Протесты, памфлеты, публичные митинги и петиции давали выход накопившемуся среди колонистов недовольству.
Развернувшееся вокруг актов Гренвилля движение было первым организованным действием против английского правительства.
Состоявшийся в Бостоне 24 мая 1764 г. городской митинг избрал специальную комиссию из 5 человек для представления доклада законодательной палате о жалобах колонистов. Составленная Сэмюэлем Адамсом докладная записка была направлена против позиции, занятой английским парламентом в вопросах внешнеторговой политики, и требовала обеспечения гарантированных конституцией свобод и прав торговцев колоний. Затем подчеркивалось, что парламент не имеет права устанавливать пошлины и налоги. Лозунг "No taxation without represantation" ("никаких налогов без права представительства") стал боевым лозунгом колонистов, под знаком которого шла мобилизация широкого общественного мнения.
Наряду с этим в докладной записке выдвигалось предложение об организации совместных действий всех американских колоний.
С энергичным протестом против практического осуществления этих мероприятий выступил еще в 1761 г. перед высшим судом Массачузетса приобревший в связи с этим широкую популярность молодой адвокат Джемс Отис. В своем пламенном выступлении против насильственного проведения в жизнь предоставленного таможенным чиновникам права обысков и запретительных правительственных актов Отис предостерегающе заявил, что эта политика уже стоила одному королю Англии головы, а другому трона, и в заключение призвал население к оказанию решительного сопротивления этим незаконным действиям. Это был первый открытый вызов английской короне и сигнал к организации прямого сопротивления властям.
Джемс Отис
Взгляды Отиса были изложены им в выпущенной в 1764 г. брошюре "Права британских колоний". Таким же открытым протестом против английской тирании прозвучала блестящая речь Патрика Генри в 1763 г. по делу о жалобе священника против уплаты ему жалованья бумажными деньгами, а не табаком, в соответствии с решением законодательной палаты Виргинии. Дело это известно в истории под названием "дела Парсона". Король отменил решение законодательного собрания.
Указав на то, что Виргиния вправе устанавливать свои собственные законы, Патрик Генри заявил, что самоличным актом отмены решения Виргинского законодательного собрания король из "отца своего народа" превратился в тирана. Произнесенная с огромной силой и страстностью речь Патрика Генри была встречена широкими народными массами выражениями полного одобрения.
Патрик Генри
В связи с решением английского правительства, вынесенного по инициативе Гренвилля, в парламентскую комиссию, помимо энергичных возражений, сделанных Вениамином Франклином по поводу расквартирования 10 тыс. солдат, вновь посыпались со всех сторон резкие протесты и резолюции. Акт Гренвилля предусматривал привлечение колоний к расходам но содержанию войск, которые должны были составить 300000 фунтов стерлингов. Но все протесты оставались без последствий.
Передовые деятели американских колоний использовали каждую возможность для привлечения на свою сторону симпатий и помощи извне. Для этого они установили тесные и дружественные отношения с вигами в Англии и с их помощью стремились расположить в свою пользу общественное мнение метрополии.
Постоянная связь с вигами и общественными кругами Англии осуществлялась через Генри Лоренса из Южной Каролины, Джосюэя Квинси из Массачузетса, Артура Ли из Виргинии и особенно Вениамина Франклина.
Последние умело использовали разногласия между лагерем вигов и тори. Такие видные политические деятели Англии, как Эдмунд Борк, Исаак Вэрр и Джон Вилкс, были на их стороне. Они выступали против политики репрессий в отношении колоний, проводившейся правительством и королем Георгом III.
Чаша недовольства колоний переполнилась, когда вслед за тем в 1765 г. вступил в силу акт о гербовом сборе, доходы от которого были предназначены на содержание войск и администрации в колониях. Установление штемпельного сбора с газет, судовых актов, брачных документов, актов о разделе наследства, торговых сделок и прочих официальных документов вызвало в колониях бурю негодования. Население отказывалось платить налоги, изгоняло королевских чиновников, обмазывало их дегтем, подвергало разным оскорблениям, сжигало гербовые штемпеля, выступало на митингах с энергичными протестами, проводило бойкот английских товаров.
С решительным протестом против гербового сбора и запретительных актов выступило 30 мая 1765 г. законодательное собрание Виргинии.
Выступая на сессии законодательного собрания Виргинии с проектом резолюции, устанавливавшей, что лишь законодательные собрания колоний имеют право облагать колонии налогами, что колонисты должны пользоваться одинаковыми правами и привилегиями с уроженцами Англии, Патрик Генри, прерываемый протестами консервативной части собрания, заявил, что Цезарь имел своего Брута, Карл I своего Кромвеля, действия Георга III могут вызвать такие же последствия.
Резолюция Виргинского законодательного собрания была разослана во все колонии и опубликована во всех органах колониальной печати. Вслед за тем палата депутатов Массачузетса вынесла 6 июня 1765 г., по предложению Джемса Отиса, такое же решение и разослала из Бостона всем колониям циркулярное письмо, в котором приглашала все колонии собраться в октябре 1765 г. для совместного обсуждения создавшегося положения в связи с актом о гербовом сборе.
Конгресс собрался в Нью-Йорке 7 октября 1765 г. при участии 28 делегатов от 9 колоний. Не прислали своих делегатов Нью-Гемпшир, Георгия, Северная Каролина и Виргиния, сообщив о своей солидарности с конгрессом.
Конгресс заседал около двух недель. Он обсудил "Декларацию прав и жалоб", в которой были изложены жалобы колоний и их требования, высказывался протест против установления налогов английским парламентом помимо законодательных органов колоний, подчеркивалось, что американские граждане должны пользоваться теми же правами, что и граждане Англии, выдвигалось требование о введении суда присяжных.
Конгресс подчеркнул в декларации, что народ может быть облагаем налогами лишь с его согласия через избранных им самим представителей, что в английском парламенте не имеется представителей колоний, что установление налогов помимо согласия колонистов является прямым нарушением английских конституционных обычаев.
Все эти требования были изложены в принятом конгрессом специальном меморандуме, посланном палате лордов и палате общин, и в петиции, отправленной конгрессом королю. В своем обращении конгресс подчеркнул свои верноподданические чувства и выразил надежду на монаршую милость.
Купцы Нью-Йорка, Массачузетса, Род-Айленда и Пенсильвании заключили соглашение о бойкоте английских товаров, на основании которого был прекращен ввоз товаров из Англии, равно как продажа английских товаров, присланных на комиссию, до отмены закона о гербовом сборе.
Спрос на британские товары резко упал, многие английские фирмы оказались вынуждены сократить свое производство или вовсе закрыть свои предприятия.
17 января 1766 г. английские купцы оказались вынужденными обратиться с петицией к парламенту с ходатайством об отмене гербового сбора, "дабы оградить себя и свои семьи от неминуемого разорения, дабы не дать многим фабрикантам стать бременем для общества... дабы сохранить в неприкосновенности мощь всей нации, процветание ее торговли, рост ее доходов, развитие судоходства, составляющего оплот королевства, дабы колонии были крепко привязаны к метрополии по внутренней склонности, по чувству долга и в силу личного интереса"*.
* (H. S. Commager, Documents of American History. N. Y. 1934, p. 59-60.)
Конгресс 1765 г., созванный для борьбы против гербового сбора, стал явочным порядком играть роль политического представительства. Его призывы к населению и решения по вопросам экономической и политической жизни колоний встречали оживленный отклик и поддержку в массах.
Руководящую роль в конгрессе играли господствующие классы колоний - молодая торговая и промышленная буржуазия Севера и более передовая часть плантаторов Юга.
Конгресс опирался в своей работе на различного рода патриотические общества и организации, среди которых особо энергичную деятельность проявляли "Сыны свободы", объединявшие наряду с наиболее радикальными элементами торговой буржуазии также ремесленников и рабочих.
Рабочий класс был малочисленен и, будучи политически еще незрелым, не мог играть самостоятельной политической роли.
Члены организации "Сыны свободы" вели активную борьбу с властями и противниками патриотического движения, организовывали нападения на помещения таможенных чиновников и королевских судей. Они разрушили резиденцию губернатора Массачузетса Гэтчисона, совершили нападение на вице-губернатора Нью-Йорка Калдена и организовали практическое проведение в жизнь бойкота английских товаров в Бостоне, в Нью-Йорке, в Филадельфии, в Чарльстоне и других местах*.
* (C. and M. Beard, The Rise of the American Civilisation, vol. I, N. Y. Macmillan 1927, p. 212-213.)
"Сыны свободы" были боевой массовой организацией, умело сочетавшей методы легальной и нелегальной работы.
Идеологическая мобилизация колонистов велась через газеты, выпуск брошюр, путем собраний и митингов, использования трибуны законодательных органов и проч.
Губернатор Массачузетса сообщал в октябре 1766 г. в торговое управление в Лондон, что правительственные органы фактически не имеют больше власти, что вожаки движения остаются безнаказанными и свободно разгуливают, что власти боятся их преследовать.
Вашингтон был в тот период еще верен английской короне, и когда на почве введения новых запретительных мероприятий в отношении торговли и промышленности развернулась кампания энергичных протестов и выросло патриотическое массовое движение, Вашингтон, разделяя недовольство колонистов политикой Англии, не принимал активного участия в движении.
Давление американских колоний и торговых кругов в самой Англии было столь сильно, что английскому правительству, во главе которого стал Рокингэм, пришлось отменить 28 марта 1766 г. акт о гербовом сборе. Правительство оговорило при этом, что за английским парламентом остается право облагать свои американские колонии налогами и пошлинами. Весть об отмене гербового сбора вызвала ликование среди колонистов. По этому поводу устраивались шумные празднества, членам оппозиции в английском парламенте, высказывавшимся в пользу колоний, были посланы благодарственные адреса.
Однако господствующие классы Англии отнюдь не были намерены в какой-либо мере отказаться от своих привилегий и прав на эксплоатацию колоссальных богатств американских колоний.
Наиболее дальновидные деятели американского народа отлично понимали, что борьба лишь отсрочена, что впереди неизбежна открытая схватка с английской короной и господствующими классами Англии. И действительно, вскоре - опубликованием в июне 1767 г. законодательных актов Таунсенда - Англия создала новый повод для столкновений с американскими колониями и вызвала глубокое недовольство и протесты со стороны последних..
Этими новыми актами установленными опять через голову законодательных собраний колоний, вводились пошлины на вино, масло, стекло, свинец, краски, бумагу, чай, ввозимые в колонии. Получаемые от этой торговли средства (около 40000 фунтов стерлингов) предназначались на содержание губернаторов, чиновников и судей в колониях, с тем чтобы этим самым ослабить зависимость королевских чиновников от местных законодательных собраний, которые уплачивали им жалованье, и гарантировать четкое выполнение ими своих обязанностей.
Для обеспечения реализации правительственных актов Таунсенд образовал высшее таможенное управление, предоставив ему широкие полномочия по регулированию и наблюдению за торговлей в Америке.
Выли разработаны подробные инструкции по производству обысков, право судить за нарушение правительственных актов было предоставлено так называемым "адмиралтейским судам" без участия присяжных.
28 октября 1767 г. на городском митинге в Бостоне было решено возобновить и усилить бойкот английских товаров.
Сильным агитационным средством продолжавшейся мобилизации масс явилось появление брошюры Дикинсона из Пенсильвании "Письма фермера" (1768 г.), пользовавшейся большим успехом.
Джон Дикинсон
"Нам не следует - писал Дикинсон в "Письме пенсильванского фермера к жителям британских колоний" - терять из вида ни на минуту, что мы не можем быть свободными; не будучи уверены в неприкосновенности, не можем считать безопасной нашу собственность, если другие будут брать ее у нас без нашего на то согласия, как это может делать английский парламент, облагая нас налогами... Будем защищать свои права, и мы вместе с тем оградим и свое материальное благополучие... Порабощению всегда предшествует равнодушие к общественным делам. Отдельные личности могут полагаться на милость министров, политические общества должны с негодованием отвергать всякую такую мысль"*.
* (Цитировано по русскому переводу в книге П. Г. Мижуева "Великий раскол англо-саксонской расы", Спб. 1901, стр. 37.)
Памфлеты Дикинсона пользовались большим успехом во Франции и Англии и произвели большое впечатление на общественное мнение.
Мысль об объединении колоний для совместной борьбы за свою независимость была еще в 1768 г. высказана в осторожной и замаскированной форме Вениамином Франклином, (1706-1790) выдающимся ученым, философом и публицистом, который высказал не только сомнение в том, может ли английский парламент устанавливать для колоний законы, но и ответил на этот вопрос отрицательно.
Борьба против экономического и политического угнетения Англией американских колоний сопровождалась развернувшейся ожесточенной идеологической борьбой между сторонниками освободительного движения и сторонниками примирения с английской короной. Эта борьба между патриотическим и лойялистским лагерем в идеологической области нашла свое отражение в богатой литературе того периода и особенно периода войны за независимость. Эта борьба проходит красной нитью в рассказах, песнях, сатирах, стихах. Она велась в церковных проповедях, в газетах и в брошюрах, памфлетах и проч. Под влиянием идеологической борьбы протекал процесс размежевания среди колонистов и складывался лагерь борцов за свободу и независимость американских колоний, с одной стороны, и лагерь сторонников компромисса и противников национально-освободительного движения, - с другой.
Когда в марте 1768 г. в Бостонский порт причалило судно с "контрабандным" грузом, таможенные чиновники не осмелились подвергнуть его осмотру, и груз был препровожден по городу совершенно беспрепятственно под охраной вооруженных людей и при свете факелов.
Точно так же, когда 10 июля 1768 г. таможенные чиновники попытались осмотреть судно "Liberty", принадлежавшее богатому торговцу Генкоку, они были схвачены командой и заперты в трюм, и разгрузка судна беспрепятственно продолжалась.
Английское правительство решило принять меры к обеспечению "порядка" и послать дополнительный контингент войск.
В связи с этим состоявшийся в Бостоне 12 сентября 1768 г. митинг вынес резолюцию с энергичным протестом против присылки новых отрядов войск и их расквартирования среди населения.
Под предлогом угрозы нападения индейцев население было призвано запасаться оружием.
28 сентября 1768 г. в город прибыл отряд английских войск численностью в 1000 человек. Власти приняли меры к их расквартированию, но натолкнулись на энергичное противодействие населения. Участились столкновения с солдатами и нападения на королевских чиновников и судей.
Бойкот английских товаров стал проводиться с еще большей силой. В результате экспорт английских товаров снизился с 2378000 ф. ст. в 1768 г. до 1654000 ф. ст. в 1769 г.
Еще в феврале 1768 г. законодательное собрание Массачузетса разослала колониям письмо с призывом к координации действий колоний. В письме указывалось, что английский парламент не вправе устанавливать пошлины через голову законодательных органов колоний, что не может быть свободен народ, который должен подчиняться судьям и губернаторам, назначенным извне, английской короной. Письмо высказывалось против расквартирования войск среди колонистов.
Вместе с тем законодательное собрание обратилось с ходатайством к королю, выразив "твердое доверие королю, нашему общему главе и отцу".
Губернатор Массачузетса распустил законодательное собрание. Распущены были также законодательные собрания Мэриленда, Георгии и Каролины, которые также высказались в пользу этих заявлений.
Вслед за этим, колонисты начали готовиться к активному сопротивлению. В связи с этим Вашингтон в письме к своему другу Джорджу Мезону 5 апреля 1768 г. выразил чувства солидарности и поддержки объявленного патриотами бойкота английских товаров, подчеркнув, что долг каждого поддержать организованное сопротивление, что вооруженная борьба может быть лишь последним средством. Но Вашингтон был в тот период далек от мысли о полном и окончательном разрыве с метрополией. В результате переписки между Вашингтоном и Мезоном, последним был разработан план ассоциации, члены которой должны бойкотировать английские товары. Вашингтон должен был представить этот план на рассмотрение предстоявшей сессии законодательного собрания Виргинии.
Пейтон Рандольф
Когда законодательное собрание Виргинии выразило в мае 1769 г. свои симпатии патриотам Новой Англии и обратилось к королю с петицией, в которой были изложены конкретные факты нарушения конституционных свобод и прав колоний, и заявлен решительный протест против нового закона об отправке для суда в Англию лиц, подсудных колониальным судам, - власти объявили законодательное собрание распущенным. Члены законодательного собрания решили продолжать свои заседания явочным порядком. Заседания проходили на частной квартире под председательством Пейтона Рандольфа. На этих заседаниях было утверждено разработанное Вашингтоном совместно с Мезоном и поддержанное Джефферсоном и другими "соглашение", на основании которого был объявлен решительный бойкот английских товаров.