П

Панамериканизм - политическая доктрина, используемая империалистическими кругами США для установления контроля над странами Латинской Америки и создания военно-политического блока в Зап. полушарии под руководством США. П. обычно изображается как движение в пользу единства всех американских стран, якобы основанного на географической близости, сходстве политических систем, общности экономических интересов и исторических судеб этих стран. Защитники П. выступают против классовой борьбы, против борьбы демократии и реакции внутри американских стран, отрицают наличие острейших противоречий между целями монополистических кругов США в этом р-не и интересами экономически слабых стран Латинской Америки. Реакционная идея П., преподносимая как идея "братства" и содружества "семьи народов", призвана замаскировать экспансионистскую политику монополий США в Латинской Америке, парализовать борьбу ее народов за национальную независимость.

В борьбе с др. капиталистическими странами за гегемонию в Латинской Америке США еще в XIX в. использовали стремление молодых латиноамериканских республик к единству и взаимной поддержке против иностранной агрессии. В 1889 по инициативе США была созвана 1-я панамериканская конференция, на к-рой было создано коммерческое бюро американских республик (с 1910 - панамериканский союз). Впоследствии подобные конференции созывались регулярно (до 1960 состоялось 10 межамериканских конференций).

В эпоху империализма монополистические круги США стали еще шире использовать в своих целях П. и всю систему организаций и конференций, связанных с панамериканским союзом. В 1948 эта система получила наименование Организации американских государств.

Разоблачая реакционную сущность П., руководитель бразильской Компартии Л. К. Престес отмечал, что "столь широко рекламируемый панамериканизм - это ложное братство эксплуататора с эксплуатируемыми - является не более, как маской, которая прикрывает развивающееся наступление американского империализма на угнетенные латиноамериканские страны". Народы Латинской Америки с каждым годом все активнее выступают против попыток США задержать процесс укрепления национальной независимости латиноамериканских стран.

Панамская "революция" 1903 - организованный правительством Теодора Рузвельта переворот, в результате к-рого Панама отделилась от Колумбии. Еще в 1850 Англия и США, боровшиеся за контроль над будущим межокеанским каналом через Панамский перешеек, подписали компромиссное соглашение (Клейтона - Бульвера договор), предоставлявшее им равные права в отношении канала. Однако по мере усиления американского капитализма договор 1850 все меньше отвечал планам правящих кругов США. В 80-90-х годах они стали требовать его пересмотра. Победа США в испано-американской войне 1898 значительно усилила их международные позиции, тогда как Англия к этому времени, особенно в связи с англо-бурской войной (1899-1902), оказалась в положении изоляции. Английское правительство вынуждено было пойти на уступки и подписать в 1901 новый договор (Хэя - Паунсфота договор), сделавший США единственным гарантом нейтралитета будущего канала и давший им исключительное право на строительство, эксплуатацию и "защиту" канала.

Устранив со своего пути главного соперника, правящие круги США приняли меры для того, чтобы заставить Колумбию, владевшую Панамским перешейком, подписать договор, к-рый позволил бы превратить зону канала в собственность США и разрешил бы созданной в 1894 французской Новой Панамской компании продать США своя права и концессию на строительство канала. Компания согласилась уступить свои права и имущество за 40 млн. долл., и в июне 1902 конгресс США принял акт Спунера, уполномочивший президента совершить эту сделку. Договор с Колумбией был подписан ее поверенным в делах в США Т. Эрраном и гос. секретарем Хэем 22.11903. Договор Хэя - Эррана передавал США все права и собственность Новой Панамской компании и предоставлял им на сто лет (с правом последующего возобновления) исключительное право на сооружение, эксплуатацию, контроль и охрану канала, а также на пользование и контроль над колумбийской территорией шириной в 5 км с каждой стороны канала. Порядок в зоне канала обеспечивался полицией США. Канал объявлялся нейтральным, но для обеспечения его безопасности США могли использовать свои вооруженные силы даже без предварительного разрешения правительства Колумбии. В качестве компенсации за эти права США обязывались уплатить Колумбии 10 млн. долл. и по 250 тыс. долл. ежегодно, начиная с 10 года действия договора.

То обстоятельство, что договор фактически передавал в пользование США часть национальной территории Колумбии, вызвало возмущение колумбийской общественности. 12.VIII 1903 колумбийский сенат отверг договор Хэя - Эррана. Узнав об этом, правящие круги США решили использовать в своих целях кучку панамских сепаратистов и организовать насильственное отделение Панамы от Колумбии. Видную роль в осуществлении этого плана сыграл бывший гл. инженер Новой Панамской компании Бюно-Варилья. 9.Х он встретился с президентом Т. Рузвельтом, а затем передал одному из лидеров панамских сепаратистов, М. Амадору Герреро, прибывшему в США за инструкциями, подробный план и дату переворота, снабдил его деньгами и даже вручил ему декларацию независимости, конституцию и флаг будущей Панамской республики. 20.Х Амадор Герреро выехал в Панаму и занялся подготовкой "революции".

Накануне и в день "революции", назначенной на 3.XI, в порт Колон вошли военные суда США. Американцы не допустили высадки колумбийских войск, прибывших для подавления заговора. 4.XI на митинге была провозглашена "независимость" Панамской республики, президентом к-рой был избран Амадор Герреро. 5.ХI он назначил панамским посланником в США Бюно-Варилью. 6.XI США признали "независимую" Панаму и сразу же двинули к ее берегам сильную военно-морскую эскадру.

Правительство новой республики немедленно выполнило все пожелания Вашингтона. 18.XI 1903 Хэй и Бюно-Варилья подписали договор, содержание к-рого было определено ими еще до образования Панамской республики. США получали в вечное пользование зону шириной в 16,1 км, право сооружения в ней канала, возведения укреплений, содержания войск и осуществления власти, "как если бы они были сувереном" этой территории. Под видом обороны канала США разрешалось возводить укрепления и размещать войска в любом р-не Панамы, а также поддерживать "общественный порядок" в гг. Панама и Колон и прилегающих к ним р-нах. При этом США могли использовать свои вооруженные силы и полицию на территории Панамы "во всякое время и по своему усмотрению". По существу они получили постоянное "право" на интервенцию. В качестве "компенсации" панамскому правительству выплачивалось 10 млн. долл. после ратификации договора и 250 тыс. долл. ежегодно, начиная с 10 года действия договора. Договор вошел в силу в феврале 1904, установив неограниченное господство США в зоне канала и фактически американский протекторат над Панамой.

Панамский народ неоднократно требовал отмены кабального договора. В 1934, в условиях подъема антиимпериалистического движения в Латинской Америке, правительство США вынуждено было согласиться на пересмотр договора 1903. Новый панамо-американский договор, подписанный 2.III 1936 и ратифицированный в 1939, увеличил платежи Панаме до 430 тыс. долл. в год и отменил нек-рые наиболее унизительные статьи договора 1903 (право пользования "землями и водами" Панамы для размещения войск и возведения укреплений, право "поддержания общественного порядка" в гг. Панама и Колон и др.). Однако основные статьи договора 1903 остались в силе. 25.I 1955 договор 1936 был заменен новым панамо-американским договором. По договору 1955 США увеличили ежегодные платежи Панаме до 1900 тыс. долл. и пошли на дальнейшие уступки по второстепенным вопросам. Но и этот договор не затронул основ зависимости Панамы от США. В последние годы в Панаме резко усилилось движение за национализацию канала. В мае 1958 группа студентов ворвалась в зону канала и подняла там панамский флаг. Американские солдаты жестоко расправились с патриотами. В ответ на это самые различные политические и гражданские группы страны объединились и заявили о своей решимости поднять над Панамским каналом панамский флаг. В конце 1959 - начале 1960 по стране прокатилась мощная волна антиамериканских выступлений под лозунгом "Канал принадлежит Панаме!"

Пенсильванская забастовка 1902 - крупнейшая стачка горняков.

В начале XX в. положение горняков Пенсильвании было исключительно тяжелым; крайне низкая заработная плата при 10-12-часовом рабочем дне обрекала их на полуголодное существование. В 1900 после упорной стачечной борьбы горнорабочие добились 10% повышения заработной платы. В 1902 истекал срок действия этого соглашения, и обе стороны готовились к борьбе. Предварительные переговоры, к-рые вел с предпринимателями объединенный профсоюз горняков, не привели к соглашению, и 12.V ок. 150 тыс. рабочих начали забастовку. o Рабочие-горняки др. р-нов потребовали от реакционного руководства профсоюза горняков (гомперсист Митчелл и др.) объявления всеобщей забастовки солидарности. В июле 1902 под сильным нажимом масс был созван национальный съезд горняков, на. к-ром развернулась борьба между кликой Митчелла и сторонниками объявления всеобщей стачки. Съезд принял компромиссную резолюцию, призвав к забастовке рабочих лишь тех шахт, владельцы к-рых будут посылать уголь в р-ны, охваченные стачкой. По решению съезда горняки начали сбор средств для поддержки бастующих (было собрано ок. 2 млн. долл.). П. з. приняла затяжной характер. Промышленные центры остро нуждались в угле; среди широких слоев населения, испытывавших недостатки в топливе, росло возмущение угольными компаниями. В этих условиях на помощь шахтовладельцам пришел президент США Т. Рузвельт, назначивший по договоренности с Митчеллом правительственную арбитражную комиссию. Одновременно правительство разрабатывало план использования вооруженных сил для подавления П. з.

21.Х рабочие-шахтеры после пятимесячной забастовки возобновили работу, ожидая результатов расследования. В марте 1903 арбитражная комиссия разработала предложения, по существу отражавшие интересы шахтовладельцев. Не было удовлетворено основное требование рабочих - признание их профсоюза. В то же время предприниматели были вынуждены пойти на известные уступки: горняки добились повышения o зарплаты на 10%, для большинства шахтеров был установлен 9-часовой рабочий день.

Первые рабочие партие в США. - Быстрое развитие фабричного производства в первой половине XIX в. сопровождалось формированием пролетариата как класса и созданием П. р. п. в стране. Первая американская рабочая партия была образована летом 1828 в Филадельфии местным городским объединением тред-юнионов - Союзом мастеровых производственных ассоциаций. Эта партия опиралась на сеть районных организаций - клубов, выставляла рабочих кандидатовчна выборах в городской муниципалитет и властей штата, агитировала за принятие прогрессивного рабочего законодательства и установление 10-часового рабочего дня.

В период 1828-34 возникло ок. 60 аналогичных партий во многих городах страны, в т. ч. в Нью-Йорке (1829), Буффало, Бостоне, Питтсбурге, Цинциннати и т. д. Их членами являлись гл. обр. организованные, квалифицированные рабочие, мастеровые, ремесленники, а также фермеры, интеллигенция, мелкие торговцы и предприниматели. Лишь отдельные рабочие партии Новой Англии состояли в своем большинстве из рабочих возникающей фабричной пром-сти.

Многие из П. р. п. в США действовали независимо от существовавших буржуазных партий, издавали собственные газеты, полагая, что с системой наемного труда можно покончить путем распространения всеобщего образования и просвещения. Общими для большинства рабочих партий были требования создать систему народных школ, где дети бедняков обучались бы на равных правах с богатыми; отменить принудительную систему службы в частях милиции; запретить заключение в тюрьму за долги; отменить различные льготы для крупных банков; производить выплату заработной платы в стабильной валюте; регулировать кредит и денежное обращение с целью ограничения господства банковского капитала; запретить использование дешевого труда заключенных; принять закон о наложении ареста на имущество обанкротившегося предпринимателя с целью гарантировать интересы рабочих; заменить подушные и косвенные налоги справедливым подоходным налогом, включая обложение церковной собственности; демократизировать избирательную систему и гос. аппарат путем отмены имущественного ценза и т. д. Отдельные рабочие партии выступали за предоставление права голоса женщинам, за проведение уравнительной аграрной реформы, за уничтожение рабства негров.

П. р. п. в США сыграли важную роль в демократизации страны; их создание свидетельствовало о выходе на арену политической деятельности в Америке новой общественной силы - пролетариата. Многие местные и федеральные органы власти и представители буржуазных партий вынуждены были включить в программу своей деятельности требования американских рабочих.

Однако рабочие партии 20-30-х годов XIX в. не были устойчивыми организациями. Большинство их прекратило свое существование во второй половине 30-х годов в результате преследований предпринимателей и властей, внутренних расколов, неудач на выборах и т. д. В основе слабости и кратковременности существования П. р. п. в США лежали неразвитость капитализма и классовых отношений того периода, а также отсутствие сколько-нибудь последовательной революционной теории.

Первый интернационал в США. - Влияние П. И. на рабочее движение США шло двумя каналами: через организованные в стране секции Интернационала и через те связи, к-рые Интернационал устанавливал с массовым рабочим движением, гл. обр. с Национальным рабочим союзом.

Еще в 1857 в Нью-Йорке был создан Коммунистический клуб, в к-ром активное участие принимали Зорге, Вейдемейер и Фогт. В 1865 в Нью-Йорке группой лассальянцев был образован Всеобщий германский рабочий союз. Борьба внутри союза между рядовыми членами и руководителями-лассальянцами, отрицавшими необходимость работы внутри профсоюзов, привела к победе марксистских элементов. В 1868 они объединились с Коммунистическим клубом и образовали Социальную партию Нью-Йорка, к-рая примкнула к Национальному рабочему союзу под названием "Рабочий союз № 5". Этот союз благодаря деятельности Зорге в том же году провозгласил себя первой американской секцией Международного товарищества рабочих. Руководство Интернационалом возложило на первую американскую секцию почётную задачу образования секций в др. городах.

В конце 1870 в Нью-Йорке были организованы еще две секции - чешская и французская. В декабре того же года три секции Нью-Йорка образовали Временный центральный комитет во главе с Зорге. В мае 1871 Временный центральный комитет уже объединял десять секций и был переименован в Североамериканский центральный комитет Международного товарищества рабочих. Активная деятельность ЦК привела к организации секций Интернационала в центральных промышленных р-нах страны. После падения Парижской Коммуны - в США эмигрировало много ее участников, что послужило толчком к дальнейшему оживлению и расширению секций Интернационала. Новые секции возникли в Чикаго, Сент-Луисе, Филадельфии, Питтсбурге, Сан-Франциско и т. д. Несмотря на то что секции Интернационала в США располагали крайне ограниченными средствами, они проводили большую работу по популяризации работ Маркса и Энгельса.

Передовые рабочие США и в первую очередь члены секций Интернационала горячо откликнулись на события в Европе: они не только выражали сочувствие коммунарам, но и оказали им существенную материальную помощь. В рабочей прессе США были опубликованы многочисленные статьи, разоблачавшие клеветнические обвинения буржуазной прессы против Парижской Коммуны. В крупнейших центрах страны устраивались собрания и демонстрации в защиту коммунаров. 13. IX 1871 в Нью-Йорке состоялась демонстрация, в к-рой приняли участие 20 тыс. рабочих. Демонстранты требовали проведения закона о 8-часовом рабочем дне и приветствовали Коммуну лозунгом: "Да здравствует Коммуна!"

Североамериканский ЦК был связан с профсоюзными и др. рабочими организациями. Во время забастовки горняков в штате Пенсильвания, охватившей 30 тыс. рабочих, секции Интернационала оказывали ей активную помощь.

Перенесение в 1872 Генерального совета П. И. в Нью-Йорк также содействовало росту его влияния в США.

Деятельность секций Интернационала тормозилась, однако, борьбой лассальянцев против интернационалистов, возглавляемых Зорге, и подрывной работой профессиональных политиканов и мелкобуржуазных "реформаторов".

В апреле 1874 конгресс американской федерации Интернационала принял резолюцию по политическому вопросу, к-рая отвергала всякое сотрудничество с буржуазными и мелкобуржуазными партиями и организациями. Секциям предлагалось не принимать участия в политических кампаниях, пока они не будут достаточно сильны; только после того как влияние интернационалистов вырастет в достаточной мере, они должны будут направить свои усилия на завоевание муниципалитетов, сельских игородских коммун, а затем.перенести свою деятельность в графства, штаты и центральные органы. Резолюция эта отражала сектантские настроения части сторонников Интернационала в США и оказала вредное влияние на развитие социалистического движения в стране.

Конгресс был не в состоянии ликвидировать борьбу внутри отдельных секций и приспособить их работу к особенностям американского рабочего движения. Внутрипартийная борьба привела к образованию отдельных партий. Так, в Чикаго образовалась Рабочая партия Иллинойса; в Нью-Йорке ряд лассальянских секций объединился с нек-рыми рабочими организациями и образовали Социал-демократическую партию Сев. Америки. В июле 1876 на объединенном съезде социалистических организаций в Филадельфии была создана Рабочая партия США (см. Социалистическая рабочая партия).

Першига экспедиция - вооруженная интервенция США в Мексику в 1916-17 с целью захвата богатых нефтяных месторождений.

Предлогом к П. э. послужил налет отряда мексиканского партизана Вильи на пограничный американский город Колумбус (9.III 1916). 15.III 1916 американские войска под командованием ген. Першинга перешли мексиканскую границу якобы с целью проведения "карательной экспедиции" против Вильи. Интервенты натолкнулись на упорное сопротивление мексиканского народа. 12. IV 1916 правительство Мексики направило в Вашингтон ноту с требованием отвода американских войск с мексиканской территории.

Состоявшаяся в апреле 1916 в Эль-Пасо (США) конференция представителей американского и мексиканского командования не привела ни к какому соглашению ввиду отклонения американцами требования о немедленном отводе войск Першинга. 19.V 1916 мексиканское правительство обратилось к дипл. представителям в Мексике с нотой, в к-рой говорилось о неизбежности войны с США, если последние будут продолжать свою агрессивную политику. Нотой от 22.V 1916 правительство Мексики вновь потребовало от США отвода своих войск, угрожая в противном случае войной. 20.VI 1916 последовал отрицательный ответ правительства США на мексиканскую ноту.

Однако американскому правительству было ясно, что дальнейшие военные действия в Мексике потребуют затраты значительных сил и средств. Поскольку США готовились в это время к вступлению в мировую войну и стремились использовать военную обстановку для укрепления своего экономического и политического влияния в Латинской Америке, им пришлось отказаться от продолжения интервенции. В июле 1916 в Нью-Лондоно открылась конференция представителей США и Мексики. 14.XI 1916 участники конференции договорились об эвакуации американских войск из Мексики в течение 40 дней с момента одобрения соглашения обоими правительствами. Мексиканское правительство отказалось санкционировать это соглашение, настаивая на немедленном и безоговорочном отводе войск США.

Эвакуация из Мексики американских войск была закончена 5.II 1917.

"План Маршалла" - программа политической и экономической экспансии американских монополистических кругов после второй мировой войны. Официально выдвинут гос. секретарем США Маршаллом (выступление в Гарвардском ун-те 5.VI. 1947) как план "восстановления и развития" Европы путем предоставления ей экономической помощи со стороны США. "П. М." наряду с "доктриной Трумэна" явился одним из основных актов империалистической политики, направленной на создание системы военных блоков.

По предложению английского и французского правительств "П. М." обсуждался на совещании министров иностранных дел США, Англии, Франции и СССР в Париже (27.VI - 2.VII 1947), на к-ром Соединенные Штаты, высказав в общей и весьма туманной форме свое намерение предоставить экономическую помощь европейским странам, выдвинули идею создания наделенной широкими полномочиями общеевропейской организации в составе представителей великих держан. Главной ее целью формально должно было быть составление и контроль над исполнением широкой программы экономических мероприятий, направленных на ликвидацию в Европе последствий второй мировой войны. Фактически же создание такой организации на предложенных американцами условиях и в обстановке того времени означало бы подчинение экономики европейских стран Соединенным Штатам и нанесло бы значительный урон их национальному суверенитету.

Предложение США было подвергнуто решительной критике со стороны Советского Союза, выдвинувшего ряд существенных поправок. В результате отказа зап. держав принять поправки Советского Союза совещание министров иностранных дел четырех держав закончилось безрезультатно.

12-15.VII 1947 в Париже состоялась конференция "европейского экономического сотрудничества" 16 стран, примкнувших к "П. М." (Англия, Франция, Австрия, Бельгия, Голландия, Дания, Греция, Ирландия, Исландия, Италия, Люксембург, Норвегия, Португалия, Швеция, Швейцария и Турция). Конференция создала "Комитет европейского экономического сотрудничества", имевший задачей составление общего доклада об экономических ресурсах названных выше стран и их сводной заявки на американскую помощь (запрошенная комитетом сумма в 29 млрд. долл. впоследствии была сокращена американским конгрессом).

"П. М." практически начал осуществляться З.IV 1948, когда вошел в силу закон "о помощи иностранным государствам", один из разделов к-рого предусматривал оказание "помощи" западноевропейским странам на основе двухсторонних соглашений и при соблюдении таких условий, как отказ правительств этих стран от политики национализации пром-сти и предоставление полной свободы частным предпринимателям, свободный доступ американских товаров в страны-получатели путем одностороннего снижения ими таможенных тарифов и под предлогом необходимости "нормализации торговых отношений", запрещение торговли с социалистическими странами.

Хотя формально в условиях "П. М." и не было открыто сформулированных военных требований, фактически от его участников требовалось согласие допустить строительство на их территории американских военных баз и обязательство усилить преследование демократических сил в этих странах.

Контроль над исполнением "П. М." был возложен на специально созданную для этой цели организацию (администрация по руководству оказанием помощи иностранным государствам) во главе с крупным американским промышленшшом Полем Гофманом. Уполномоченным в Европе по вопросам "П. М." был назначен Гарриман.

За время действия "П. М." (срок его действия истек в 1952) США предоставили странам Зап. Европы следующие суммы (млн. долл.):

Ок. 60% всех сумм, направленных в страны "П. М.", приходилось на долю Англии, Франции и Зап. Германии. Так, Англия на начало 1953 получила по "П. М." 1836 млн. долл.

Помощь по "П. М." оказывалась США преимущественно в виде поставок предметов потребления. Восстановление в западноевропейских странах отраслей промети, конкурирующих с пром-стью США, не только не поощрялось, но и всячески задерживалось, что приводило к нарушению ранее существовавших пропорций в экономике западноевропейских стран, к росту затруднений в ряде ее отраслей. В целом американские ассигнования направлялись в страны-получатели т. обр., чтобы это не только отвечало экономическим интересам американских монополий, но и соответствовало военно-стратегическим планам США, в т. ч. планам организации военного производства в Зап. Европе.

Значительная доля американской помощи по "П. М." направлялась в Зап. Германию, причем выделявшиеся ей суммы шли преимущественно на восстановление и развитие ее военной пром-сти. Восстановление производственной мощности Зап. Германии рассматривалось американскими монополиями как одно из средств, обеспечивающих рост их заграничных инвестиций. По словам Ачесона (заявление от 25. VI 1957), восстановление германского производства являлось основой "П. М.".

Осуществление "П. М." привело к ослаблению международных позиций Англии, Франции и др. европейских .стран. "П. М." не обеспечил улучшения материального положения широких трудящихся масс стран-получателей, поскольку повлек за собой гонку вооружений, увеличение налогов и рост цен на товары первой необходимости. Почти для всех стран-получателей в период действия "П. М." были характерны наличие внешнеторгового дефицита и несбалансированность платежного баланса, долларовый голод.

"П. М.", имевший явно враждебный в отношении социалистических стран характер, способствовал расколу Европы и созданию военно-политического блока зап. стран под эгидой США. Этот план явился одним из факторов обострения международной обстановки.

Плантационное рабство - получило широкое распространение на юге страны в первой половине XIX в. На развитие П. р. в США сильно повлияли промышленная революция и резкое увеличение производства хлопка. С колониальных времен и до XIX в. основной культурой на рабовладельческих плантациях был табак. С начала XIX в. производства табака перешло в состояние хронического застоя (составляя в 20-е годы XIX в. примерно 1/9 экспорта американских товаров), но зато с каждым годом стало стремительно возрастать производство хлопка. Если в начале 90-х годов XVIII в.годовое производство хлопка составляло всего 3-6 тыс. кип (в кипе 500 фунтов), то в 1820 оно возросло до 335 тыс., а в 1857 достигло максимума в 5387 тыс. кип. Царство хлопка раскинулось по всему Югу, за исключением старых пограничных штатов (Виргиния, Мэриленд, Кентукки и Сев. Каролина), где преимущественно продолжали выращивать табак, узкой прибрежной полосы на юго-вост. (рисовые плантации) и Луизианы (сахарный тростник).

Основными причинами быстрого роста производства хлопка явились промышленный переворот в Англии и отчасти на С.-В. США, что резко повысило спрос на хлопок для текстильной пром-сти, и изобретение Уитни хлопкоочистительной машины (1793), позволившей увеличить производительность труда сначала в 50, а затем в еще большее число раз. Промышленный переворот вывел американское рабство из состояния хронического застоя и кризиса в конце XVIII в., послужив причиной быстрого развития "собственно плантаторской системы, работающей на мировой рынок".

Негры-рабы работают на хлопкоочистительной машине

По своему характеру П. р. в США было не тождественно рабству в древности. Вместе с тем оно не могло быть приравнено и к капитализму. С одной стороны, П. р. - это труд рабов, полная собственность рабовладельцев на средства производства и на рабов, рутинная техника; с другой стороны - это погоня за прибавочной стоимостью, высокая товарность хоз-ва, тесно связанного с мировым рынком, полное господство капиталистических представлений, система банковых, торговых и комиссионных связей. В целом П. р. как возрождение рабовладельческих методов эксплуатации при господстве в стране капиталистической системы хоз-ва явилось своеобразным экономическим укладом, существовавшим в качестве придатка к капитализму. Но, появившись в период значительного развития капитализма в США, П. р. не могло быть долговечным. Действительно, к середине XIX в. все отчетливее выявляются кризисные моменты в экономике рабовладельческого плантационного хоз-ва Юга. Хлопковая монополия рабовладельческих штатов была не естественной, а исторической монополией. Она росла и развивалась одновременно с монополией английской хлопчатобумажной пром-сти на мировом рынке. Конкуренция индийского хлопка, усилившаяся в середине XIX в., истощение земеяь на юге США, низкая производительность рабского труда и рутинная техника - все это усиливало кризис плантационного хоз-ва( превратившегося в тормоз экономического развития страны. Рост сопротивления рабов, бегство их с плантаций и открытые восстания быди выражением этого кризиса и еще более усиливали его. По всей стране росло движение за отмену рабства (см. Аболиционизм). Усиливались противоречия между буржуазией Севера и рабовладельцами Юга. В этих условиях нарастал "неотвратимый конфликт", приведший к гражданской войне 1861-65 и отмене рабства.

"Платта поправка" - ряд кабальных обязательств, навязанных США Кубе. "П. п." была принята 2.III 1901 конгрессом США по предложению председателя сенатской комиссии по кубинскому вопросу О. Платта.

Оккупировав в ходе испано-американской войны 1898 Кубу и формально признав ее независимость, США отказывались ликвидировать оккупационный режим и вывести оттуда свои войска до тех пор, пока не заставили кубинское учредительное собрание (июнь 1901) включить "П. п." в конституцию Кубы. "П. п." состояла из 8 условий, ограничивавших в важнейших вопросах суверенитет Кубы и означавших установление над ней особой формы протектората США. Согласно "П. п." правительство Кубы могло заключать договоры с др. странами, получать от них займы только с разрешения Вашингтона, оно должно было признать действительными все акты американских военных властей на Кубе. США получили "право" интервенции на Кубе в целях "защиты ее независимости" и создания там военно-морских баз. Позднее "П. п." легла в основу "постоянного" договора между США и Кубой, заключенного 22.V 1903. Она узаконила американское вмешательство в дела Кубы и способствовала превращению страны в фактическую колонию США. "П. п." была отменена только в 1934, когда в условиях подъема национально-освободительной борьбы кубинского народа США были вынуждены несколько изменить методы и формы господства над о-вом.

Популисткая (народная) партия - фермерская партия, возникшая в 1892 на основе ряда фермерских организаций (грейнджеров, гринбекеров и др.). Образование П. п. было связано с обезземеливанием и разорением широких слоев американского фермерства в результате быстрого развития капитализма в сельском хоз-ве и закабалением фермеров крупными капиталистами. В своей программе, направленной против капиталистических корпораций, фермеры требовали "дешевых денег" (увеличения количества серебряных и золотых монет в обращении), дешевого кредита, введения прогрессивного подоходного налога, национализации средств транспорта и связи, всенародного избрания сенаторов, ограничения президентского срока четырьмя годами и т. д. Поскольку в состав П. п. вошло нек-рое количество рабочих, в программу партии было также включено требование 8-часового рабочего дня и передачи в собственность государства ж. д.

В дальнейшем в связи с ростом в партии количества рабочих П. п. выступила с рядом требований, отражавших интересы пролетариата (в частности, партией было осуждено вмешательство судов в конфликты между рабочими и предпринимателями; П. п. выступала, хотя и непоследовательно, против экспансионистской внешней политики правительства США и т. д.). Программа П. п. получила в стране большую популярность. На президентских выборах 1892 кандидат П. п. Дж. Уивер-получил св. 1 млн. голосов. В ряде штатов (Канзасе, Сев. Дакоте и в Колорадо) губернаторами были избраны кандидаты, выдвинутые П. п. Однако на президентских выборах 1896 года популисты потерпели неудачу. Разнородная по своему классовому составу, лишенная пролетарского руководства, П. п. в этот период перестала выступать в качество самостоятельной политической силы, приспосабливаясь к требованиям других партий (гл. обр. Демократической партии). К 1900 П. и распалась.

Потсдамская конференция - глав правительств СССР, США и Великобритании, происходила с 17.VII по 2.VIII 1945 в Потсдаме (близ Берлина). На П. к. была подтверждена и конкретизирована политика в отношении Германии, провозглашенная на конференции в Ялте (см. Крымская конференция). Участники П. к. взяли на себя обязательства искоренить германский милитаризм и фашизм и превратить Германию в миролюбивое демократическое государство. Верховная власть в Германии должна была осуществляться Контрольным советом, состоящим из главнокомандующих вооруженных сил СССР, США, Великобритании и Франции. Потсдамские решения установили, что "в период оккупации Германия должна рассматриваться как единое экономическое целое". Конференция приняла решение о передаче Советскому Союзу Кенигсберга (ныне Калининград) и прилегающего к нему р-на. Западной границей Польши была установлена линия Одер-Зап. Нейсе. США и Великобритания, указав на признание ими Польского временного правительства национального единства, заявили, что бывш. польское правительство в Лондоне больше не существует. Было принято решение о скорейшем проведении суда над военными преступниками. На конференции был учрежден Совет министров иностранных дел СССР, США, Великобритании, Франции и Китая, на к-рый была возложена подготовка мирных договоров с Италией, Румынией, Болгарией, Венгрией и Финляндией. 26.VII в Потсдаме от имени США, Англии и Китая было опубликовано обращение к Японии с призывом безоговорочно капитулировать.

Ряд постановлений П. к. имел значение только для первого периода после окончания войны, однако" основные принципы Потсдама, касающиеся прежде всего Германии, сохранили свое значение по сей день. Советское правительство, отвергнув .планы США и Великобритании о расчленении Германии, сыграли главную роль в принятии демократических, справедливых решений в германском вопросе. В Потсдаме были декларированы: демократическое переустройство всей политической жизни Германии, причем германскому народу должны были быть предоставлены все возможности самому "осуществить реконструкцию своей жизни на демократической и мирной основе"; ликвидация германского милитаризма, нацистской партии, уничтожение монополистических объединений; подготовка и заключение мирного договора с Германией в соответствии с принципами Потсдамских решений. В Потсдаме были закреплены решения Европейской консультативной комиссии о форме временного четырехстороннего управления Берлином.

Т. обр., П. к. наметила пути демократического развития Германии и обеспечения мира в Европе.

Последовательно и неуклонно решения П. к. выполнял только Советский Союз. США и Англия уже вскоре после окончания второй мировой войны направили свои усилия на то, чтобы сорвать выполнение Потсдамских решений, возродить германский милитаризм и использовать Зап; Берлин для подрывной работы, что явилось одной из причин возникновения международной напряженности (см. Внешняя политика США после второй мировой войны).

Прокламация об освобождении 1862 - законодательный акт периода гражданской войны 1861-65 в США, подписан президентом А. Линкольном 22.IX. Прокламация объявляла свободными начиная с 1.1 1863 всех рабов на территории тех мятежных штатов, к-рые к этому времени не сложат оружия. Под действие прокламации подпало более 4 млн. негров. П. объявляла также о допуске негров в вооруженные силы союза.

Вместе с законом о гомстедах прокламация об освобождении негров означала переход к ведению гражданской войны со стороны Севера по-революционному.

В первый период войны правительство Севера проявляло нерешительность в вопросе об отмене рабства. Консервативные слои буржуазии рассчитывали на примирение с Югом. Линкольн боялся присоединения к мятежникам нескольких пограничных штатов, сохранявших рабство, но не вышедших из союза (Делавэр, Мэриленд, Кентукки, Миссури, Зап. Виргиния). Когда генералы северян Фремон и Хантер в р-нах действия своих войск издали прикалы об освобождении негров, принадлежавших мятежникам, Линкольн отменил эти приказы. Однако под влиянием усиливавшихся требований со стороны рабочих, фермеров, радикальных буржуазных слоев, а также ввиду военной необходимости он принял решение об отмене рабства даже без компенсации рабовладельцам, за к-рую он постоянно выступал. Негры были освобождены без земли, действие прокламации не распространялось на пограничные штаты и нек-рые др. территории. Наконец, по смыслу прокламации любой мятежный штат мог сохранить у себя рабство, порвав с мятежниками до 1.I 1863. Но при всем том она представляла собой документ важного исторического значения.

Отмена рабства подрывала рабовладельческое плантационное хоз-во на Юге, что способствовало ускоренному капиталистическому развитию США. В то же время получившие личную свободу негры попали в экономическую зависимость от прежних хозяев. Негритянское население страны стало объектом жестокой капиталистической эксплуатации и продолжало страдать от расовой дискриминации.

Пролетарская лига - первая марксистская группа в США, созданная в Нью-Йорке в июне 1852 соратниками К. Маркса и Ф. Энгельса, видными немецкими эмигрантами - коммунистами И. Вейдемейером и Ф. Зорге. Положив в основу своей деятельности принципы "Коммунистического Манифеста", П. л. повела упорную борьбу против распространенных в то время в США различных буржуазных и мелкобуржуазных теорий, препятствовавших росту классового самосознания и организованного движения американского пролетариата. Лига поставила перед собой задачу сплачивать воедино всех американских рабочих независимо от их национальности и профессии, распространять среди них учение научного коммунизма, связывать их экономическую борьбу с политической к направлять ее к главной цели - свержению капиталистического строя.

Ведя большую агитационную работу в профсоюзах и добиваясь их объединения, П. л. весной 1853 выступила инициатором создания новой массовой организации - Американского рабочего союза. Программа союза предусматривала оказание помощи организации и объединению всех американских рабочих для борьбы против предпринимателей-эксплуататоров, за улучшение жизненных условий трудящихся; она подчеркивала независимость союза от всех существовавших политических партий.

Недостаточная зрелость и неоднородность американского пролетариата, отрицательное влияние мелкобуржуазных теорий, экономический кризис 1857 и наступление капиталистов привели к быстрому упадку Американского рабочего союза.

Преемником П. л. явился созданный в октябре 1857 Коммунистический клуб Нью-Йорка (см. Первый Интернационал в США).

Промышленный переворот. - Предпосылки П. п. в США были созданы в значительной мере в результате войны за независимость 1775-83. Первые опыты применения машин и организации фабрик на С.-В. страиы относятся еще к концу XVIII в. Однако только со времени англо-американской войны 1812-14 П. п., в частности утверждение фабричной системы в хлопчатобумажной промети, стал преобладающей тенденцией экономического развития в передовых сев.-вост. штатах. Если до 1810 на С.-В. было основано всего несколько десятков небольших фабрик, то в 1831 в сев.-вост. штатах (включая также Виргинию и Мэриленд) работало уже 785 предприятий. К 1860 в хлопчатобумажной пром-сти США насчитывалось 5200 тыс. веретен; по количеству веретен Соединенные Штаты уступали только Англии. После войны 1812-14 возникают сравнительно крупные предприятия, на к-рых впервые объединяются механическая прядильня с механической ткацкой.

В первой половине XIX в. быстро развивался транспорт и связанные с ним отрасли пром-сти. В 1807 был спущен на воду пароход "Клермонт" Р. Фултона. В 1817-25 построен знаменитый Эри-капал длиной в 363 мили. Сооружение системы каналов, связавших басс. Миссисипи - Огайо с С.-В., и использование пароходов укрепляло экономические связи между различными р-нами страны. Еще большее значение имело ж.-д. строительство. Протяженность ж.-д. путей составляла в 1830 51,2 км, в 1840 - 4509 км и в 1855 - 29398 км. По длине ж. д. США уже в середине XIX в. значительно опередили все др. страны.

Однако в США довольно долго сохранялось отставание металлургической пром-сти. Особенностью металлургии США еще с колониального времени было существование большого количества мелких предприятий и использование имевшегося в стране в изобилии древесного угля (каменный уголь в металлургии США стал применяться значительно позже, чем в Англии). Основание современного металлургического производства в США принято относить к 1816, когда близ Питтсбурга были построены небольшие сталеплавильные и прокатные заводы. Вскоре после окончания войны 1812-14 были освоены английские нововведения в металлургическом производстве: прокатка (вместо трудоемкой ковки) и процесс пудлингования (вместо сыродутного горна). Выплавка чугуна составляла в 1810 55 тыс. т, в 1830 - 180 тыс. т, а в 1860 приблизилась к 1 млн. т.

Потребности пром-сти и ж.-д. транспорта вызвали увеличение добычи угля с 50 тыс. т в 1820 до 14 млн.т в 1860.

Существенных успехов добилась молодая машиностроительная пром-сть. В 1803 на военных заводах в Филадельфии было начато регулярное производство паровых машин. В 1830 в Питтсбурге и Цинциннати было построено уже ок. 250 паровых машин. С 30-х годов начинается производство с.-х. машин, получивших к середине XIX в. широкое применение (косилки, жатвенные машины, металлические плуги, молотилки и т. д.). В связи с войной 1846-48 с Мексикой быстрое развитие получило производство оружия: фабрика Кольта в Хартфорде (1848) послужила образцом для организации позднее аналогичных предприятий в Англии. Швейные машины, произ-.водившиеся фабриками Зингера в массовом масштабе, пользовались уже в 50-е годы спросом далеко за пределами США. Их производство в 1860 составило 111 тыс. штук. В стране появились и весьма крупные предприятия, на к-рых числилось до 1 тыс. рабочих (на станкостроительном заводе Лоуренса в 1860 работало 1150 чел.). В целом, однако, преобладали мелкие капиталистические предприятия и существовало много различных компаний, конкурирующих друг с другом в каждой отрасли.

Завершение П. п. в технической сфере, характерным признаком чего является производство машин с помощью самих машин, в полной мере наступает в США лишь после гражданской войны 1861-65. В целом в первой половине XIX в. П. п. локализовался в основном на С.-В. страны. Однако даже в сев.-вост. штатах производство машин с помощью машин делало в середине XIX в. лишь первые шаги. Что же касается зап. штатов и особенно Юга, то в полной мере П. п. охватил эти р-ны лишь в результате уничтожения рабства в ходе гражданской войны и реконструкции.

В ходе П. п. доля США в мировом промышленном производстве возросла с 6% в 1820 до 15% в 1860. Быстрому экономическому развитию страны способствовала иммиграция из Европы. Начиная с 1845 население США увеличивалось более чем на 100 тыс. иммигрантов в год. Всего за период 1790-1880 из Европы в США эмигрировало 10,4 млн. чел.

П. п. в США был связан с глубокими социально-экономическими изменениями. В 1860 в стране имелось 2,5 млн. пролетариев, в т. ч. 1300 тыс. промышленных рабочих, 500 тыс. транспортных рабочих и 700 тыс. батраков.

Уже в первой половине XIX в. происходят периодические экономические кризисы (особенно тяжелыми по своим последствиям были кризисы 1837 и 1857), в городах, прежде всего на С.-В., появляется значительное число безработных. Т. обр., несмотря на известное своеобразие, развитие капитализма в США в целом шло по тем же основным законам, что и в др. странах.

Пульмановская забастовка 1894 - грандиозная забастовка на вагоностроительных заводах компании "Пульман" и на ж. д., возглавлявшаяся видным деятелем рабочего движения США Юдж. Дебсом.

Расстрел бастующих в Чикаго (1894)

В 1893 жестокий экономический кризис охватил страну, миллионы рабочих были выброшены на улицу. Кризис сопровождался наступлением предпринимателей на жизненный уровень трудящихся. К маю 1894 зарплата рабочих вагоностроительной компании "Пульман" была снижена на 25-40%. Нищенские условия существования и постоянная угроза увольнения вынудили рабочих объявить забастовку (11.V). Стачечный комитет обратился за поддержкой к Американскому железнодорожному союзу (профсоюз, возглавляемый Ю. Дебсом, насчитывал к тому времени ок. 150 тыс. членов). 26.VI, несмотря на противодействие руководства Американской федерации труда, началась стачка солидарности, быстро распространившаяся на всю страну и охватившая св. 100 тыс. рабочих. Большинство ж. д. было парализовано. "...Борьба с Пульмановской компанией превратилась в борьбу между производящими классами и капиталистами страны", - писал Ю. Дебс в воззвании к трудящимся США. Забастовщикам пришлось бороться с Всеобщей ассоциацией предпринимателей (к 1894 объединяла владельцев 24 ж.-д. линий с капиталом св. 2 млрд. долл.), к-рая начала набирать штрейкбрехеров по всей стране и даже в Канаде. Капиталистическая пресса развернула широкую клеветническую кампанию против стачечников, стремясь дискредитировать их в глазах общественного мнения. На ж. д. участились инциденты (столкновения со штрейкбрехерами и шпионами, поджог вагонов и др.), спровоцированные ассоциацией предпринимателей и правительственными агентами. В крупнейшие центры забастовочного движения были направлены федеральные войска. В Чикаго солдаты стреляли в стачечников, были убиты и ранены десятки людей. Суды выносили чрезвычайные предписания, запрещавшие всякое участие в стачке. Дебс и др. руководители забастовки были арестованы и приговорены к тюремному заключению. Положение железнодорожников значительно усложнялось также в связи с предательской позицией руководства АФТ, к-рое отказывалось призвать рабочих к стачке солидарности и настаивало на прекращении П. з. В этих условиях героическая борьба железнодорожников закончилась поражением. Это означало и разгром Американского железнодорожного союза.

Несмотря на поражение, П. з. сыграла важную роль в дальнейшем развитии забастовочной борьбы американских рабочих.