе однообразия формы и содержания.

Всего в США издается ок. 12 тыс. названий периодики газетного типа ("ньюспейперс"). В их числе имеется, по данным на 1959, 1755 ежедневных газет с разовым суммарным тиражом 57,8 млн. экз. Подавляющее большинство (1453 названия, или 83%) ежедневных газет являются "вечерними" - выходят после полудня. Остальные - "утренние" - выходят или утром, или поздно вечером накануне дня, к-рым они датированы. Имеется ряд "полнодневных" газет, выходящих дневными и вечерними изданиями и имеющих, как правило, различные названия для утра и вечера. Из числа крупнейших ежедневных газет 544 выходят воскресными изданиями - обычно повышенным тиражом и очень увеличенным объемом. Общий разовый тираж воскресных газет - св. 47 млн. экз. Все крупные ежедневные газеты США выходят в течение дня несколькими изданиями (3-5 изданий).

Число изданий журнальной периодики составляет в США в наст. время ок. 8,7 тыс., из к-рых примерно 4,5 тыс. названий - ежемесячники, 1,7 тыс. - еженедельники, начиная от многотиражных журналов, рассчитанных на массового читателя, и кончая небольшими, узкоспециализированными изданиями для ограниченного круга читателей. Периодика журнального типа подразделяется примерно на следующие разновидности: журналы политической информации ("ньюс-мэгезинс") освещают вопросы текущей политики с соответствующими справками, картами, документами, фоторепортажем (таковы, напр., "Тайм" и "Ньюсуик", еженедельник "Юнайтед Стейтс ньюс энд Уорлд рипорт"); иллюстрированные журналы большого формата "для семейного чтения", содержащие разнообразный материал от политических статей до кроссвордов и кулинарных советов ("Лайф", "Лук", "Лэдис хоум джорнел", "Сатердей иенинг пост" и др.); журналы типа "дайджест", публикующие на своих страницах в сокращенном виде статьи, рассказы, а также анекдоты, шутки, курьезы и т. д., заимствованные из др. журналов. Самый значительный представитель этой группы - ежемесячник "Ридерс дайджест"; "журналы мнений" ("мэгезинс оф опинион"), содержащие гл. обр. политические обозрения, капитальные статьи и дискуссии по различным проблемам международной и внутренней жизни США {"Форин афферс", "Нейшн" и "Нью рипаблик", журнал литературных обозрений "Сатердей ревью оф литерачур" и др.); журналы типа "класс пабликейшнс" - светские и деловые журналы так наз. "общего интереса", рассчитанные на привилегированные группы состоятельных читателей ("Форчук" и др.); группа журнальных изданий (очень многочисленная), относящаяся к так наз. бульварной литературе. Эти издания называются "палп-мэгезинс" ввиду того, что они издаются на дешевых сортах бумаги. К журналам этого типа относятся "конфешн-мэгезинс" (содержащие пересказ каких-либо драматических случаев из американского быта), "фэн-мэгезинс" (примерно того же содержания, что и "конфешн-мэгезинс", но рассчитанные на подростков), "чиз-кейк мэгезинс" (бульварное чтиво фривольного содержания) и, наконец, "комиксы".

Большая П. США, возглавляемая ограниченной по численности группой газет, тесно связана с монополистическими кругами в лице семейств Рокфеллеров, Дюпонов, Морганов, Лимэнов, Гарриманов и др. ив силу этого занимает положение гл. рычага в громадной и сложной пропагандистской машине США. Самые крупные газеты существуют как самостоятельные газетные предприятия и составляют группу так наз. нетрестированной периодики, т. е. периодики, не входящей в газетно-журнальные концерны или объединения. К этой группе относятся такие газеты, как "Нью-Йорк таймс" и "Нью-Йорк геральд-трибюн" и др. Капиталовложения в эти газеты насчитывают сотни миллионов долларов. Газеты располагают многочисленными кадрами издательских и редакционных работников, сетью собственных корреспондентов внутри страны и за рубежом, владеют хорошей полиграфической базой, контролируют или владеют пресс-синдикатами и др. вспомогательными предприятиями П., вплоть до бумажных фабрик и лесных угодий. Др. группа крупнейших газет относится к так наз. трестированной периодике (принадлежит тем или иным крупным капиталистическим объединениям печати). В эти объединения входят как крупные газеты и журналы, издающиеся в гл. центрах страны, так и большое количество более мелких изданий.

Газетно-журнальные объединения по своей структуре разнородны. Одни из них объединяют только газетную периодику в лице более или менее значительного количества провинциальных газет (концерны Нью-Хауза или Ганнета). Другие наряду с газетами объединяют также журналы и различные вспомогательные агентства (концерны Херста или Скриппс-Говарда), третьи ограничивают свой профиль изданием крупнотиражных журналов (концерны Коулса, Люса) и, наконец, четвертые специализируются на распространении "заготовок" газетных материалов для продажи маломощным газетам мелких городов страны (концерн Перри). Централизация источников идеологического руководства деятельностью П., ведущая в конечном счете к полной зависимости всей капиталистической П. США от диктата кругов монополистической буржуазии, находит свое яркое выражение в деятельности централизованных агентств информации и всевозможных пресс-синдикатов, специалиризующихся на поставке газетам и журналам информационного материала, статей, иллюстраций, рекламы и т. д., вплоть до готовых "узлов" целого газетного номера. От деятельности этих организаций в той или иной степени зависит практически любая газета и любой общественно-политический журнал. Эти крупные капиталистические предприятия "информационной индустрии" разделяются на 2 основные группы: одну группу составляют информационные (телеграфные) агентства печати. Главное из них - "Ассошиэйтед пресс", самое могущественное из монополистических предприятий информационной индустрии но только в США, но и во всем капиталистическом мире. Крупную рольиграет также агентство "Юнайтед пресс интернэшнл" и др. Как правило, газеты США (в т. ч. и самые богатые, располагающие собственной корреспондентской сетью) пользуются услугами одного из агентств, а чаще всего и того и др. "Ассошиэйтед пресс" и "Юнайтед пресс Интернэшнл", регулируя поток информации в П., осуществляют невидимую, по эффективную цензуру над американской печатью в соответствии с целями своей политики, диктуемой интересами правящих кругов. Зарубежные корреспонденты этих агентств нередко передают так наз. инспирированные сообщения, чтобы вызвать опровержение или подтверждение тем или другим предположениям госдепартамента о политики др. стран. К др. группе предприятий "информационной индустрии" относятся специализированные синдикаты ("фичер-синдикейт", "ньюс-синдикейт"), к-рых в США насчитывается св. 200. Действуют они на коммерческих началах. Эти предприятия контрактуют труд видных художников, журналистов, карикатуристов, фоторепортеров и продают их продукцию газетам. Деятельность этих пресс-синдикатов охватывает всю тематику современной американской газеты и журнала, а также радио- и телевизионного вещания. Нек-рые из таких пресс-синдикатов, распространяющих фотоматериалы и иллюстрации (причем очень крупные, с обширным кругом подписчиков), принадлежат информационным агентствам "Ассошиэйтед пресс" и "Юнайтед пресс Интернэшнл". Важную роль в распространении синдицированной публицистики играет пресс-синдикат Н АН А, фактически контролируемый газетой "Нью-Йорктаймс». Известный пресс-синдикат "Уэстерн ньюспейпер юпион", принадлежащий капиталисту-промышленнику Дж. Перри, специализируется на поставке небольшим провинциальным газетам (их обычный размер 8-12 полос) "заготовки" сверстанного газетного материала, заполняющего 60-70% всех полос, оставляя небольшое количество пустого места для "самодеятельности" издателя данной газеты. К группе предприятий, занимающихся сбытом синдицированной периодики, относятся также издательские компании, специализирующиеся на выпуске материалов, выходящих отдельными секциями или в виде журнальных приложений к воскресным изданиям больших ежедневных газет. Ввиду большого числа газет-подписчиков на эти секции или журналы тираж таких секций и журпалышх приложений очень велик.

Большое значение для функционирования П. США имеет деятельность множества агентств и предприятий, специализирующихся на поставке газетам и журналам платной рекламы. Вся организация рекламы через печатную периодику, а также через радиовещательные и телевизионные программы сосредоточена в руках частных предприятий - рекламных агентств. Реклама представляет собой важную часть содержания всякой газеты и многих журналов: до 40-60% всего объема газеты и до 40-50% объема журнала занимает различная реклама, являющаяся главным источником дохода данной газеты или журнала. Рекламные агентства (их имеется в США, по нек-рым данным, св. 2 тыс.) по характеру своей деятельности могут быть приравнены к пресс-синдикатам, поставляющим П. свою информационную продукцию. В рекламной "индустрии" значительно представлены интересы крупного капитала. Контролируя деятельность главных рекламных агентств, представители групп монополистического капитала в этих агентствах получают дополнительную возможность оказывать давление на П., диктовать ей свою политическую линию.

Близко к деятельности Л. примыкают частные организации, называемые в США "институтами общественного мнения" ("Инститьютс оф паблик опинион").

Современная американская П. находится под влиянием различных организаций "большого бизнеса", клерикальных институтов и органов правительства и конгресса. Инструктаж П. в "нужном направлении" проводится прежде всего пресс-отделами Белого дома, госдепартамента, Информационного агентства США и др. Свой специальный инструктаж Л. проводит Национальная ассоциация промышленников (НАП). Ассоциация имеет свой пропагандистский центр - "Национальный комитет промышленной информации", к-рый, используя неограниченные финансовые возможности и, как правило, оперируя анонимно через подставные "агентства" (их в распоряжении НАП имеется св. 60), распространяет свои материалы - так паз. "пресс-релизы", "отчеты об исследованиях", бюллетени, тексты речей деятелей пром-сти и т. д., добиваясь придания этим материалам широкой гласности прежде всего через печать. Аналогичную работу среди американской П. (и не только П.) ведет торговая палата США, объединяющая св. 3 тыс. деловых организаций по всей стране. Для этого торговая палата имеет специальное информационное управление. Каналами воздействия большого бизнеса на печать являются также и др. буржуазные организации, действующие под контролем НАП, такие, как организация ветеранов войны - "Американский легион" и др. Важным каналом контроля крупного капитала над П. являются также, примыкающие к НАП, общенациональные предпринимательские организации П. в лице "Американской ассоциации издателей газет" ("Америкен ньюспейпер паблишере ассошиэйшн") и ассоциации издателей журналов ("Нэшнл паблишере ассошиэйшн"). Контакт правительственных кругов США с газетами осуществляется многими путями и носит повседневный и оперативный характер. В Вашингтоне имеется большое количество американских и зарубежных журналистов, аккредитованных при Белом доме и конгрессе США. Они составляют национальную "пресс-галерею" ("Юнайтед Стейтс пресс-галлери"). В наст. время в пресс-галерее представлено ок. 500 названий американских и иностранных органов П. (газет, журналов, агентств), причем нек-рые из этих органов представительствуют в Вашингтоне довольно большим числом аккредитованных журналистов. Напр., одно лишь агентство "Ассошиэйтед пресс" представлено в пресс-галерее 89 журналистами. Информирование П. из правительственных источников осуществляется гл. обр. через пресс-конференции. Для повседневного общения правительственного аппарата (в т. ч. и отдельных министерств и органов конгресса) с печатью существуют так наз. департаменты общественных отношений ("Паблик релеишн оффисез"), к-рых в столице США насчитывается многие десятки. Участие клерикальной иерархии в пропагандистской деятельности П. осуществляется путем издания обширной религиозной периодики (имеется св. 600 различных религиозных периодических изданий), активного вмешательства органов церкви (особенно самой сильной церкви в США - католической) в дела светской П. в целях приспособления ее к нуждам религиозной пропаганды и подчинения ее клерикальной цензуре и, наконец, путем использования влияния П. на широкие слои верующих читателей в целях косвенного воздействия на политическую линию той или иной газеты. Для осуществления вмешательства церкви в дела П. существует "департамент прессы" - руководящий центр католической П. США. Под его руководством действует "Католический институт прессы", объединяющий журналистов-католиков. В целях воздействия на П. клерикальные католические власти прибегают к предварительной цензуре тех или иных журналов и книг (этой цензуре "добровольно" подчиняются издатели, под угрозой церковных репрессий), к объявлению церковного бойкота того или иного издания, признанного "аморальным" или "подрывным", к угрозе отлучения от церкви виновного в непослушании издателя или автора. Распространение цензуры католической церкви на П. - действенный фактор еще большего ограничения "свободы печати" в США.

Просвещение. - В США нет единой системы образования. До 5 лот часть детей, особенно в городах, посещает дошкольные учреждения (гл. обр. частные). С 5 лет многие дети посещают, преимущественно в городах, дошкольные отделения при элементарных школах. С 6 лет все дети переходят или поступают в первый класс элементарной школы. С 12 до 15 лет дети учатся в трехлетней младшей средней школе, а затем в трехлетней старшей средней школе (с 15 до 18). Кроме общеобразовательных средних школ имеются профессиональные школы, где в IX-XII или X-XII классах готовятся квалифицированные рабочие и работники нек-рых др. профессий. Законы о всеобщем обязательном обучении предусматривают в большинстве штатов посещение школ детьми и подростками с 7 до 16 лет.

По окончании средней школы учащиеся принимаются в двухлетний младший колледж или в четырехлетний колледж, существующий отдельно или являющийся составной настью университета. Имеются колледжи гуманитарных и естественных наук, главная задача к-рых - усовершенствование общеобразовательной подготовки учащихся, и специальные колледжи, напр., четырехлетние технические, педагогические колледжи, готовящие инженеров, (учителей элементарных и средних школ и т. п. Средний технический персонал готовится в нек-рых младших колледжах. Окончание четырехлетнего колледжа дает первую ученую степень - степень бакалавра. После прохождения дополнительного курса, чаще всего в течение одного года, на. одном из факультетов университета и представления так наз. "тезиса" присуждается вторая ученая степень - степень магистра. Сдача экзаменов и представление диссертации (не менее чем через два года после присуждения второй степени) дают право получения степени доктора.

Помимо государственных, имеются частные учебные заведения - элементарные, средние и высшие.

Управление образованием децентрализовано. В каждом штате издаются свои законы по вопросам образования, разрабатываются и публикуются учебные планы и программы, предъявляются определенные требования к учителям, утверждаются учебники. Делами П. в штате занимается его законодательное собрание и комитет по народному образованию штата, назначаемый в большинстве случаев губернатором. Исполнительные функции осуществляет департамент просвещения штата, возглавляемый суперинтендентом или комиссаром просвещения. Каждый штат делится на учебные округа разной величины; работой гос. учебных заведений в округе руководит местный комптет по народному образованию. В состав комитетов по народному образованию штатов и учебных округов входят преимущественно представители местной буржуазии и буржуазной интеллигенции, что находит отражение в деятельности комитетов. Федеральное ведомство просвещения, находящееся в г. Вашингтоне, возглавляется комиссаром просвещения, оно выполняет только информационные и исследовательские функции; его рекомендации необязательны. Частные учебные заведения не подчиняются органам управления штата, их деятельность регулируется попечительскими советами, избираемыми обществами и др. организациями, в ведении к-рых находятся эти учебные заведения.

Расходы на содержание гос. элементарных и средних школ оплачиваются гл. обр. из средств учебных округов, поступающих от налога на имущество, и из бюджета штата. В 1958 только 4% расходов на гос. элементарные и средние школы оплачивались из федерального бюджета, 55% - из местных средств и 41% из средств штатов. В результате такой системы финансирования условия работы уч. заведений, расположенных в развитых в экономическом отношении штатах и штатах, отсталых в этом отношении, совершенно различны. В ряде школ расходы на один класс в среднем превышают соответственные расходы в др. школах в 40 раз. Кроме того, то обстоятельство, что федеральное правительство фактически отказывается от финансирования школ, сильно затрудняет строительство школьных зданий. В наст. время не хватает ок. 140 тыс. классных помещений. Частные школы существуют на средства, поступающие от платы за учение, и на пожертвования.

Важной причиной неудовлетворительной постановки образования в США является тяжелое положение учителей. Учителя получают значительно меньшую заработную плату, нем лица равной квалификации, работающие в др. областях. Неудовлетворительно пенсионное обеспечение учителей в тех штатах, где оно имеется. Незавидно и общественное положение учителя. По этим и ряду др. причин значительный процент лиц, оканчивающих педагогические уч. заведения, не поступают на работу по специальности. Велика текучесть среди учителей, работающих в школе. В результате ощущается недостаток в квалифицированных учителях, особенно в преподавателях естественных дисциплин и математики.

П. в США носит ярко выраженный классовый характер. К услугам детей верхушки буржуазии имеются частные школы-интернаты, так наз. "независимые школы", в к-рых обучение во всех отношениях совершеннее, чем в гос. школах. В гос. школах дети состоятельных родителей поставлены также в более выгодные условия, чем дети трудящихся. В р-нах, где живет буржуазия, строятся более благоустроенные школьные здания, чем в рабочих р-нах. В тех школах, где учатся дети разных слоев населения, осуществляется замаскированный классовый отбор путем так наз. однородного комплектования по данным тестов и профилирования (см. Школы). Несмотря на формальную бесплатность обучения в средней школе, с учащихся взимается "скрытая плата" за изучение нек-рых предметов, а также за участие в разного вида внеклассных занятиях и пользование физкультурным оборудованием, что фактически лишает возможности детей малоимущих родителей участвовать в них. Значительный процент учащихся из-за материальной нужды, начиная с IX и в еще большей степени с X класса, отсеивается из школы.

В высшей школе плата за обучение высока, особенно в тех учебных заведениях, к-рые дают высококачественное общее образование и подготовку к высокооплачиваемым профессиям. Высокой платой за учение в высших уч. заведениях и ничтожным количеством стипендий объясняется значительный отсев (ок. половины студентов отсеивается до перехода на 3 курс).

В области образования, несмотря на решение Верховного суда (акт от 14. V 1954, согласно к-рому принудительная сегрегация в гос. школах признана противоречащей конституции), продолжает осуществляться и расовая дискриминация.

До 1954 в 17 южных штатах и в федеральном округе Колумбия законом запрещалось совместное обучение белых и негров в гос. школах. Тем не менее и сейчас только небольшая часть учащихся-негров (не более 15%) учится вместе с белыми. Отмена сегрегации практически проведена лишь в г. Вашингтоне и в тех штатах, где число негров по отношению к общему числу населения незначительно.

Результатом неудовлетворительной постановки П. является тот факт, что в наст. время в США, как свидетельствует американская пресса, насчитывается св. 3 млн. неграмотных взрослых людей.

Широкая американская общественность в последнее время высказывает серьезное беспокойство по поводу недостатков в П. США (см. Высшее образование, Школы).