Заключение договора с Англией

Политика нейтралитета Соединенных Штатов была встречена с удовлетворением английским правительством и облегчила путь к торговому договору с Англией, который был, в соответствии с разработанными Гамильтоном инструкциями, заключен Джоном Джеем в 1794 г.

Федералисты всемерно отстаивали и оправдывали заключенный Джеем торговый договор с Великобританией, вызвавший большое недовольство не только в демократическом лагере, но и среди части консервативных элементов. На основании этого договора англичане добились ряда существенных уступок. Договор не предусматривал в частности удовлетворения требований Соединенных Штатов о возврате захваченных Англией американских судов и рабов, а также американских моряков, англичан по происхождению. Англия обязалась лишь покрыть некоторые убытки, причиненные ими на море.

Джон Джей капитулировал по существу в отношении требований англичан о возврате долгов английским кредиторам. Этот вопрос затрагивал интересы торговцев и особенно южных плантаторов, которые, присоединившись к движению за независимость, надеялись, что победа американской революции освободит их от уплаты долгов английским кредиторам.

Претензии английских кредиторов распределились таким образом, что на долю северных штатов падало 218 тыс. ф. ст., а на долю южных штатов 3869 тыс. ф. ст.

Договор Джона Джея вызвал поэтому недовольство особенно среди южных плантаторов. Недовольство и разочарование политикой Гамильтона наблюдалось и среди многих торговцев и судовладельцев.

Уступчивость и миролюбие в отношении Англии, которая наводнила своими товарами США, усилили недовольство политикой правительства Вашингтона и среди буржуазии. Англия отнюдь не останавливалась перед захватом американских судов, груженых зерном и мукой для французов. Сближение с Англией сопровождалось в то же время явственным ухудшением взаимоотношений с Францией. Протесты США против захвата судов и произвола англичан по-прежнему игнорировались английским правительством.

США всячески избегали обострения отношений с Англией, но возбуждение против Англии с каждым днем все возрастало.

Это недовольство было умело использовано Джефферсоном и республиканцами, которые с полным основанием обвиняли Джона Джея в англофильских симпатиях, в близких связях с английским послом Гаммондом и сделке с англичанами в ущерб национальным интересам. В лагере федералистов, часть которых была связана тысячами нитей коммерческих интересов с англичанам и и стремилась к всемерному сближению с Англией, на этой почве возникли разногласия, вылившиеся в резкие столкновения между Джоном Адамсом и Гамильтоном. Джефферсон выступал с резкими обвинениями против позорного торгового договора, заключенного Джеем, направив острие своей борьбы и против английской ориентации федералистов. Возмущение политикой федералистов было столь велико, что копия договора Джея была публично сожжена перед зданием британского посла в Филадельфии. Избранный после своего возвращения из Англии губернатором Нью-Йорка Джей покинул пост руководителя Верховного суда. Вашингтону продолжительное время не удавалось собрать в сенате 2/3 голосов, необходимых для ратификации торгового договора. Только благодаря своему огромному личному авторитету, Вашингтону удалось добиться в сенате большинства и ратифицировать 24 июня 1795 г. торговый договор с Англией.

Джон Джей

Главный судья Джон Рэтледж квалифицировал договор, заключенный Джеем, как предательство интересов Америки. Видные федералисты - Чарльз Пинкни из Южной Каролины и Джон Ленгдон из Нью-Гемпшира - перешли в связи с этим в демократический лагерь.

Против политики нейтралитета и заключенного Джон Джеем договора высказался и американский посол во Франции Джемс Монро, за что был позднее, осенью 1796 г., отозван Вашингтоном из Франции.

Франклин Вэч, редактор демократической газеты "The Aurora", племянник Вениамина Франклина, выступал с резкими обвинениями против Вашингтона, разъезжал из города, в город и поднимал общественное мнение против заключенного с Англией договора.

Вашингтон не уступал и, высказавшись в пользу ратификации договора, мотивировал свою позицию в этом вопросе тем, что, взвесив все доводы за и против, он пришел к выводу, что и этот далеко не совершенный договор все же лучше, чем война. Отправляя в Англию подписанный им договор, Вашингтон сопроводил его письмами с просьбой изъять из договора пункт о запрещении вывоза из Америки хлопчатой бумаги. Англия дала свое согласие, чтобы этой своей уступчивостью вбить глубже клин между Соединенными Штатами и Францией. Вскоре был заключен также торговый договор с Испанией. Американские суда получили право свободного плавания по Миссисипи.

Англофильские настроения федералистов и поддержка заключенного Джоном Джеем договора с Англией способствовали усилению влияния республиканской партии.

Попытки найти пути к соглашению с Францией оказались к началу 1796 г. несколько более успешными, хотя недоверие Франции к Соединенным Штатам в связи с англофильскими тенденциями правительства Вашингтона мешало все еще установлению дружественных и близких отношений.