Начиная с 31 августа 1935 г. конгресс США последовательно принимает ряд объединенных резолюций, устанавливавших «нейтралитет» США по отношению к военным конфликтам за океаном. Закон о «нейтралитете» от 1 мая 1937 г. суммировал все положения этих резолюций. «Нейтралитет» США был выгоден государствам-агрессорам и являлся неотъемлемой частью политики поощрения агрессоров и сговора с ними с целью направить фашистскую агрессию против СССР. В то же время США стремились обеспечить свои империалистические интересы в Западном полушарии, используя для этой цели «панамериканизм», т. е. пытаясь ассоциировать интересы США с интересами других государств Америки. «Панамериканизм» являлся маскировкой империалистического господства США в Западном полушарии.
Экспорт оружия, боеприпасов и военного снаряжения
Раздел 1. (а) Установив, что между двумя или большим числом иностранных государств существует состояние войны, президент объявляет об этом факте, и после этого считается незаконным экспортировать, пытаться экспортировать или способствовать экспорту оружия, боеприпасов или военного снаряжения из любого пункта Соединенных Штатов в любое из указанных президентом воюющих государств или в любое нейтральное государство для передачи их через него воюющему государству или для использования их последним.
(б) При вступлении в войну других государств президент объявляет о распространении на них вышеупомянутого эмбарго на экспорт вооружений, боеприпасов или военного снаряжения.
(в) Установив, что в том или ином иностранном государстве существует состояние гражданской междоусобицы, которая приняла такие размеры и происходит в таких условиях, при которых экспорт оружия, боеприпасов или военного снаряжения из Соединенных Штатов в это иностранное государство может угрожать спокойствию Соединенных Штатов, президент объявляет об этом факте, после чего считается незаконным экспортировать, пытаться экспортировать или способствовать экспорту оружия, боеприпасов или военного снаряжения из любого пункта Соединенных Штатов в это иностранное государство или в любое нейтральное государство для передачи их через него этому иностранному государству или для использования их последним...
Экспорт других товаров и материалов
Раздел 2. (а) Если президент после объявления им в соответствии с условиями статьи I настоящего закона эмбарго на экспорт оружия, боеприпасов или военного снаряжения обнаружит, что для защиты безопасности и спокойствия Соединенных Штатов и жизни их граждан необходимо установить дополнительные ограничения на экспорт товаров или материалов воюющим государствам или государствам, охваченным гражданской неурядицей, он объявляет об этом, и после этого считается незаконным для любого американского судна перевозить такие товары или материалы в упомянутые президентом государства или в любое нейтральное государство для передачи их через него какому-либо из воюющих государств или для использования их последним. Президент будет периодически объявлять, транспортировка каких именно товаров и материалов американскими судами считается незаконной, если они производятся в вышеуказанных целях...
Настоящий закон не распространяется на американские республику или республики, находящиеся в состоянии войны с неамериканскими государством или государствами, если та или иная республика не сотрудничает с неамериканскими государством или государствами в данной войне...
Американским судам запрещается перевозить оружие для воюющих государств
Раздел 6. (а) После объявления президентом в соответствии с условиями раздела 1 настоящего закона о введении эмбарго на экспорт оружия, боеприпасов или военного снаряжения и до отмены этого эмбарго будет считаться незаконным для любого американского судна заниматься их перевозкой в упомянутые президентом воюющие государства или в любое нейтральное государство для передачи их через него воюющему государству или для использования их последним, а также в любое государство, где имеет место гражданская неурядица...
«Documents of American History», Ed. by H. Commager, N. Y., 1945, p. 558 - 561.