ПОЛЬСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

1 СЪЕЗД ПОЛЬСКОЙ РАБОЧЕЙ ПАРТИИ. Декабрь 1945 года

1 съезд Польской рабочей партии состоялся 6-13 декабря 1945 г. Съезд подвел итоги деятельности партии, обсудил ряд важных политических и экономических вопросов, наметил основные задачи партии. Ниже приводится вступление к принятому Съездом Уставу Польской рабочей партии, формулирующее задачи партии по укреплению народно-демократического строя и намечающее путь к построению социализма.

Польская рабочая партия является передовым организованным отрядом польского рабочего класса и польского народа...

В результате национальной, социальной и политической победы польской демократии, а также вследствие передовой роли рабочего класса в жизни Польши произошли глубокие изменения: свержение политической власти помещиков и крупных капиталистов, раздел помещичьей земли между крестьянами и сельскохозяйственными рабочими, переход в руки государства ключевых экономических позиций, демократизация политической и общественной жизни в Польше - все это, составляя содержание народной демократии, создает благоприятные условия для дальнейшей борьбы рабочего класса и трудящихся масс за их полное социальное освобождение...

Польская рабочая партия стоит на страже достигнутых демократических завоеваний и борется за дальнейшую демократизацию всех областей общественной жизни, за укрепление элементов обобществленного хозяйства, за развитие кооперации в городе и деревне, а также государственной торговли, за укрепление фундамента планового хозяйства, за ликвидацию экономического хаоса и эксплуатации со стороны спекулянтов.

Польская рабочая партия борется за значительное повышение жизненного уровня рабочего класса, за обеспечение его материального благосостояния и неограниченных возможностей культурного развития, за широкий доступ для рабочих к власти и к занятию руководящих постов в государственной и хозяйственной администрации и в армии, борется за развитие трудового законодательства и социального страхования, за расширение и единство профессиональных союзов и других организаций рабочего класса, за обеспечение им должного места в хозяйственной и общественной жизни.

Польская рабочая партия защищает интересы бедного и среднего крестьянства, стремится к подъему благосостояния деревни, путем развития индивидуального крестьянского хозяйства, к достижению им высокого уровня агротехники, к ликвидации темноты и неграмотности, к повышению культурного уровня деревни.

Польская рабочая партия сотрудничает с крестьянскими организациями, стоящими на почве рабоче-крестьянского союза.

Польская рабочая партия поддерживает полезную и честную частную инициативу...

Польская рабочая партия борется за то, чтобы государство проявляло заботу о трудовой интеллигенции, за сближение интеллигенции с трудящимися массами, за приток рабочих и крестьян в ряды интеллигенции...

Польская рабочая партия организует усилия польского народа по освоению воссоединенных западных земель и морского побережья, возвращение которых Польше открывает большие возможности развития для всей страны.

Польская рабочая партия организует усилия народа в целях роста экономической силы Польши, увеличения производства и производительности труда, что является необходимым условием прочного повышения материального и культурного уровня народных масс.

Польская рабочая партия стремится к достижению полного единства рабочего движения и борется за укрепление рабоче-крестьянского союза, как основы широкого демократического национального фронта борьбы за строительство суверенной, сильной и счастливой Польши.

Польская рабочая партия поддерживает всякие усилия, направленные на укрепление Войска Польского, которое стоит на страже государственных границ, мира и демократии.

Польская рабочая партия поддерживает политику коллективной безопасности, стремится к союзу демократической Польши с другими демократическими государствами, прежде всего к упрочению союза с Советским Союзом, который оказал Польше решающую помощь в борьбе за освобождение, а также со всеми славянскими народами.

Польская рабочая партия решительно борется против всякой угрозы новой военной агрессии, против всяких попыток нарушения единства демократических государств, борется за прочный мир.

Польская рабочая партия стоит на позиции международной солидарности рабочего класса.

Польская рабочая партия руководствуется в своей деятельности научной теорией марксизма, на основе которой она вырабатывает политику, отвечающую интересам трудящегося народа. Партия черпает свою силу в сплоченности своих рядов, в единстве воли и единстве действий, а железная внутрипартийная дисциплина является необходимым условием осуществления целей и задач, стоящих перед партией.

Партия не может терпеть в своих рядах никаких групп и фракций, подрывающих единство и боеспособность партии.

Конечной целью Польской рабочей партии является построение социалистического строя, в котором исчезнут гнет и эксплуатация человека человеком.

PPR. Rezolucje, odezwy, instrukcje i okolniki Komitetu Centralnego VIII 1944 - XII 1945 Warszawa, 1959, str. 227 - 230.

ЗАКОН О ПЕРЕХОДЕ В СОБСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВА ОСНОВНЫХ ОТРАСЛЕЙ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА. 3 января 1946 года (извлечение)

Закон о национализации крупной и средней промышленности, банков, средств транспорта и связи был принят Крайовой Радой Народовой 3 января 1946 г. по предложению Польской рабочей партии вопреки сопротивлению внутренней реакции и иностранных империалистов. Его принятие законодательно оформило ранее осуществленные преобразования и окончательно подорвало позиции как польского, так и иностранного капитала в экономике Польши.

Статья 1. В целях планового восстановления народного хозяйства, обеспечения экономической независимости государства и повышения общего благосостояния государство принимает в свою собственность в порядке, изложенном в настоящем законе, предприятия, в нем указанные.

Статья 2. I. Без возмещения переходят в собственность государства предприятия: промышленные, горные, транспортные, банковские, страховые, а также торговые:

а) германского государства и б. Вольного Города Гданьска;

б) граждан германского государства и б. Вольного Города Гданьска, за исключением предприятий, принадлежавших лицам польской или иной национальности, преследовавшихся немцами;

в) германских и гданьских юридических лиц, за исключением публичноправовых юридических лиц;

г) обществ, контролировавшихся германскими или гданьскими гражданами, либо германской или гданьской администрацией;

д) лиц, которые перешли на сторону врага.

Статья 3. I. С возмещением стоимости переходят в собственность государства...(Пункт А данной статьи предусматривает национализацию всех предприятий основных отраслей промышленности. - Ред.)

Б. Промышленные предприятия, не указанные в разделе А, если они могут занять при работе в одну смену более 50 человек.

В. 1) Предприятия путей сообщения (железные дороги нормального типа, узкоколейные, электрические железные дороги, воздушное сообщение).

2) Предприятия связи (телефон, телеграф, радио).

"Конституция и основные законодательные акты Польской Народной Республики", М., 1953, стр. 100 - 103.

ЗАКОН О РЕФЕРЕНДУМЕ (ВСЕНАРОДНОМ ГОЛОСОВАНИИ). 27 апреля 1946 года (извлечение)

Закон о референдуме был принят с целью выявить отношение народа к политике блока демократических партий во главе с ППР. Референдум по основным вопросам внутренней и внешней политики состоялся 30 июня 1946 г. В нем приняло участие 89,4% избирателей. Подавляющее большинство голосовавших дало утвердительный ответ на все три поставленных вопроса: за однопалатный парламент проголосовало 62,2% избирателей, за земельную реформу и национализацию промышленности - 77,3, за возвращение западных земель - 94,2%.

В целях предоставления народу возможности непосредственно высказаться о принципах будущей Конституции и о важнейших изменениях в государственном, хозяйственном и политическом устройстве, которым подверглись основы народной жизни после победоносной войны с гитлеровским нашествием, постановляем:

Статья 1. Перед организацией выборов в Сейм будет проведен референдум (всенародное голосование).

Статья 2. Референдум имеет целью получить ответы на следующие вопросы:

а) Желаете ли вы уничтожения Сената?

б) Желаете ли вы установления будущей Конституцией хозяйственного строя, характеризуемого земельной реформой, национализацией основных отраслей хозяйства страны с сохранением законных прав частной инициативы?

в) Желаете ли вы утверждения западных границ Польского государства на Балтийском море, Одере и Нейссе?

Статья 3. Референдум будет происходить на всей территории страны 30 июня 1946 г.

"Основные законодательные акты народно-демократической республики Польши", М., 1950, стр. 69.

СОЗДАНИЕ ПОЛЬСКОЙ ОБЪЕДИНЕННОЙ РАБОЧЕЙ ПАРТИИ. Декабрь 1948 года

15 - 21 декабря 1948 г. в Варшаве проходил Объединительный съезд Польской рабочей партии и Польской социалистической партии, образовавший на идеологических и организационных принципах марксизма-ленинизма Польскую объединенную рабочую партию (ПОРП).

На съезде были также приняты основные положения шестилетнего плана хозяйственного развития и строительства основ социализма (1950 - 1955 гг.).

Ниже (в извлечениях) приводится "Идеологическая декларация ПОРП", в которой дана характеристика основных черт народно-демократического строя в Польше, намечены пути перехода к социализму, сформулированы основные задачи партии как авангарда, организатора и вождя польского народа.

Польское рабочее движение объединилось после более пятидесяти лет раскола.

Оно объединилось после трех десятилетий новой исторической эры, начало которой положила Великая Октябрьская социалистическая революция.

Оно объединилось в период, когда в результате поражения гитлеровского фашизма, народы Центральной и Южной Европы, освобожденные из-под немецкого ига Советской Армией, сломили господство капитала и победоносно идут по пути народной демократии к социализму.

Оно объединилось в период, когда после свержения господства капитализма власть в Польше уже почти четыре года принадлежит трудящимся массам под руководством рабочего класса...

Оно объединилось на почве общей борьбы, общей оценки опыта прошлого, общей позиции во всех проблемах современности, на почве общей идеологии и общей цели - построения социализма...

Народная демократия в Польше возникла в результате разгрома германского фашизма Советским Союзом, а также в результате борьбы польских народных масс под руководством рабочего класса.

Народная демократия в Польше возникла как революционная власть народных масс, которыми руководит рабочий класс.

Народная демократия в Польше развивается, опираясь на помощь Советского Союза, черпая из исторического опыта социалистического строительства в СССР.

Народная демократия в Польше осуществляет сотрудничество демократических партий под руководством объединенного рабочего движения.

Основными чертами народной демократии в Польше является:

1. Вытеснение крупного капитала и помещиков со всех политических и экономических позиций, ликвидация помещичьей собственности, национализация промышленности; очищение крестьянского движения от буржуазного влияния; ликвидация социал-демократической агентуры в рабочем движении.

2. Создание на обломках прежнего государственного аппарата, который был аппаратом капиталистического насилия в отношении народных масс, нового государственного аппарата, состоящего в своих основных звеньях из новых народных кадров, аппарата, который стал орудием борьбы со всякими попытками восстановления господства буржуазии, а также рычагом основных преобразований общественного строя в направлении социализма; тесная связь войска с народом и демократизация офицерского корпуса; все более широкое и активное участие масс в управлении государством.

3. Рабоче-крестьянский союз - союз рабочего класса с малоземельными крестьянами и середняками при ведущей роли рабочего класса.

4. Защита суверенитета и безопасности Польши от угрозы агрессии империалистических сил, а также обеспечение развития Польши к социализму на основе братского союза и дружбы с Советским Союзом, возглавляющим великий демократический антиимпериалистический лагерь.

Всякие тенденции, направленные на ослабление сотрудничества с Советским Союзом, подрывают основы народной демократии в Польше, а вместе с тем и независимости Польши.

5. Ограничение, вытеснение и постепенное устранение из экономической жизни капиталистических элементов в городе и деревне путем непримиримой классовой борьбы при одновременном добровольном преобразовании мелкотоварных хозяйств в коллективные хозяйства. Таким путем народная демократия подрывает экономические корни капитализма и ликвидируя тем самым всякую возможность возрождения капиталистического строя, прокладывает путь к социализму.

6. Быстрое развитие производительных сил в стране на основе планового хозяйства, главным рычагом которого является обобществленная промышленность, создающая прочный фундамент социалистической экономики в городе и деревне...

Народная демократия - это путь к социализму, это новая форма власти трудящихся масс во главе с рабочим классом, которая возникла благодаря новой исторической обстановке и благодаря поддержке Советского Союза...

В результате второй мировой войны и резкого обострения общего кризиса капитализма, в результате разгрома СССР фашистской империалистической Германии и ослабления общего фронта империализма, в условиях огромного усиления мощи Советского Союза в ряде стран появилась возможность перехода к социализму не через советскую систему власти, а через народно-демократическую систему власти, при условии тесного сотрудничества с СССР, а также постоянного укрепления и развития народно-демократической системы власти при помощи СССР и стран народной демократии.

Осуществляя власть народа под руководством рабочего класса, система власти народной демократии в этой исторической обстановке может и должна, как уже показал опыт, эффективно осуществлять основные функции диктатуры пролетариата, которые сводятся к ликвидации капиталистических элементов и к построению социалистической экономики...

Борьба за построение фундамента социализма в Польше - это борьба за экономическое развитие страны, борьба против эксплуататорских классов и неразрывно с этим связанная борьба за повышение жизненного уровня трудящихся масс. Мобилизация рабочего класса и широчайших народных масс на эту борьбу является основной задачей ПОРП...

Это есть борьба за контроль и постепенное вытеснение из народного хозяйства капиталистических элементов, за охват всех отраслей экономики обобществленным сектором, за охват всех отраслей мелкотоварного хозяйства производственной кооперацией, получающей помощь и руководство со стороны народного государства...

В борьбе за строительство основ социализма в Польше необходимо и впредь укреплять и развивать в новых условиях рабоче-крестьянский союз...

Народная демократия должна уничтожить эксплуатацию на селе, мобилизуя крестьян-бедняков и середняков на борьбу с эксплуататорами. В этой борьбе рабочий класс и государство должны поддержать трудящихся крестьян...

Однако прочное обеспечение благосостояния трудящихся крестьян и значительное увеличение продукции сельского хозяйства, ведение сельского хозяйства на основе новейших достижений науки и техники возможны только в условиях коллективного хозяйства в деревне, осуществляемого в форме производственной кооперации...

Партия стоит на почве свободы совести и религиозных культов, уважает религиозные чувства верующих, не вмешивается во внутренние дела церкви. Однако партия требует от духовенства, чтобы оно лояльно выполняло свои обязанности перед народным государством... Партия стоит на почве отделения церкви от государства, на почве светского характера школы и всех общественных учреждений.

Делу строительства социализма в стране и обеспечения ее независимости служит внешняя политика Народной Польши. Ее основным лозунгом является прочный союз и дружба с Советским Союзом, с государством Великой Октябрьской социалистической революции, с Советским государством, которое в период войны с гитлеровским фашизмом спасло польский народ от физического истребления и вызволило Польшу из гитлеровской неволи...

Союз и дружба с Советским Союзом и странами народной демократии дает нам возможность быстрого экономического развития, гарантирует возможность построения социализма в Польше...

Мы объединяемся, как авангард польского пролетариата, как передовая сила польского народа в его движении к социализму, как польский отряд международного фронта свободы и прогресса, демократии и социализма. Мы объединяемся, чтобы повести Польшу вперед, к полной социальной справедливости, к ликвидации всякой эксплуатации человека человеком, к социализму.

"Nowe Drogi", 1949, № 1, str. 5 - 21.

ЗГОЖЕЛЕЦКИЙ ДОГОВОР. 6 июля 1950 года (извлечение)

Договор о демаркации польско-германской государственной границы подписан в Згожельце 6 июля 1950 г. По Згожелецкому договору обе Договаривающиеся Стороны признали установленную Потсдамским соглашением границу по линии Одер - Нейссе нерушимой границей мира и дружбы, не разделяющей, а объединяющей оба народа. Згожелецкий договор явился выражением воли к укреплению всеобщего мира и дружбы между польским и немецким народами.

Президент Польской Республики и Президент Германской Демократической Республики,

• стремясь выразить волю к упрочению всеобщего мира и . желая содействовать великому делу мирного сотрудничества миролюбивых народов,
• принимая во внимание, что это сотрудничество между польским и немецким народами стало возможным благодаря разгрому германского фашизма Советским Союзом и прогрессирующему развитию демократических сил в Германии - а также,
• стремясь после трагических уроков гитлеризма создать непоколебимые основы для мирного и добрососедского сосуществования обоих народов,
• стремясь стабилизировать и укрепить взаимоотношения, опирающиеся на потсдамское соглашение, установившее границу по Одеру и Нейссе-Лужицкой,
• реализуя постановления варшавской декларации Правительства Польской Республики и Делегации Временного Правительства Германской Демократической республики от 6 июня 1950 г.,
• признавая установленную и существующую границу нерушимой границей мира и дружбы, которая не разделяем, а объединяет оба народа,-
• постановили заключить настоящий договор.

Статья 1. Высокие Договаривающиеся Стороны единодушно подтверждают, что установленная и существующая граница, проходящая от Балтийского моря вдоль линии к западу от местности Свиноустье и далее вдоль реки Одер до места впадения Нейссе Лужицкой, а также вдоль Нейссе Лужицкой до чехословацкой границы, является государственной границей между Польшей и Германией...

Статья 3. Для демаркации на местности польско-германской государственной границы, указанной в статье 1, Высокие Договаривающиеся Стороны создают смешанную польско-германскую комиссию с местопребыванием в Варшаве...

Статья 5. По окончании демаркации на местности государственной границы, Высокие Договаривающиеся Стороны подпишут акт об окончании демаркации государственной границы между Польшей и Германией.

Статья 6. В ходе демаркации польско-германской государственной границы Высокие Договаривающиеся Стороны заключат соглашения по вопросам перехода через границу небольшого пограничного движения и судоходства в зоне пограничных вод...

"Trybuna Ludu", 7. VII. 1950.

КОНСТИТУЦИЯ ПОЛЬСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ. 22 июля 1952 года (извлечение)

Действующая в Польше Конституция, закрепившая исторические победы польского народа на пути к социализму, была принята 'Законодательным сеймом 22 июля 1952 г.

Статья 1. 1. Польская Народная Республика есть государство народной демократии.

2. Власть в Польской Народной Республике принадлежит трудящимся города и деревни.

Статья 2. 1. Трудящиеся осуществляют государственную власть через своих представителей, избираемых в Сейм Польской Народной, Республики и в народные советы путем всеобщих, равных, прямых выборов при тайном голосовании.

2. Представители народа в Сейме Польской Народной Республики и в народных советах ответственны перед своими избирателями и могут быть ими отозваны.

Статья 3. Польская Народная Республика:

1) стоит на страже завоеваний польских трудящихся города и деревни, защищает их власть и свободу от сил, враждебных народу;

2) обеспечивает развитие и неуклонный рост производительных сил страны путем ее индустриализации, путем ликвидации экономической, технической и культурной отсталости;

3) организует плановое хозяйство, опираясь на предприятия, составляющие общественную собственность;

4) ограничивает, вытесняет и ликвидирует общественные классы, живущие эксплуатацией рабочих и крестьян;

5) обеспечивает постоянный подъем благосостояния, здоровья и культурного уровня народных масс;

6) обеспечивает всестороннее развитие национальной культуры.

Статья 7. 1. Польская Народная Республика, опираясь на обобществленные средства производства, обмена, транспорта и кредита, развивает хозяйственную и культурную жизнь страны на основе народнохозяйственного плана, в особенности путем развития социалистической государственной промышленности - решающего фактора в преобразовании общественно-экономических отношений.

2. Государству принадлежит монополия внешней торговли.

3. Основной целью плановой экономической политики Польской Народной Республики является постоянное развитие производительных сил страны, неуклонный подъем жизненного уровня трудящихся масс, укрепление мощи, обороноспособности и независимости Родины.

Статья 10... 2. Польская Народная Республика оказывает особую поддержку и всестороннюю помощь образующимся на добровольной основе сельскохозяйственным производственным кооперативам как формам коллективного хозяйства. Благодаря применению методов наиболее продуктивной совместной обработки земли и механизации труда коллективное хозяйство дает возможность трудящимся крестьянам достичь перелома в производстве и является средством для полного устранения эксплуатации в деревне, а также средством быстрого и значительного подъема ее благосостояния и культуры...

Статья 14. 1. Труд является правом, обязанностью и делом чести каждого гражданина. Своим трудом, соблюдением трудовой дисциплины, трудовым соревнованием и совершенствованием методов труда трудящиеся города и деревни укрепляют силу и могущество Родины, повышают благосостояние народа, ускоряют полное осуществление социалистического строя.

2. Передовики труда окружены всеобщим уважением народа.

3. Польская Народная Республика все более полно претворяет в жизнь принцип "от каждого - по его способностям, каждому - по его труду".

Статья 15. 1. Высшим органом государственной власти является Сейм Польской Народной Республики.

2. Сейм как высший выразитель воли трудящихся города и деревни осуществляет суверенные права народа.

3. Сейм издает законы и осуществляет контроль над деятельностью других органов государственной власти и управления.

Статья 34. 1. Органами государственной власти в гминах, городах, районах больших городов, уездах и воеводствах являются народные советы.

2. Народные советы избираются населением сроком на три года.

Статья 70. 1. Польская Народная Республика обеспечивает гражданам свободу совести и вероисповедания. Церковь и другие религиозные общества могут свободно отправлять свои религиозные функции. Нельзя принуждать граждан не принимать участия в религиозных мероприятиях или в обрядах. Нельзя также принуждать кого-либо участвовать в религиозных мероприятиях или обрядах.

2. Церковь отделена от государства. Основы отношения государства к церкви, а также правовое и имущественное положение религиозных обществ определяются законами.

3. Злоупотребление свободой совести и вероисповедания в целях, направленных против интересов Польской Народной Республики, подлежит наказанию.

Статья 77. 1. Каждый гражданин Польской Народной Республики обязан беречь общественную собственность и укреплять ее как нерушимую основу развития государства, источник богатства и могущества Родины.

2. Лица, занимающиеся саботажем, диверсиями, вредительством или иным способом покушающиеся на общественную собственность, караются по всей строгости закона.

Статья 78. Защита Родины есть священный долг каждого гражданина. Воинская служба является почетной патриотической обязанностью граждан Польской Народной Республики.

"Конституция и основные законодательные акты Польской Народной Республики". 1953, стр. 7 - 26.

ИЗ РЕЗОЛЮЦИИ II СЪЕЗДА ПОЛЬСКОЙ ОБЪЕДИНЕННОЙ РАБОЧЕЙ ПАРТИИ. 10 - 17 марта 1954 года

II съезд ПОРП подвел политические и хозяйственные итоги развития Польши в 1949 - 1953 гг. и определил основные экономические задачи на последние годы шестилетнего плана как в области промышленности, так и в области сельского хозяйства. Ниже приводятся выдержки из II съезда ПОРП по вопросу о достижениях в выполнении шестилетнего плана и основных экономических задачах на 1954 - 1955 гг.

1. Направления экономического развития Народной Польши в 1950 - 1955 гг. были определены задачами шестилетнего плана, принятого Сеймом в соответствии с директивами I съезда ПОРП...

2. В период 1950 - 1953 гг. в ходе осуществления задач шестилетнего плана было обеспечено значительное развитие производительных сил.

Уровень производительных сил превзошел значительно уровень 1949 года - последнего года трехлетки и во много раз превысил довоенный уровень.

В этот период произошло значительное развитие и укрепление социалистических производственных отношений в народном хозяйстве. Социалистический сектор занял почти все позиции в промышленности, на транспорте и в строительстве, приобрел решающий перевес в торговле и получил значительное развитие в сельском хозяйстве.

Благодаря усилиям всего народа и всесторонней помощи Советского Союза, а также благодаря экономическому сотрудничеству со странами народной демократии, изменился облик нашей страны, которая превратилась уже в страну с мощным и постоянно растущим экономическим потенциалом...

3. В период 1950 - 1953 гг. внимание партии, народного государства и его органов должно было быть сосредоточено главным образом на решении основных вопросов, связанных с социалистической индустриализацией страны.

В связи с этим, наряду с крупными достижениями, особенно в области развития социалистической промышленности и укрепления обороноспособности страны, в ходе осуществления шестилетнего плана выступили значительные неравномерности в развитии народного хозяйства, проявляющиеся прежде всего в слишком слабых темпах развития сельского хозяйства. Рост производства промышленных предметов массового потребления в отношении количества, качества и ассортимента был также недостаточным по сравнению с растущими потребностями населения. Вследствие этого задания шестилетнего плана в области повышения жизненного уровня трудящихся полностью не были выполнены...

4. Задания шестилетнего плана в 1950 - 1953 гг. в области роста промышленного производства были перевыполнены, в области же роста сельскохозяйственного производства полностью не были выполнены. Промышленное производство возросло за это время на 118 проц., а сельскохозяйственное - только на 10 проц...

Диспропорция между развитием промышленности и сельского хозяйства приняла серьезный характер, тормозящий дальнейшее развитие народного хозяйства. Преодоление этой диспропорции является главной задачей нашей экономической политики, от выполнения которой прежде всего зависит повышение жизненного уровня трудящихся и на которой должно быть сосредоточено внимание всей партии, народного государства и его органов:.,

7. Необходимо, развивая дальше производство средств производства, как основу развития и технической реконструкции всего народного хозяйства, произвести новую расстановку сил и средств с целью ускорения темпов роста сельскохозяйственной продукции и значительного увеличения продукции промышленности предметов массового потребления, а также достижения на этой базе более быстрого и значительного повышения жизненного уровня трудящихся города и деревни...

8. В связи с вышеизложенным II съезд Польской объединенной рабочей партии считает главной задачей достижение в последние 2 года шестилетнего плана значительного подъема жизненного уровня трудящихся города и деревни…

Центральный Комитет ПОРП. Заграничный отдел, Информационный бюллетень № 4а (74а), Варшава, апрель 1954, стр. 3 - 6.

ОБ ОСНОВНЫХ ЗАДАЧАХ ПОЛИТИКИ ПАРТИИ (Из резолюции III съезда Польской объединенной рабочей партии). Март 1959 года

10 - 19 марта 1959 г. в Варшаве состоялся III съезд Польской объединенной рабочей партии. Съезд подвел итоги работы партии за пять лет, прошедшие со времени II съезда, и наметил величественную перспективу дальнейшего развернутого социалистического строительства в Польше.

III съезд Польской объединенной рабочей партии полностью одобряет политическую линию, намеченную в отчетном докладе Центрального Комитета, сделанном тов. Владиславом Гомулкой.

Проводимая в настоящее время политическая линия партии, выработанная VIII пленумом ЦК и развернутая на последующих пленумах ЦК, полностью выдержала испытание жизнью.

Руководствуясь этой политической линией, партия:

- упрочила единство своих рядов и укрепила связь с рабочим классом и народом;

- отразила атаки реакции, пытавшейся подорвать народно-демократический строй;

- преодолела догматические и сектантские ошибки, отрицательно сказывавшиеся на прежней политике партии;

разбила ревизионистские и оппортунистические тенденции, угрожавшие идеологическим разоружением партии перед лицом ее классовых врагов;

- расширила внутрипартийную демократию и социалистическую демократию в обществе, упрочила законность и повысила авторитет народной власти;

- предприняла действенные и плодотворные усилия для преодоления диспропорций в развитии экономики и повышении жизненного уровня рабочих и служащих; усовершенствовала систему управления и планирования в народном хозяйстве, открывая широкие возможности для инициативы рабочего класса и хозяйственных и партийных кадров;

- обеспечила более быстрый рост сельскохозяйственного производства, улучшила положение деревни и, ликвидируя извращения в отношениях между народным государством и деревней, укрепила союз рабочих и крестьян.

Съезд констатирует, что благодаря этой политике выполнение текущего пятилетнего плана протекает успешно во всех основных отраслях хозяйства, что создает основу для дальнейшего социалистического развития страны...

I. ...Съезд констатирует, что в основе польской внешней политики лежит братская дружба и союз с СССР. Это решающий, прочный и непреходящий элемент нашей внешней политики. Польско-советская дружба опирается на глубокую идеологическую общность, на ленинские принципы интернационализма, вытекает из потребности обоих государств и отвечает кровным интересам Польши.

Польская Народная Республика развивает братские отношения дружбы и сотрудничества со своими соседями - Чехословакией и ГДР, а также с другими странами народной демократии. Нас соединяют узы глубокой дружбы с Китайской Народной Республикой...

Польша проводит политику мирного сотрудничества и развития экономических и культурных отношений со всеми государствами, желающими этого, независимо от их строя...

Съезд выражает свою солидарность с освободительной борьбой угнетаемых империализмом народов и признает необходимым дальнейшее развитие дружественных политических, экономических и культурных отношений с народами, добившимися своей независимости.

Съезд считает, что основной директивой во внешней политике страны является укрепление нерушимого единства социалистического лагеря на принципах взаимной помощи, равенства и солидарности...

Съезд констатирует, что Польская объединенная рабочая партия - руководящая сила польского народа - была, есть и будет верна принципам пролетарского интернационализма и солидарности со всем международным коммунистическим движением, со всеми силами, борющимися за социализм, прогресс и мир.

II. III съезд Польской объединенной рабочей партии констатирует, что в течение 14 лет существования народной власти в результате социалистического развития Польша преодолела отсталость и из аграрной страны превратилась в развитую индустриально-аграрную страну. За эти годы национальный доход увеличился в 2,7 раза, что в пересчете на душу населения составляет рост в 3,2 раза по сравнению с 1938 г.

Такой значительный и быстрый рост национального дохода был обеспечен социалистической индустриализацией страны...

В ходе реализации шестилетнего плана, который обеспечил коренной и быстрый прогресс социалистической индустриализации страны, возникли серьезные трудности вследствие перенапряжения в области капитальных вложений, слабого роста сельскохозяйственного производства, диспропорций в развитии промышленности, а также невыполнения задач в области улучшения жизненных условий трудящихся.

II съезд партии открыл период преодоления этих трудностей, но только VIII пленум ЦК принял радикальные меры по ликвидации диспропорций в народном хозяйстве, ускорению развития сельского хозяйства, повышению жизненного уровня населения и улучшению методов руководства и планирования.

III съезд констатирует, что VIII пленум ЦК наметил правильные пути решения этих проблем, что обеспечило хозяйственную стабилизацию и успешную реализацию пятилетнего плана.

Промышленное производство страны возрастает в среднем на 9,5% в год, превышая планируемые темпы. Сельскохозяйственное производство в течение трех лет возросло на 15,4%, т. е. в размерах, невиданных в истории нашей страны.

Благодаря росту промышленного и сельскохозяйственного производства, в результате исправлений в распределении национального дохода реальная зарплата рабочих и служащих повысилась с 1955 г. в среднем на 24,8%. Таким же примерно был рост реальных доходов в деревне. Успешно проходит осуществление задач пятилетнего плана по жилищному строительству...

Главным политическим фактором успешного осуществления пятилетнего плана являются доверие и поддержка, которые трудящиеся оказали политике партии, ибо они убедились на практике, что эта политика правильна и что у партии слова не расходятся с делами.

Съезд одобряет программу дальнейшего развития социалистического хозяйства и роста благосостояния населения страны, содержащуюся в директивах народнохозяйственного плана на 1961 - 1965 гг.

Промышленное производство должно повыситься к 1965 г. почти на 50% по сравнению с 1960 г. и почти на 80% по сравнению с 1958 г.

Съезд считает правильным, чтобы развитие производства средств производства несколько опережало рост производства предметов потребления...

Съезд констатирует, что в течение предстоящих семи лет стране потребуется дальнейшее увеличение сельскохозяйственной продукции на 30%. Необходимо добиться этого главным образом путем интенсификации производства, а прежде, всего путем повышения средней урожайности зерновых культур с 14,5 центнера с гектара до 17,5 центнера, а также путем увеличения поголовья скота и роста его продуктивности...

Съезд констатирует, что принципиальное решение социальных и производственных проблем деревни не удастся осуществить в условиях мелкотоварного хозяйства. Непрерывный рост сельскохозяйственного производства, рост благосостояния и культуры в деревне, полное использование завоеваний современной сельскохозяйственной науки и техники, полную ликвидацию социального неравенства и эксплуатации в деревне может обеспечить только социалистическое преобразование деревни на принципах производственной кооперации...

III. Съезд констатирует, что основные политические задачи партии состоят в том, чтобы, опираясь на достижения в экономическом развитии страны, сплотить весь рабочий класс и всех трудящихся города и деревни вокруг задачи строительства нового, социалистического общества...

Упрочение руководящего влияния партии во всех областях жизни - это необходимое условие социалистической демократизации и основной фактор укрепления народного государства.

Политическое руководство государством наша партия осуществляет не одна, а совместно с союзными партиями - Объединенной крестьянской партией и Демократической партией - в рамках Фронта единства народа, программа которого является широкой платформой прочного сотрудничества всех политических сил социалистической демократии в нашей стране...

Фронт единства народа - это политический орган, имеющий перспективы и рассчитанный на весь исторический период развития Польши к социализму; одновременно он создает политические рамки деятельности для всех общественных организаций, всех партийных и беспартийных общественных деятелей и патриотов народной Польши...

Партия ни в коем случае не проводит в обществе политической линии раздела в зависимости от отношения к религии, оценивает поведение своих граждан исключительно на основании их практического отношения к социализму. Наша партия основывается при этом на том, что государство должно относиться к вопросу веры и религиозных обрядов как к личному делу каждого гражданина, что должно обеспечить полную веротерпимость и свободу совести. Наша партия выступает против всяких попыток разжигать религиозный фанатизм. Церковь, религиозное учреждение, созданное для удовлетворения потребностей верующих, отделяется от государства и может свободно действовать только на основе признания существующего в Польше общественного строя, причем деятельность церкви не может противоречить государственным интересам и законам Польской Народной Республики, Пастырская деятельность ни в коем случае не может быть использована для политических целей, для противопоставления верующих неверующим, для выпадов против политики нашей партии и народного правительства. Партия и народная власть не хотят войны с церковью. Церковь, однако, должна ограничиться вопросами веры и отказаться от безнадежных попыток борьбы с социализмом.

Определяя формы народного государства, партия неуклонно исходит из принципов демократического централизма...

Съезд одобряет проведенные за последние годы изменения в системе руководства и управления, которые в значительной мере ликвидировали чрезмерную централизацию, привели к сокращению административного аппарата, значительно расширили полномочия и самостоятельность народных советов и социалистических предприятий...

Съезд констатирует, что в процессе социалистической демократизации первостепенное значение имели создание рабочего самоуправления и повышение значения и роли профсоюзов...

Партийные организации обязаны направлять деятельность рабочего самоуправления и его органов и обеспечить соответственное распределение компетенций между рабочим самоуправлением и заводской администрацией...

Партия, руководя всеми органами народной власти, не может ни на минуту выпускать руля из рук и ослаблять свой политический контроль.

Партия не призвана непосредственно управлять, подменять какие-либо органы власти или администрации, она является становым хребтом государства, она должна давать надлежащее направление деятельности во всех областях государственной и общественно-экономической жизни...

Деятельность партии в области науки имеет своей целью обеспечение полной победы марксизма-ленинизма как методологической основы всей польской науки. Поэтому партия считает необходимым как можно шире поощрять развитие научных исследований, проводимых с марксистских позиций...

Партия видит основную обязанность ученых-марксистов в развертывании наступления марксистской мысли на буржуазные теории, в проведении научных исследований и в подготовке новых, молодых марксистских кадров во всех областях науки.

Съезд отмечает, что основное положение политики партии в области культуры, вытекающее из опыта всей истории современного рабочего движения, заключается в необходимости базировать деятельность в области культуры на мировоззрении и методологии марксизма-ленинизма...

Польская объединенная рабочая партия руководствуется в своей деятельности испытанными принципами марксизма-ленинизма...

Особое влияние на развитие всего международного рабочего движения оказали решения XX съезда КПСС, который творчески и смело подошел ко всем основным проблемам развития СССР и международной борьбы за мир и социализм во всем мире.

Наша партия связывает с XX съездом КПСС крайне важные и положительные по своим последствиям изменения в своей деятельности. Они нашли свое выражение в решениях VIII пленума Центрального Комитета Польской объединенной рабочей партии, который был переломным моментом. Эти решения вытекали из политических и общественных потребностей нашей страны и определялись конкретной обстановкой в Польше, но тем не менее они были бы невозможны без XX съезда КПСС.

VIII пленум ЦК ПОРП внес в политическую линию партии изменения, способствующие укреплению ее связей с массами и позволяющие успешно решать основные задачи, которые поставила перед народной Польшей сама жизнь.

Одновременно VIII пленум окончательно и решительно преодолел сектантские ошибки предыдущей деятельности партии, которые возникли в атмосфере культа личности и заключались главным образом в ограничении социалистической демократии и внутрипартийной демократии, а также в допущении нарушений социалистической законности...

VIII пленум положил конец временному, но серьезному политическому кризису в партии и в отношениях между партией и обществом.

Выход из кризиса и его преодоление требовали серьезной идеологической борьбы против догматизма и ревизионизма, за сплоченность партии вокруг правильной, марксистско-ленинской политической линии, намеченной VIII пленумом. В этой борьбе победу одержала партия, обогатившая одновременно свой опыт и идейную закалку.

Ревизионизм представляет собой на нынешнем этапе главную опасность для партии ввиду объективной связи ревизионизма со стремлениями антисоциалистических, буржуазных, общественных сил, внутренних и внешних...

Съезд отмечает, что идейная и организационная консолидация партии в основном достигнута. Единство партии, восстановленное и укрепленное в процессе консолидации ее рядов, является большим достижением партии. Это единство нужно крепить, и никогда в будущем нельзя допустить его нарушения и ослабления.

Сила партии, ее способность руководить зависят прежде всего от связи с трудящимися массами...

Сущность ведущей роли партии состоит в правильном согласовании ее задач по руководству государством и его административными и хозяйственными органами, в политической мобилизации масс, в поощрении роста их социалистической и патриотической сознательности, в максимальном развертывании их хозяйственной инициативы в выполнении планов развития страны...

Съезд считает, что в области партийной работы на первый план выступают следующие задачи:

во-первых, преодолеть отставание идеологическо-воспитательной работы партии, развивать широкое наступление марксистско-ленинской мысли, наших социалистических идей, чтобы они овладели сознанием и сердцами всех трудящихся нашей страны и служили им руководством в строительстве здания социалистической Польши;

во-вторых, улучшить качественный состав нашей партии путем постоянного притока в ее ряды передовых людей из рабочего класса и других слоев трудящихся, одновременно освобождая партию от чуждых и случайных элементов. Расширяя ряды партии, нужно последовательно стремиться к улучшению социального состава партии, укреплению в ней рабочего ядра и правильному распределению сил партии в городе и деревне;

в-третьих, укреплять руководящую роль нашей партии путем совершенствования методов руководства народным государством, путем убеждения народных масс, чтобы неустанно повышать авторитет партии и доверие к ней со стороны рабочего класса и народа;

в-четвертых, сосредоточить основное внимание партийных организаций на выполнении принятой съездом программы развития народной Польши, в особенности на претворении в жизнь задач в области экономики, которая является решающим фронтом всего строительства социализма; решения съезда превратить в конкретный план действий каждого партийного звена, каждой партийной организации и инстанции...

Верная знамени пролетарского интернационализма и незыблемому единству социалистического лагеря, наша партия была, есть и всегда останется верной польскому рабочему классу, польскому народу...

Исторической задачей нашего поколения является построение социализма в нашей стране. Социализм принес Польше независимость. Только социализм гарантирует суверенитет, безопасность и дальнейшее всестороннее развитие нашей родины...

Ничто не будет для нас невозможным, если в этой работе и борьбе, которая ждет нас, наша партия останется монолитной, сплоченной с рабочим классом и со всем народом, если мы будем руководствоваться творческим революционным учением Маркса - Ленина.

Знамя марксизма-ленинизма приведет нас к новым победам!

"III съезд Польской объединенной рабочей партии", (Варшава, 10 - 19 марта 1959 г.), M., 1959, стр. 306 - 337.

СОВМЕСТНОЕ СОВЕТСКО-ПОЛЬСКОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ Варшава. 22 июля 1959 года (извлечение)

С 14 по 23 июля 1959 г. по приглашению ЦК ПОРП и Правительства ПНР в Польше находилась с ответным дружественным визитом партийно-правительственная делегация Советского Союза, возглавляемая Первым секретарем ЦК КПСС, Председателем Совета Министров СССР Н. С. Хрущевым.

В ходе переговоров и дружеских бесед между партийно-правительственной делегацией СССР и руководителями ПОРП и Правительства Польши были обсуждены важные вопросы, касающиеся дальнейшего расширения и укрепления братского сотрудничества между народами Советского Союза и Польской Народной Республики, а также актуальные проблемы современного международного положения. Было с удовлетворением констатировано единство взглядов по всем обсуждаемым вопросам.

Делегации Советского Союза и Польши с большим удовлетворением отмечают, что Договор о дружбе, взаимной помощи и послевоенном сотрудничестве между Союзом Советских Социалистических Республик и Польской Республикой от 21 апреля 1945 года является одним из важнейших завоеваний обоих народов. Он отвечает коренным интересам обеих стран.

Народы СССР и ПНР имеют общую великую цель - построение коммунистического общества. В Советском Союзе уже построено социалистическое общество. Внеочередной XXI съезд КПСС, явившийся великим событием современности, ознаменовал вступление СССР в новый период - в период развернутого строительства коммунистического общества...

В Польской Народной Республике достигнуты большие успехи в строительстве социализма. Состоявшийся недавно третий съезд Польской объединенной рабочей партии подвел итоги проделанной за последние годы работы и наметил дальнейшие величественные задачи социалистического строительства, Осуществление которых явится новым крупным шагом по пути строительства социализма в Польше, серьезным вкладом Польской Народной Республики в дело дальнейшего упрочения мировой социалистической системы, в великое дело победы социализма и коммунизма.

Дружба между народами обеих Стран, основанная на глубокой идейной общности, на ленинских принципах пролетарского интернационализма, все более крепнет и развивается. Это находит свое конкретное выражение во всестороннем политическом, экономическом и культурном сотрудничестве между СССР и ПНР.

Экономическое сотрудничество между Советским Союзом и Польшей основано на долгосрочных соглашениях. Эти соглашения, как и все соглашения между социалистическими странами, учитывают интересы каждой отдельной страны, а также и всего социалистического лагеря. Они являются важной гарантией новых успехов всех социалистических стран.

Стороны с удовлетворением отмечают значительный рост торговых оборотов между Советским Союзом и Польшей, большое расширение ассортимента взаимопоставляемых товаров и особенно огромный рост торговли машинами и промышленным оборудованием...

Советский Союз оказывал и оказывает Польше бескорыстную братскую помощь в развитии важнейших отраслей народного хозяйства и в строительстве многих промышленных объектов. В соответствии с достигнутой договоренностью Советский Союз помогает Польской Народной Республике в расширении металлургического комбината имени В. И. Ленина, оказывает техническое содействие в развитии польской нефтяной, газовой и меднорудной промышленности. Советский Союз обеспечивает поставки Польше ряда очень важных видов сырья, особенно железной руды, нефти и зерна.

В связи с программой механизации работ в польской деревне Советский Союз в соответствии с достигнутой договоренностью окажет Польше помощь при расширении тракторного завода "Урсус", а также в проведении мелиоративных работ.

Обе стороны считают, что на современном этапе развития экономической жизни огромное значение имеет правильное и целесообразное разделение труда между социалистическими странами, в особенности специализация и кооперирование. Координация народнохозяйственных планов, совместное изучение производственных возможностей и потребностей каждой из социалистических стран позволяют осуществлять на научной базе социалистическое международное разделение труда, обеспечивающее всестороннее развитие национальной экономики, взаимную поддержку и помощь в деле строительства социализма и коммунизма...

Советский Союз и Польская Народная Республика убеждены, что упрочение могучего социалистического лагеря является гарантией дальнейшего быстрого развития наших стран, предотвращения угрозы войны и обеспечения безопасности народов. Всемерное углубление братской советско-польской дружбы служит серьезным вкладом в дело дальнейшего укрепления единства и сплоченности стран социалистического лагеря, способствует укреплению мира и международной безопасности, ведет к победе идей мирного сосуществования стран с различными общественными системами.

Стороны выразили решимость и впредь крепить братскую дружбу обоих народов, основанную на принципах марксизма-ленинизма и пролетарского интернационализма, всемерно расширять политическое, экономическое и культурное сотрудничество и взаимопомощь, добиваться еще большего сплочения всех стран социалистического лагеря.

Делегации Советского Союза и Польской Народной Республики в обстановке сердечности и полного взаимопонимания обсудили широкий круг вопросов и констатировали единство взглядов по всем важнейшим вопросам современного международного положения. Было вновь подтверждено, что центральной проблемой, волнующей все прогрессивное человечество, является сохранение и упрочение мира...

Серьезное внимание делегации уделили рассмотрению вопросов, касающихся Германии. Было единодушно отмечено, что наиболее важными вопросами, требующими безотлагательного решения, являются заключение мирного договора с Германией и ликвидация оккупационного режима в Западном Берлине...

Обе стороны подчеркивают особое право Польши и Чехословакии участвовать в обсуждении вопросов, касающихся германской проблемы и европейской безопасности, на конференциях между Востоком и' Западом...

Обе делегации заявляют, что Советский Союз и ПНР по-прежнему будут последовательно вести борьбу за заключение мирного договора с Германией...

Народы Советского Союза и Польши выражают свою солидарность и поддержку первому в истории Германии государству рабочих и крестьян - Германской Демократической Республике, успешно строящей социализм и ведущей активную борьбу за безопасность в Европе...

Правительства Советского Союза и Польши вновь подтвердили, что граница по Одеру и Нейссе-Лужицкой - это единственно законная, справедливая и нерушимая граница между Польшей и Германией...

Советский Союз и Польская Народная Республика выступали и выступают за прекращение гонки вооружений, за всеобщее разоружение, последовательно настаивают на полном и безусловном запрещении атомного и водородного оружия с тем, чтобы оно навсегда было изъято из вооружений...

Советское правительство еще раз заявило, что оно полностью поддерживает предложение Правительства Польской Народной Республики о создании в Центральной Европе зоны, свободной от ядерного и ракетного оружия. Это предложение, в случае его осуществления, могло бы стать важным шагом на пути к разрядке напряженности в Европе, к устранению угрозы возникновения истребительной атомной войны на европейском континенте...

Учитывая тот факт, что империалистические круги форсируют военные приготовления, направленные против социалистических стран, стороны подчеркивают необходимость дальнейшего укрепления Варшавского договора, который в современной международной обстановке является мощным фактором мира и безопасности его участников. Однако СССР и ПНР поддержат любой разумный план по сокращению вооруженных сил стран - участниц НАТО и Варшавского договора и другие мероприятия, направленные на смягчение международной напряженности.

Стороны выражают горячие симпатии и поддержку всем колониальным и полуколониальным народам, ведущим мужественную борьбу против всех форм колониализма, за свободу и независимость своих стран...

Руководящие деятели Коммунистической партии Советского Союза и Польской объединеной рабочей партии обменялись информацией о работе своих партий, обсудили вопросы партийных взаимоотношений, а также актуальные проблемы международного коммунистического и рабочего движения.

Представители обеих партий с удовлетворением отметили, что Декларация коммунистических и рабочих партий, принятая в Москве в ноябре 1957 года, стала боевой программой действий мирового коммунистического и рабочего движения. Жизнь полностью подтвердила правильность выводов Декларации. Обе партии, верные принципам Декларации и Манифеста мира, считают своим интернациональным долгом и впредь решительно защищать эти принципы и идеи в интересах укрепления единства социалистических стран и мирового коммунистического и рабочего движения на основе марксизма-ленинизма.

Обе партии считают своим священным долгом и впредь вести непримиримую борьбу с ревизионизмом, как главной опасностью в коммунистическом и рабочем движении на современном этапе, а также догматизмом и сектантством, которые ведут к отрыву от масс...

"Правда" от 23 июля 1959 г.