Роль разведки в формировании политики

Политические деятели и руководители разведывательных служб Запада, признавая разведку одним из основных звеньев государственного механизма и неотъемлемого института внешней политики, как правило, пытаются скрыть, что она непосредственно участвует в выработке военно-политического курса. Они пытаются изобразить разведку только в качестве собирателя информации, которая затем передается на суд высших политических лидеров - "творцов политики". Однако факты говорят о том, что этим деятельность империалистической разведки далеко не ограничивается; известно, в частности, что ЦРУ являлось инициатором ряда опасных внешнеполитических авантюр. События последних лет показали, что ЦРУ принимало активное участие в эскалации американской агрессии в Индокитае. Инструкторы и агенты ЦРУ вооружили и обучили отряды специального назначения, навербованные среди горских племен в Лаосе; под руководством ЦРУ был совершен военный переворот в Камбодже и т. д.

Каким же образом разведка участвует в определении политического курса? Как она "делает" политику?

Прежде всего, собирая шпионскую информацию всеобъемлющего характера, разведывательные службы предоставляют исходные данные для определения политического курса и принятия решений во всех сферах внешней деятельности империалистического государства.

Деятельность по добыванию разведывательной информации, необходимой для разработки "большой" политики, именуется западными специалистами стратегической разведкой.

Профессор Шерман Кент в книге "Значение стратегической разведки для мировой политики США" подчеркивает, что "разведка дает знания, на которых должна основываться внешняя политика нашей страны как во время войны, так и в мирное время".

Стратегическая разведка призвана добывать информацию об экономической и военной мощи и политическом состоянии иностранных государств, прежде всего стран социалистического лагеря. Политический шпионаж против социалистических стран ставит целью получение секретных сведений о внешнеполитических планах и мероприятиях социалистических государств, проблемах взаимоотношений внутри социалистического лагеря и т. п.

С помощью политического шпионажа империалистические разведки собирают сведения, необходимые для организации акций, направленных на ослабление единства социалистического содружества, на разжигание антисоветизма и провоцирование националистических настроений, для попыток политического подрыва социалистических государств. Разведка обеспечивает информацией соответствующие органы империалистических государств для ведения дипломатической борьбы с социалистическими странами на международной арене.

Исключительно важную роль играет разведка в военных приготовлениях империалистических стран.

С помощью шпионажа империалистические разведки стремятся проникнуть в военные тайны социалистических государств, собрать сведения, на основе которых они могли бы произвести оценку военного потенциала Советского Союза и других государств Варшавского Договора, а также выявить наиболее важные для обороны нашей страны объекты и собрать данные о дислокации и боевой готовности Вооруженных Сил СССР. Большую активность империалистические разведывательные службы проявляют во время военных учений армий и флотов социалистических стран.

Обслуживая военную стратегию империализма, разведка дает исходные данные, во-первых, для решения коренного вопроса о возможности развязывания и ведения войны против социалистических государств и других вероятных противников и, во-вторых, для выбора момента начала войны и разработки планов боевых действий.

Г. Рэнсом следующим образом характеризует задачи разведки в этой области: "Сегодня американские бомбардировщики, вооруженные водородными бомбами, днем и ночью патрулируют в воздухе. Кто должен приказать этим разносчикам ужаса и разрушений напасть или воздержаться от нападения в конкретной ситуации? Разведка играет здесь ключевую роль".

В области идеологической борьбы на секретные службы возложены задачи так называемого разведывательного обеспечения организации подрывной пропаганды. Под ними идеологи империализма понимают выбор и изучение путем шпионажа социальных групп в качестве объектов идеологической диверсии, определение для каждой из них наиболее эффективных пропагандистских прикрытий, подбор тенденциозных материалов и создание фальшивок, а также определение эффективности акций психологической войны.

Все это используется органами внешнеполитической пропаганды, антикоммунистическими организациями, специальными научными центрами психологической войны для разработки "стратегических психологических операций", направленных против социалистических государств, рабочего и национально-освободительного движения.

В условиях "тотального" шпионажа разведка стала самым крупным "монополистом" в области внешнеполитической и иной, особо ценной для правящих кругов империалистических держав секретной информации.

В этой связи исключительно важную роль приобретает такой этап разведывательной деятельности, как обобщение, исследование и анализ добытой разведкой информации, являющиеся важным фактором в подготовке политических решений, тем более что в секретные службы стекается большая масса информации, полученной и из "открытых" источников.

Аллен Даллес называл анализ всей разведывательной информации и составление на основе ее оценок крайне важной и самостоятельной функцией разведки, без которой, по его мнению, активная разведывательная деятельность теряет свою эффективность. Целью анализа является определение достоверности полученных сведений и составление политических и военных прогнозов на будущее.

Для обобщения и анализа собираемой информации в империалистических странах созданы громадные аппараты оценок и исследований, в которых работают крупные ученые, специалисты по различным отраслям научных знаний. Задания по анализу и исследованию выполняют также научно-исследовательские учреждения.

Наиболее мощный аппарат оценок и исследований имеет американская разведка, и прежде всего ЦРУ, на которое возложены задачи обобщения, анализа всей информации, поступающей из-за границы. На основе оценки этой информации ЦРУ представляет рекомендации Совету национальной безопасности, в соответствии с которыми принимаются важнейшие внешнеполитические решения.

Рекомендации, даваемые разведкой, касаются как текущих вопросов внешней политики, так и перспективных планов.

"Каждый раз, - пишет в своих мемуарах Гарри Трумэн, - когда Совет национальной безопасности собирается рассматривать какие-то политические планы, скажем политику в отношении Юго-Восточной Азии, он тут же предлагает ЦРУ представить оценку тех последствий, которые могут быть порождены этой политикой".

Прогноз развития событий считается одной из важных функций разведывательных служб.

В Соединенных Штатах выводам и рекомендациям разведки придается самое серьезное значение. В составе ЦРУ имеется Совет национальных оценок, в который входит ряд крупных американских ученых - специалистов по зарубежным странам и в области разведывательного анализа. Выводы и рекомендации этого совета, утвержденные Советом по делам разведки, в который входят руководители всех разведывательных органов во главе с директором ЦРУ, приобретают непререкаемый авторитет, они именуются "национальными разведывательными оценками".

Такая функция разведки используется ведущими монополиями и наиболее агрессивными кругами для принятия выгодных им решений, которые зачастую приводят к обострению международной обстановки и возникновению кризисных ситуаций.

Аллен Даллес в своих воспоминаниях подчеркивает, что во всех случаях обострения международной обстановки он был первым советчиком президента и все важнейшие решения принимались после того, как разведка давала свои рекомендации.

Крайне серьезное значение имеют так называемые особые национальные разведывательные оценки, которые в срочном порядке составляются в периоды кризисов и поэтому называются "ударными оценками". Такие "оценки" нередко бывали чреваты опасностью для дела мира и не раз ставили человечество на грань войны.

Известный американский политический обозреватель Стюарт Олсоп прямо пишет, что Центральное разведывательное управление находилось в самом центре серьезных кризисов последнего десятилетия и фактически вызвало ряд этих кризисов.

Насколько объективны оценки американской разведки?

Г. Рэнсом в книге "Разведывательный истэблишмент", изданной в 1970 г., пишет, что разведка поражена серьезным недугом, который он называет "информационной патологией". Существо этой болезни заключается в "предвзятом интерпретировании событий, изображении их в таком свете, какими бы мы желали их видеть, а не такими, как они есть на самом деле".

По выражению Рэнсома, оценки разведки приобретают "окраску", соответствующую политическим взглядам эксперта, или же подгоняются им под требования правящих кругов и политической стратегии США.

Эти оценки, как правило, полны антикоммунизма, ненависти к социалистическим странам, они способствуют созданию в США военного психоза и разжиганию антисоветских кампаний, инициаторами которых нередко выступают руководители ЦРУ и других секретных служб, манипулирующие этими фальшивыми оценками.

В американском "разведывательном сообществе" существует практика сознательной фальсификации и подтасовывания выводов в интересах получения ассигнований на военные нужды.